□ 關(guān) 鵬

隨著宜春城區(qū)的發(fā)展，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后性帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)越來(lái)越顯著，交通擁擠，城市環(huán)境“臟、亂、差”，“馬路拉鏈”，“城市蜘蛛網(wǎng)”以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)不足等現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了城市的發(fā)展和居民的幸福感。同時(shí)滯后的城市道路和市政管網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)超出了老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載力，這些已有缺陷的老區(qū)已經(jīng)與城市的發(fā)展格格不入。在此背景下，結(jié)合天然的旅游資源優(yōu)勢(shì)，響應(yīng)政府提出宜春至溫湯旅游公路的改造工程，并進(jìn)行合理的規(guī)劃施工，在改善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和緩解交通壓力的同時(shí)，形成一條南北向貫通老城區(qū)、連接宜春至溫湯的快速旅途通道，對(duì)實(shí)現(xiàn)景城交相輝、相互融合，同時(shí)激活老城區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重要意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

在《宜春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中對(duì)城市建設(shè)明確提出以下要求和指導(dǎo)方案：增強(qiáng)城市綜合承載能力。以供電、供水、供氣、城市基建、通信系統(tǒng)等行業(yè)為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌落實(shí)各類(lèi)市政管線規(guī)劃，并且還要實(shí)施相應(yīng)的配套方案，建設(shè)相應(yīng)的地下綜合管廊工程以推進(jìn)海綿城市建設(shè)，整治建成區(qū)黑臭水體，提升城市建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)。加快城市交通、停車(chē)設(shè)施、綜合交通樞紐、快速公共交通等重大工程建設(shè)，科學(xué)布局和建設(shè)消防、污水處理、生活垃圾處理等設(shè)施，提升地上設(shè)施服務(wù)功能?？傊ㄟ^(guò)建設(shè)旅游公路，不僅可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還可以提升相應(yīng)的人民的幸福感，符合城市建設(shè)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。圖1 中圓圈部分為宜春市項(xiàng)目場(chǎng)地，可以看到旅游高速公路的建設(shè)對(duì)沿線幾乎所有的區(qū)域都能產(chǎn)生相應(yīng)的“輻射”影響。

圖1 宜春旅游高速通道地理位置圖

由圖1 可以看出，沿著路網(wǎng)打造旅游高速公路可以把旅游主導(dǎo)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響力通過(guò)路網(wǎng)向四周發(fā)散，形成星狀的影響輻射區(qū)。宜春大道是宜春市中心城區(qū)南北走向的一條重要城市主干道，連接著滬昆高速、萬(wàn)宜高速和宜春明月山機(jī)場(chǎng)，承擔(dān)著宜春市迎賓大道的作用。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，可以快速有效地承接來(lái)自滬昆高速、萬(wàn)宜高速以及宜春明月山機(jī)場(chǎng)的游客，形成一條貫穿老城區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的快速旅游通道，在促進(jìn)旅游發(fā)展的同時(shí)，也能讓更多的游客領(lǐng)略到宜春城市魅力，逐步促進(jìn)景城融合，帶動(dòng)宜春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、可行性分析

1. 環(huán)境影響

（1）生態(tài)環(huán)境。宜春地處贛西北山區(qū)向贛撫平原過(guò)渡地帶，地形復(fù)雜多樣，地勢(shì)自西北向東南傾斜。境內(nèi)海拔最高點(diǎn)1 794.3 米，在靖安九嶺尖；最低點(diǎn)海拔18 米，在豐城藥湖。境內(nèi)兼有山地、丘陵和平原。山地占總面積35.46%，丘陵占39.05%，平原占25.49%。一年內(nèi)有效檢測(cè)天數(shù)362 天時(shí)，宜春空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）范圍為25 ～267。項(xiàng)目施工建設(shè)期間，來(lái)自工地的揚(yáng)塵和鋪筑路面的瀝青煙氣，對(duì)道路沿線居民和人們的正常生產(chǎn)辦公產(chǎn)生一定影響，但總體影響在可承受范圍內(nèi)。運(yùn)營(yíng)期，在道路兩側(cè)建設(shè)綠化帶，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，可以有效減少汽車(chē)尾氣對(duì)沿線居民和人們的正常生產(chǎn)生活影響，同時(shí)運(yùn)營(yíng)期間由于隔離帶等吸聲樹(shù)木的影響，在離道路50 米以上的無(wú)障礙情況下，噪聲基本可以達(dá)到四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）天氣影響。宜春市市域處于偏低緯度，具有亞熱帶濕潤(rùn)氣候特點(diǎn)。春季雖天氣易變，但回暖較早，春夏之交濕潤(rùn)多雨，夏秋間晴熱干燥，冬季陰冷，但霜凍期短。四季比較分明，春秋季短而夏冬季長(zhǎng)。宜春市氣候溫暖，光照充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)。全市累年平均氣溫17.3 ℃，最熱月七月平均氣溫為28.8 ℃，最冷月一月平均氣溫為5 ℃，無(wú)霜期平均為269 天。全市降水充沛，年降水量大于年蒸發(fā)量，年平均降水量1 661 毫米，降水量季節(jié)分配很不均勻。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不用考慮常年陰雨帶來(lái)的施工延期、進(jìn)度緩慢、工作復(fù)雜、地形困難等問(wèn)題，只需要清理好相應(yīng)的路面即可。

（3）噪聲影響。噪聲影響是項(xiàng)目建設(shè)的重要問(wèn)題，通過(guò)采取相應(yīng)措施進(jìn)行合理降噪：設(shè)立隔聲屏障；加強(qiáng)交通管理，夜間在居民住宅區(qū)禁止鳴笛；建立“生態(tài)墻”進(jìn)行吸聲；經(jīng)常修整路面，加強(qiáng)道路路面管理。

通過(guò)以上3 個(gè)因素評(píng)估生態(tài)環(huán)境、空氣影響、噪聲影響，盡管項(xiàng)目會(huì)對(duì)道路沿路生態(tài)環(huán)境和人民的日常生活造成一定的影響，但通過(guò)合理的措施可以很好地抑制不利因素。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

2. 節(jié)能分析

節(jié)能是每一個(gè)項(xiàng)目都必須重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)和國(guó)家的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，項(xiàng)目必須要在節(jié)能的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)施，因此，現(xiàn)在及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，節(jié)約能源是本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最緊要最迫切的要求。項(xiàng)目的節(jié)能指標(biāo)按照《節(jié)約能源法》及國(guó)家相關(guān)文件要求，為建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”服務(wù)。

能耗種類(lèi)：該項(xiàng)目施工中主要耗能：一是大中型電動(dòng)化施工機(jī)械和施工照明設(shè)備等消耗的電能；二是施工和生活用水。宜春市現(xiàn)有東山變、袁山變、城中變、袁州變、官田變、湖田變等6 個(gè)110 KV 變電站對(duì)老城區(qū)進(jìn)行供電，隨著城市的發(fā)展，城市對(duì)用電量需求的增加，規(guī)劃將張家山開(kāi)閉所升級(jí)改造為110 KV袁山變電站（2×63 MVA）。電力供應(yīng)充足，能滿(mǎn)足項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)需求。老城區(qū)用水依托袁河水廠、灘下水廠、文筆峰水廠，遠(yuǎn)期依托三陽(yáng)水廠和四方井水廠聯(lián)合供水，供水是充足的。從項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)看，項(xiàng)目建成后能源供應(yīng)有保障。因此項(xiàng)目能源供應(yīng)是可靠、可行的。

在經(jīng)過(guò)分析后該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)所消耗的能源情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取以下節(jié)能措施。

（1）在項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)制訂合理的工藝流程并選用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，使設(shè)計(jì)方案得到正確的實(shí)施。以降低機(jī)械設(shè)備的能耗和機(jī)械的磨損為主, 避免重復(fù)投資和原材料浪費(fèi)。

（2）選擇生產(chǎn)設(shè)備時(shí)要遵守國(guó)家合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，所有施工機(jī)械一律不得選用國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，而應(yīng)選用各部委推薦的節(jié)能型新產(chǎn)品；設(shè)備安裝采用合理節(jié)能的工藝、技術(shù)措施最大限度地降低能耗。

（3）選用新型、節(jié)能的建筑材料，采用高效節(jié)能型電器和照明等產(chǎn)品。

（4）施工時(shí)建立節(jié)能管理、監(jiān)督崗位體系，制定獎(jiǎng)懲制度，使節(jié)能工作落實(shí)到每一個(gè)工作崗位。

（5）項(xiàng)目在滿(mǎn)足功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合所在地區(qū)的材料資源和氣象條件，建筑布局合理、科學(xué)，充分利用自然光能，在后期路燈照明設(shè)備運(yùn)營(yíng)中根據(jù)日照變化制定詳細(xì)的設(shè)備管理計(jì)劃表，在滿(mǎn)足景觀功能需求和照明要求的前提下，盡最大能力減少能源浪費(fèi)。

3. 資金來(lái)源

項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為改造性質(zhì)，建設(shè)規(guī)模涉及到宜春大道（滬昆高速宜春互通至環(huán)城南路段）設(shè)計(jì)全長(zhǎng)8.294 公里。經(jīng)過(guò)總體分析，投資預(yù)估為245 789.1萬(wàn)元，具體由項(xiàng)目發(fā)起方承擔(dān)70%費(fèi)用，政府方承擔(dān)30%費(fèi)用。

4. 道路網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃

（1）提升南北向交通通道的通行能力。提升改造高士路、明月北路，將其斷面提升至42 米以上，并通過(guò)新建、拓寬官山中路、楊家路等次支路網(wǎng)，以疏解部分組團(tuán)內(nèi)部短距離交通壓力，同時(shí)通過(guò)控制和引導(dǎo)交通流向，促使盧洲大道、昌黎路等干道分擔(dān)部分南北向交通流量。

（2）改善東西向交通組織環(huán)境。秀江以北，在合理管控主干道沿線及交叉口交通組織的基礎(chǔ)上，大力填補(bǔ)東西向如官山路、畫(huà)眉路、銅鼓路、化成東路等次、支路網(wǎng)建設(shè)，疏解主干道交通壓力，提升片區(qū)內(nèi)部的便捷度和可達(dá)性。秀江以南，在歷史城區(qū)風(fēng)貌格局保護(hù)的基本要求下，促進(jìn)平安路東段建設(shè)，形成一條東西向貫穿的聯(lián)系通道，疏解東西向過(guò)境交通。

（3）優(yōu)化和調(diào)整道路網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)次、支路網(wǎng)建設(shè)，控制和保護(hù)現(xiàn)有巷道，承擔(dān)片區(qū)內(nèi)部短距離的交通出行，疏解主要交通線路的交通壓力，提升片區(qū)內(nèi)部的通達(dá)性。

5. 社會(huì)影響

根據(jù)項(xiàng)目建成后對(duì)各地區(qū)影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。項(xiàng)目直接影響區(qū)為老城區(qū)，間接影響區(qū)為整個(gè)宜春市。與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要群體如下。

（1）宜春至溫湯（宜春大道段）旅游公路改造工程涉及范圍較廣，道路兩側(cè)多為商業(yè)、辦公和居民集中區(qū)。項(xiàng)目道路沿線人群在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，正常的生活、生產(chǎn)活動(dòng)將會(huì)受到一定的影響。但項(xiàng)目建成后，作為直接的受益者，出行條件和城市環(huán)境將得到極大改善。

（2）項(xiàng)目建設(shè)需征收部分居民的生產(chǎn)用地，補(bǔ)償費(fèi)用高低和能否及時(shí)到位，關(guān)系到被征地群眾的切身利益。在項(xiàng)目施工期間，道路施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵和機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪音對(duì)沿線居民的正常生活會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在經(jīng)過(guò)居民點(diǎn)等環(huán)境敏感點(diǎn)時(shí)，做好減噪除塵工作，可以有效降低項(xiàng)目施工產(chǎn)生的不利影響。

二、方案選擇

1. 方案一：全程高架

斷面設(shè)計(jì)如下：

（1）宜春大道（滬昆高速橋－宜陽(yáng)大道段）。橫斷面采用四幅路形式，路幅總寬120 米，采用“雙向四車(chē)道高架橋+地面雙向六車(chē)道+輔道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（2）宜春大道（宜陽(yáng)大道－袁山大道段）。橫斷面采用四幅路形式，路幅總寬60 米，采用“雙向四車(chē)道高架橋+地面雙向六車(chē)道+輔道+綠道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（3）宜春大道（袁山大道－秀江西路段）。橫斷面采用兩幅路形式，路幅總寬46 ～50 米，采用“雙向四車(chē)道高架橋+地面雙向六車(chē)道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（4）宜春大道（袁河西路－平安路段）。橫斷面采用兩幅路形式，路幅總寬38 ～54 米，采用“雙向四車(chē)道高架橋+地面雙向六車(chē)道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（5）宜春大道（平安路－環(huán)城南路段）。橫斷面采用三幅路形式，路幅總寬50 米，采用“雙向四車(chē)道+輔道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

2. 方案二：部分高架橋

斷面設(shè)計(jì)如下：

（1）宜春大道（滬昆高速橋－袁山大道段）。橫斷面采用四幅路形式，路幅總寬120 米，采用“雙向八車(chē)道+輔道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（2）宜春大道（袁山大道－秀江西路段）。橫斷面采用兩幅路形式，路幅總寬46 ～50 米，采用“雙向四車(chē)道高架橋+地面雙向六車(chē)道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（3）宜春大道（袁河西路－平安路段）。橫斷面采用兩幅路形式，路幅總寬38 ～54 米，采用“雙向四車(chē)道高架橋+地面雙向六車(chē)道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

（4）宜春大道（平安路－環(huán)城南路段）。橫斷面采用三幅路形式，路幅總寬50 米，采用“雙向四車(chē)道+輔道”形式。機(jī)動(dòng)車(chē)道采用2%的橫坡，人行道采用向路內(nèi)側(cè)1.5%的橫坡，路面邊緣擬采用花崗巖路緣石，平石采用花崗巖平石。

方案一和方案二的對(duì)比見(jiàn)表1 所列。通過(guò)比較分析，最終選擇方案二作為施工方案。

表1 方案比選

三、總結(jié)

（1）項(xiàng)目的建設(shè)符合宜春市城市總體發(fā)展要求，是宜春市現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要，是解決老城區(qū)建設(shè)中的“拉鏈馬路”、“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象的重要手段。

（2）項(xiàng)目建設(shè)將打造成一條宜春市至溫湯鎮(zhèn)快速旅游通道，是推動(dòng)景城融合，實(shí)現(xiàn)宜春市旅游和城市雙贏、互動(dòng)發(fā)展的重要紐帶。

（3）項(xiàng)目建設(shè)不僅必要、意義重大，而且建設(shè)條件成熟，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，社會(huì)效益顯著，宜盡早立項(xiàng)，加快建設(shè)步伐。