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        “雙一流”背景下專業(yè)學(xué)位研究生教育協(xié)同治理研究

        2022-03-17 02:34:00呂義凱周萍
        教育現(xiàn)代化 2022年9期
        關(guān)鍵詞:質(zhì)量課程教育

        呂義凱,周萍

        (浙江工商大學(xué),浙江 杭州)

        一 專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展進入新時代

        自1908年美國哈佛大學(xué)設(shè)立工商管理碩士(MBA)專業(yè)學(xué)位以來,經(jīng)過百余年的實踐與發(fā)展,西方國家已經(jīng)建立了相對成熟的專業(yè)學(xué)位研究生教育體系,對于推動國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了重要作用。我國自1991年3月批準清華大學(xué)等九所高校開展工商管理碩士試點以來,專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)歷了從無到有、由少到多、由弱到強的不平凡歷程,至今已有30年的發(fā)展歷史,專業(yè)學(xué)位研究生教育的格局發(fā)生變化,取得歷史性成就,走出一條不同于西方國家的專業(yè)學(xué)位建設(shè)道路。教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主任黃寶印在《我國專業(yè)學(xué)位研究生教育30年》一文中以首個專業(yè)學(xué)位研究小組、首個專業(yè)學(xué)位類別等27個“首次”或“首個”梳理了30年來我國專業(yè)學(xué)位走過的重要節(jié)點,對專業(yè)學(xué)位發(fā)展歷程提供了全方位概括[1]。

        當前,中國特色社會主義進入新時代,推動各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕是新時代的重要命題。在“雙一流”背景下,積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育具有重要意義,一是有利于培養(yǎng)各行業(yè)高端服務(wù)型人才,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略;二是有利于適應(yīng)知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型,著力解決卡脖子技術(shù)難題;有利于深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革,打造中國研究生教育品牌等。近年來,國家不斷加大對專業(yè)學(xué)位建設(shè)力度,陸續(xù)出臺《專業(yè)學(xué)位研究生教育方案(2020-2025)》等重要文件,為專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展提供了指南,著力推動新時代專業(yè)學(xué)位研究生教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從2021年學(xué)位點增列看,全國共有484個單位共新增2023個學(xué)位點,其中專業(yè)學(xué)位點1308個,占全部學(xué)位點總數(shù)的65%,超出學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點。為進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),主動服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,提升學(xué)科服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增加專業(yè)學(xué)位授權(quán)點已成為國家學(xué)科布局的重要導(dǎo)向。從研究生招生人數(shù)看,根據(jù)中國教育在線發(fā)布的《2021全國研究生招生調(diào)查報告》, 2017年起專業(yè)碩士招生規(guī)模始終高于學(xué)術(shù)學(xué)位碩士[2],且專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)穩(wěn)步增長。根據(jù)教育部發(fā)布的《中國教育概況——2020年全國教育事業(yè)發(fā)展情況》,博士和碩士專業(yè)學(xué)位招生總數(shù)分別提高了1.9和2.4個百分點[3]。

        二 專業(yè)學(xué)位研究生教育的現(xiàn)實困境及歸因分析

        我國專業(yè)學(xué)位研究生教育經(jīng)過三十余年的發(fā)展,為社會各界提供了大量行業(yè)型人才,有利地推動了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。但進入中國特色社會主義新時代,我國專業(yè)學(xué)位研究生教育與美國、英國、法國等專業(yè)學(xué)位研究生教育強國相比,由于建設(shè)周期相對偏短、發(fā)展規(guī)模相對較快,我國專業(yè)學(xué)位研究生教育也存在社會認同度仍相對偏低、人才培養(yǎng)模式不完善、產(chǎn)教融合機制不健全、結(jié)構(gòu)與質(zhì)量問題并存等發(fā)展困境。

        (一) 社會認同度仍相對偏低

        由于我國“重學(xué)輕術(shù)”等傳統(tǒng)觀念的影響,專業(yè)學(xué)位研究生教育在當前仍然存在社會認同度低的問題。從社會認同度上看,由于報考條件、培養(yǎng)目標等方面的不同,很多人誤認為專業(yè)學(xué)位研究生的含金量沒有學(xué)術(shù)型研究生高,甚至在就業(yè)過程中存在對專業(yè)學(xué)位研究生的偏見[4]。從高校學(xué)位點申報的布局看,部分高校的行政管理者和學(xué)院師生更傾向于申報一級學(xué)科學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點,對于專業(yè)學(xué)位授權(quán)點申報意向不強、動力不足。同時,學(xué)校和學(xué)院在專業(yè)學(xué)位的師資引進、人才培養(yǎng)等方面投入力度相對較小,一定程度上造成了專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展緩慢。

        (二) 人才培養(yǎng)模式不完善

        目前,很多高校積極推進專業(yè)學(xué)位研究生教育人才培養(yǎng)模式改革,但整體進展仍相對緩慢。培養(yǎng)方案與學(xué)術(shù)學(xué)位區(qū)分度不夠明顯,沒有根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生的特點制定相宜的個性化培養(yǎng)方案。在課程設(shè)置上,學(xué)術(shù)型課程相對偏多,實踐指向的課程相對偏少。同時,導(dǎo)師隊伍相對學(xué)術(shù)化,缺乏專門的專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊伍,很多導(dǎo)師是由學(xué)術(shù)學(xué)位導(dǎo)師兼任。學(xué)術(shù)學(xué)位導(dǎo)師雖然學(xué)術(shù)能力強,但相對缺乏行業(yè)實踐經(jīng)驗,導(dǎo)致在培養(yǎng)過程中不能因材施教,專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)水平不高。

        (三) 產(chǎn)教融合機制不健全

        專業(yè)學(xué)位研究生教育兼具“學(xué)術(shù)性”“實踐性”“職業(yè)性”[5],具有鮮明的產(chǎn)教融合屬性。但從實際效果看,專業(yè)學(xué)位研究生教育并沒有完全適應(yīng)當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重大需求。校內(nèi)校外導(dǎo)師深度融合聯(lián)合培養(yǎng)研究生的機制不夠健全,學(xué)生的實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)不足。研究生雖然有實踐學(xué)分要求并參與了一定的實踐活動,但實踐基地建設(shè)仍相對滯后。校外實踐基地在管理職責有待進一步厘清,產(chǎn)教融合力度有待進一步提升。此外,學(xué)生對專業(yè)學(xué)位研究生的評價體系仍不健全,以非論文完成學(xué)業(yè)考核的比例仍有待提升等。

        (四) 培養(yǎng)質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問題并存

        由于我國專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展相對偏快,規(guī)模增量相對較大,由此帶來了部分專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量不高的問題,如學(xué)位論文質(zhì)量不高,在論文送審和抽檢中問題較多;個別專業(yè)學(xué)位研究生類別發(fā)展緩慢,人才培養(yǎng)模式有待提升等。同時,博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模相對偏小。根據(jù)2018年國家學(xué)位授予和人才培養(yǎng)目錄,我國已設(shè)立專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別47個,有力地支撐了行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。但博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展仍相對滯后,47個專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別只有13個專業(yè)學(xué)位博士點,整體規(guī)模相對偏小,不能適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

        三 專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建

        在新時代背景下,提升專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量,需要發(fā)揮高校的主體作用、省級主管部門的統(tǒng)籌作用和專業(yè)學(xué)位教指委的指導(dǎo)作用,推動專業(yè)學(xué)位研究生教育場域的多主體協(xié)同治理,推進中外聯(lián)合培養(yǎng),全方位構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障體系。

        (一) 加強省級統(tǒng)籌,優(yōu)化專業(yè)學(xué)位布局

        省級教育行政部門要深化專業(yè)學(xué)位研究生教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,根據(jù)區(qū)域和省級經(jīng)濟社會發(fā)展需求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等需要,通過學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整等方式,引導(dǎo)高校撤銷布局數(shù)量較多、培養(yǎng)規(guī)模偏大、社會需求不足的學(xué)位授權(quán)點。加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育的政策扶持和經(jīng)費投入,設(shè)立專業(yè)學(xué)位研究生教育改革專項項目,加大對高校優(yōu)秀教學(xué)案例、優(yōu)秀學(xué)位論文和優(yōu)秀課程教材的培育力度。同時,加大對專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文的抽檢力度,強化質(zhì)量監(jiān)控。

        (二) 充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)位教指委的指導(dǎo)作用

        專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會是專業(yè)學(xué)位研究生教育的專業(yè)指導(dǎo)組織。在“雙一流”建設(shè)背景下,強化統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),加大專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督,對于提高專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量和水平具有重要意義。各專業(yè)學(xué)位教指委要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,在深化制度改革、提高生源質(zhì)量、培養(yǎng)方案修訂,教材案例建設(shè)、導(dǎo)師隊伍培訓(xùn)、國際交流合作、推進教育認證等方面積極行使職能,規(guī)范和促進專業(yè)學(xué)位發(fā)展。

        (三) 推進中外聯(lián)合培養(yǎng),提升國際化水平

        美國、德國、英國等國家在專業(yè)學(xué)位研究生教育方面有著多年的發(fā)展經(jīng)驗,強化合作、注重學(xué)習,對于促進我國專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展具有重要意義。我國高校要與國外高水平大學(xué)、行業(yè)領(lǐng)域不斷深化合作,著力建設(shè)國際化的專業(yè)學(xué)位研究生教育人才培養(yǎng)體系。如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)充分利用國家留學(xué)基金管理委員會“碩士生聯(lián)合培養(yǎng)項目”“創(chuàng)新型人才培養(yǎng)項目”,在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方面積極推進國際合作。比如在農(nóng)業(yè)碩士和工程碩士的部分領(lǐng)域,與英國哈珀亞當斯和荷蘭瓦格寧根等大學(xué)合作,采用“0.5+1+0.5”模式,開展中外聯(lián)合培養(yǎng)[6]。北京師范大學(xué)設(shè)立海外人才培養(yǎng)專項,精心設(shè)計課程學(xué)習或?qū)嵙晫嵺`方案,選派研究生赴海外人才培養(yǎng)基地開展學(xué)習;同時支持國內(nèi)外教師聯(lián)合授課、開發(fā)教材、舉辦講座等,打造國際化的課程教學(xué)體系[7]。通過聯(lián)合培養(yǎng)等方式,專業(yè)學(xué)位研究生教育國際化水平大幅提升。要進一步提升研究生國際化交流與合作的廣度和深度,拓展海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源,提升研究生外語課程數(shù)量與質(zhì)量,豐富研究生海外學(xué)習與學(xué)術(shù)交流渠道。

        (四) 高校發(fā)揮主體作用,全力打造閉環(huán)管理機制

        高校要完善專業(yè)學(xué)位研究生從“入口”到“出口”的閉環(huán)管理機制,持續(xù)深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革,切實提升專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

        (1)不斷創(chuàng)新招生機制,提高生源質(zhì)量。

        當前專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模急劇增長,但與之相伴隨的生源質(zhì)量問題也日益凸顯,提升專業(yè)學(xué)位研究生生源質(zhì)量迫在眉睫。高校要通過微信、微博、網(wǎng)絡(luò)直播等新型媒體方式進行院校推廣,并探索以項目制、訂單制、舉辦暑期夏令營等手段創(chuàng)新招生方式,拓展宣傳渠道,由點帶面,全面提升生源質(zhì)量。

        (2)優(yōu)化課程教材體系,完善培養(yǎng)方案。

        以立德樹人為根本任務(wù),深化專業(yè)與課程改革,大力推進核心課程、實踐類課程建設(shè)、打造精品教材,推動課堂教學(xué)革命,常態(tài)化做好培養(yǎng)方案的制定和修訂。扎實推進專業(yè)學(xué)位研究生課程體系建設(shè),探索研究生體育、美育和勞動實踐教育的選修學(xué)分機制,增強本-碩-博課程的層遞和進階特征,顯著提高專業(yè)學(xué)位研究生課程設(shè)置的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前沿性,切實提升研究生課程質(zhì)量和教學(xué)效果。

        (3)改革導(dǎo)師評聘制度,加強隊伍建設(shè)

        以教育部《關(guān)于全面落實研究生導(dǎo)師立德樹人職責的意見》為綱,加大兼職導(dǎo)師選聘制度改革,推進校內(nèi)學(xué)術(shù)導(dǎo)師和校外合作導(dǎo)師的專業(yè)學(xué)位雙導(dǎo)師隊伍建設(shè),著力提升導(dǎo)師的實踐能力、育人能力等。嚴格初次評聘程序,完善專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師考核和評價制度。多措并舉,不斷構(gòu)建專業(yè)研究生導(dǎo)師隊伍培育的長效機制,促進專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師能力提升和專業(yè)發(fā)展,重點培養(yǎng)、精準扶持,努力打造高水平專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊伍。

        (4)加大實踐基地建設(shè),服務(wù)教學(xué)實踐

        加大經(jīng)費投入,推進專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地的申報與建設(shè),提升實踐基地的運行實效,服務(wù)研究生成長成才。積極與產(chǎn)教融合型城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)開展合作,探索開展與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合培養(yǎng)研究生,通過在校外設(shè)立研究生工作站等舉措,激發(fā)行業(yè)導(dǎo)師積極性,在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案制訂修訂、學(xué)位論文選題及指導(dǎo)等方面積極提升行業(yè)導(dǎo)師的參與力度,主動服務(wù)教學(xué)實踐。

        (5)創(chuàng)新學(xué)位論文形式,改革評價機制

        結(jié)合專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要求,不斷優(yōu)化專業(yè)學(xué)位研究生論文質(zhì)量評價體系。專業(yè)學(xué)位研究生的學(xué)位論文要改變以往的單一論文評價方式,積極倡導(dǎo)專業(yè)學(xué)位研究生以實踐案例、研究報告、發(fā)明專利等形式代替學(xué)位論文或者作為學(xué)位論文的補充。同時,論文評價應(yīng)注重其技術(shù)的創(chuàng)新性、成果轉(zhuǎn)化率及市場需求滿足度,在論文評審時要聘請實務(wù)導(dǎo)師并適當提高校外專家的評價權(quán)重等。

        (6)參與國內(nèi)外專業(yè)認證,提升實踐能力

        積極引進國(境)外研究生教育優(yōu)質(zhì)資源,加強中外合作辦學(xué)。加快推進專業(yè)學(xué)位參與國際認證,提升專業(yè)學(xué)位品牌影響力。以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力為目標,探索專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格銜接的體制機制。堅持實踐導(dǎo)向,不斷拓寬實踐教育資源,通過加強與地方政府、企事業(yè)單位的深入合作,擴大研究生實踐鍛煉規(guī)模,創(chuàng)新實踐鍛煉方式,增強研究生創(chuàng)新實踐能力。

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