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        新時代高?!靶蝿菖c政策”課程建設(shè)向度探究

        2022-03-18 04:29:07郭長偉
        關(guān)鍵詞:形勢與政策形勢理論課

        郭長偉

        (江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

        黨的十八大以來,高校圍繞“立德樹人”中心任務(wù)逐步加強思想政治理論課的建設(shè)?!靶蝿菖c政策”課作為思想政治理論課體系的重要組成部分,對提升大學(xué)生思想政治教育效果具有重要的作用。長期以來“形勢與政策”課一直得到黨和國家的高度重視,課程建設(shè)得到長足發(fā)展,但在實際操作中,“形勢與政策”課仍然存在諸多問題,尤其是課程規(guī)范化建設(shè)亟須改進提高。因此,加強“形勢與政策”課規(guī)范化建設(shè)問題的研究,對于增強“形勢與政策”課教學(xué)效果、提升大學(xué)生思想政治工作水平具有十分重要的意義。

        一、“形勢與政策”課程的特點

        在高校思想政治理論課程體系中,“形勢與政策”課不但具有思想政治教育的一般功能,同時也具有課程特色,主要體現(xiàn)在理論宣講的政治性、教學(xué)內(nèi)容的時效性、教學(xué)領(lǐng)域的寬泛性、時事熱點的針對性與教育引導(dǎo)的綜合性上。因此,“形勢與政策”課在大學(xué)生思想政治教育中的作用不可或缺、不可替代。中共中央宣傳部、教育部在《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》明確指出,“‘形勢與政策’課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地,是每個學(xué)生的必修課程,在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負著重要使命,具有不可替代的重要作用?!盵1]從中可以看出“形勢與政策”課程具有鮮明的意識形態(tài)底色和思想政治教育作用。

        (一)政治性與知識性的統(tǒng)一

        “形勢與政策”課程的教學(xué)內(nèi)容由“形勢”與“政策”兩部分構(gòu)成。講“形勢”主要幫助學(xué)生學(xué)習(xí)了解國內(nèi)外政治、經(jīng)濟和文化等方面的發(fā)展?fàn)顩r和未來的可能態(tài)勢,提升學(xué)生分析判斷能力;講“政策”主要讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握黨的最新理論和國家的最新政策,具有明顯的意識形態(tài)特性。大學(xué)生通過對比國內(nèi)外形勢,能夠深刻領(lǐng)會我國取得的偉大成就,以及這些成就取得面臨的挑戰(zhàn)、黨領(lǐng)導(dǎo)人民所進行的偉大斗爭,從而激發(fā)學(xué)生愛黨、愛國、愛社會主義的情懷。

        (二)穩(wěn)定性與時效性的體現(xiàn)

        相比其他思想政治理論課,“形勢與政策”課程最鮮明的特性就是變化性。從時空角度看,“形勢與政策”課程的教學(xué)內(nèi)容會隨著時間的推移發(fā)生變化,隨著空間的變遷熱點問題也會發(fā)展變化。所以,課程教學(xué)內(nèi)容必須根據(jù)形勢政策的發(fā)展變化進行必要的調(diào)整。馬克思、恩格斯指出,“正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡明和發(fā)揮,對他們理論中一般原理的實際運用,隨時隨地都要以當(dāng)時歷史條件為轉(zhuǎn)移。”[2]因此,政策盡管具有穩(wěn)定性,但是它是以形勢的發(fā)展為制定依據(jù)的,因為形勢是動態(tài)變化的,這就決定了政策有相對穩(wěn)定性。無論是形勢教育還是政策教育,其教學(xué)內(nèi)容都是動態(tài)的,這充分體現(xiàn)了高?!靶蝿菖c政策”課程內(nèi)容鮮明的時效性特點。

        (三)廣泛性與開放性的視野

        “形勢與政策”課程的教學(xué)內(nèi)容豐富,體系龐大,領(lǐng)域?qū)挿?,涵蓋國內(nèi)和國際兩個大領(lǐng)域,涉及政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史文化學(xué)、法學(xué)、軍事學(xué)等多個學(xué)科,如此龐大的教學(xué)內(nèi)容比較容易激發(fā)學(xué)生的求知欲望和探索的精神,同時對教師素質(zhì)要求也是極高,任課教師不但要具備多學(xué)科的相關(guān)知識,還要投入大量的時間和精力搜集資料,更新知識,認真研究。

        二、新時代“形勢與政策”課程教學(xué)架構(gòu)要求

        習(xí)近平總書記指出,“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’,最需要精心引導(dǎo)和栽培。”[3]思想政治教育工作作為高校教育工作的重點內(nèi)容,對于人才培養(yǎng)的質(zhì)量、人才的可持續(xù)性發(fā)展至關(guān)重要。因此,思想政治工作是關(guān)系到高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵因素?!靶蝿菖c政策”課程是第一時間推動黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦的重要課程,形勢與政策教育對于解答“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”這個核心命題、對于高校實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)具有不可或缺的作用?!靶蝿菖c政策”課程規(guī)范化建設(shè)是必然趨勢,應(yīng)符合以下架構(gòu)要求:

        (一)構(gòu)建“大思政”格局,同向同行

        隨著高校“三全育人”理念的不斷深入,構(gòu)建“大思政”格局的政治教育改革勢在必行。習(xí)近平總書記從百年未有之大變局的世界視野和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略目標的高度,強調(diào)了思想政治理論課建設(shè)的戰(zhàn)略性、全局性和時代性意義,指出“只有打好組合拳,才能講好思政課”。[4]“打好組合拳”,就是以“大思政”理念推動思想政治理論課建設(shè),其核心觀點是在堅持傳統(tǒng)的思想政治理論課教育教學(xué)的基礎(chǔ)上,通過集中一體化領(lǐng)導(dǎo)、多維度發(fā)力、協(xié)同化育人的理念和體制機制創(chuàng)新,進一步拓寬教學(xué)領(lǐng)域、延展教學(xué)空間,調(diào)動各種力量,聚精匯力,構(gòu)建立德樹人的思想政治教育體系?!督逃筷P(guān)于加強新時代高校“形勢與政策”課建設(shè)的若干意見》中指出,“《形勢與政策》課是理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導(dǎo)綜合性都很強的一門高校思想政治理論課?!盵5]深化“形勢與政策”課程教學(xué)改革,能夠進一步推進黨的最新理論成果進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦,增強課程的時效性、親和力與政治性,能夠豐富思想政治理論課教育資源,與其他思想政治理論課同向同行,凝聚育人合力,推進協(xié)同育人。

        (二)教學(xué)內(nèi)容的定位與選擇要緊扣課程目標

        形勢與政策教育是引導(dǎo)和幫助受教育者認清形勢、掌握政策,提高分析、理解和把握形勢與政策能力的教育實踐活動,是辨別、選擇和堅持正確發(fā)展方向的教育引導(dǎo)活動,是思想政治教育的重要組成部分[6]。就“形勢與政策”課程教學(xué)內(nèi)容來說,雖然教育部社會科學(xué)司每年都印發(fā)“高?!蝿菖c政策’課教學(xué)要點”,但是授課專題還需要高校老師結(jié)合教育部社會科學(xué)司規(guī)定的要點自己設(shè)計,教學(xué)資源主要來源于社會生活的各個方面。雖然緊密聯(lián)系社會生活能夠體現(xiàn)時效性和親和力,但是過于追逐零散的社會熱點有可能會削弱教學(xué)內(nèi)容的理論性和思想性。習(xí)近平總書記提出,“推動思想政治理論課改革創(chuàng)新,不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”。[7]習(xí)近平總書記的講話為“形勢與政策”課程選取和整合教學(xué)內(nèi)容指明了方向,即在必須體現(xiàn)政治導(dǎo)向前提下有針對性地選擇時事熱點,不斷提升理論厚度和問題分析的深度。另外,教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)計還要針對教學(xué)對象精心制定,要體現(xiàn)差異性、針對性。

        (三)教師的專業(yè)能力要突出內(nèi)涵式發(fā)展

        習(xí)近平總書記指出,“講思想政治理論課,要讓信仰堅定、學(xué)識淵博、理論功底深厚的教師來講,讓學(xué)生真心喜愛、終身受益?!盵7]總體來看,當(dāng)前“形勢與政策”課程的師資隊伍存在理論水平、教學(xué)能力、科研水平、內(nèi)生動力等內(nèi)涵性問題。“形勢與政策”課程作為思想政治理論課的重要組成部分,其教學(xué)過程對理論講解的時效性、釋疑解惑的針對性和教育引導(dǎo)的綜合性提出了很高的要求,考驗教師隊伍的政治素質(zhì)、理論水平、知識儲備和教學(xué)能力[8]。由于“形勢與政策”課程沒有明確的學(xué)科歸屬和規(guī)范的大綱,很容易導(dǎo)致任課教師對課程不重視,備課、上課比較隨意,課堂上就很難把問題講清、講深、講透,很難挖掘出形勢與政策背后蘊含的思想、真理和價值。因此,“形勢與政策”課教師要具有堅定的政治信仰、深厚的愛國情懷、扎實的理論功底和高超的教學(xué)技能,這樣才能在教學(xué)過程中曉之以理、動之以情、娓娓道來,用心貫穿教學(xué)始終,用腦提升教學(xué)質(zhì)量,用情打動青年學(xué)生,讓學(xué)生真學(xué)、真懂、真信。

        三、新時代“形勢與政策”課程規(guī)范建設(shè)向度

        (一)協(xié)同構(gòu)建“大思政”育人格局的教育機制

        習(xí)近平總書記指出,做好高校思想政治工作“要用好課堂教學(xué)這個主渠道”[9]“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)”。[9]習(xí)近平總書記的講話為落實“大思政”教育理念指明了方向。高校必須推動思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,通過“三全育人”,積極構(gòu)建“大思政”格局。要實現(xiàn)這一目標,首先必須從學(xué)校層面進行頂層設(shè)計、制度創(chuàng)新,破解條塊分割,統(tǒng)籌各方主體,整合多種要素,形成協(xié)同育人合力。具體要突破傳統(tǒng)思政教學(xué)的局限,根據(jù)大學(xué)生的年級特征、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)特色,深入研究“形勢與政策”課程的性質(zhì)特點、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法,推動“形勢與政策”課程與專業(yè)課程、校園文化、社會實踐等相互銜接、彼此促進,把提升大學(xué)生的思想覺悟、道德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)貫穿于大學(xué)生成長成才全過程,構(gòu)建獨具特色、融會貫通、整體優(yōu)化的教學(xué)體系[10]。

        (二)堅持守正創(chuàng)新,培養(yǎng)“六要”教師團隊

        習(xí)近平總書記指出,“思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,思政課作用不可替代,思政課教師責(zé)任重大?!盵7]“經(jīng)師易求,人師難得?!盵7]“辦好思政課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性”[7],并對思政課教師提出了“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”[7]的要求?!傲泵鞔_了思政課教師隊伍建設(shè)的方向。高?!靶蝿菖c政策”課教師要按照這“六要”的要求練好基本功,要信仰堅定、守正創(chuàng)新,把家國的愛、教育的愛與學(xué)生的愛融為一體,不僅要能夠介紹和說明“是什么”“為什么”的問題,更要分析和闡釋“怎么了”“怎么辦”的問題,引導(dǎo)學(xué)生不斷提高形勢分析、理論思維、價值判斷和實踐應(yīng)用能力。面對百年未有之大變局,“形勢與政策”課教師更要與時俱進、因時而進、因勢而新。建立“專家領(lǐng)航、教師互助、學(xué)生參與”的“形勢與政策”課教研室,對于實現(xiàn)“三全育人”、規(guī)范隊伍建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量尤為重要[11]。另外,構(gòu)建多維度、多渠道的培訓(xùn)體系,搭建“學(xué)習(xí)+研究+交流+合作”四位一體式教師發(fā)展平臺,促進教師內(nèi)涵式成長,是加強“形勢與政策”課程教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵[9]。

        (三)堅持政治性與學(xué)理性統(tǒng)一,筑牢課程的思政底色

        形勢與政策教育是高校思想政治教育的重要組成部分,目的是引導(dǎo)學(xué)生以馬克思主義的立場、觀點和方法對國內(nèi)外形勢和國家的大政方針進行解讀和分析,幫助學(xué)生逐步樹立正確的形勢觀和政策觀。馬克思主義哲學(xué)觀是課程建設(shè)最基本的哲學(xué)遵循,同時緊扣社會生活,因事而新,使得課程建設(shè)體現(xiàn)社會生活、反映社會需求、回應(yīng)社會關(guān)切。雖然“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容每學(xué)期各有不同,但必須做到明確同一學(xué)期的教學(xué)內(nèi)容,教師可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況進行一些修改和完善,但基本內(nèi)容不能隨意更改,應(yīng)從課程價值、內(nèi)容邊界與結(jié)構(gòu)體系尋求突破,將中國特色社會主義理論與實踐的最新發(fā)展作為內(nèi)容建設(shè)一以貫之的依據(jù)和主線,將明確內(nèi)容邊界、突出差異與側(cè)重作為內(nèi)容建設(shè)的主要策略,將優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系、提升課程內(nèi)涵作為內(nèi)容建設(shè)的根本路徑[12]。

        (四)探索科學(xué)公平的全程性考核辦法

        在課程規(guī)范化建設(shè)中,教學(xué)評價的規(guī)范性極其重要。“形勢與政策”課程一般采取平時“出勤率考核”和期末“小論文”的評價方式,考核評價較為寬松,沒有建立起規(guī)范有效的考核辦法。這樣容易造成學(xué)生普遍不重視課程學(xué)習(xí),導(dǎo)致課程評價的導(dǎo)向性不強,不能充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院借助SPOC教學(xué)平臺,在“形勢與政策”課上采取在線簽到、作業(yè)、學(xué)習(xí)、互動的全過程、智能化考核,實現(xiàn)了考核主體多元性、考核內(nèi)容及時性、考核方式多樣性、考核方案科學(xué)性、考核結(jié)果公平性。課程全學(xué)程考核,利于發(fā)揮“以考促學(xué)”作用,充分體現(xiàn)考核評價的科學(xué)性、公平度和教學(xué)效果與質(zhì)量反饋的準確性。

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