王元亮

[關(guān)鍵詞]? 信陽(yáng)金牛;物流產(chǎn)業(yè);商貿(mào)物流集群

[基金項(xiàng)目]? 國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2019年度青年項(xiàng)目“基于效率增進(jìn)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應(yīng)測(cè)度與模式創(chuàng)新研究”（編號(hào)：19CGL069）

[作者單位]? 河南省社會(huì)科學(xué)院科研處

隨著新發(fā)展格局加快構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行方式加快改變，新的區(qū)域物流平衡將逐漸形成，這為物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇。物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是適應(yīng)物流專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展的必然要求，對(duì)于提高社會(huì)物流服務(wù)效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。信陽(yáng)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南省僅有的3個(gè)以物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)之一。近年來(lái)，信陽(yáng)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞構(gòu)建電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流特色產(chǎn)業(yè)的“1+1”產(chǎn)業(yè)格局，物流業(yè)規(guī)模不斷壯大，物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，貨運(yùn)實(shí)物量保持回升勢(shì)頭，物流業(yè)綜合能力日益提升，走出了一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)路子，形成了年產(chǎn)值達(dá)100億元的商貿(mào)物流集群，已經(jīng)成為信陽(yáng)物流產(chǎn)業(yè)重要的功能承載區(qū)。

緊抓商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市和國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)機(jī)遇，圍繞河南省委、省政府對(duì)信陽(yáng)“四區(qū)一屏障一樞紐”的戰(zhàn)略定位，貫徹全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個(gè)一批”推進(jìn)會(huì)議精神，樹立“項(xiàng)目為王”的工作導(dǎo)向，立足浉河區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮浉河區(qū)鄂豫皖區(qū)域中心優(yōu)勢(shì)，聚焦智慧現(xiàn)代物流，打造冷鏈物流、電商物流、快遞物流等特色物流業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，加快建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚高地，積極承擔(dān)信陽(yáng)樞紐在全國(guó)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐的戰(zhàn)略使命，助力信陽(yáng)打造成為在全國(guó)有影響力的現(xiàn)代物流節(jié)點(diǎn)城市。

信陽(yáng)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞構(gòu)建電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流特色產(chǎn)業(yè)的“1+1”產(chǎn)業(yè)格局，走出了一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)路子，形成了年產(chǎn)值達(dá)100億元的商貿(mào)物流集群，已經(jīng)成為信陽(yáng)物流產(chǎn)業(yè)重要的功能承載區(qū)。

——區(qū)域性智能集散中心。建設(shè)集采購(gòu)、加工、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化智能集散中心，重點(diǎn)建設(shè)集約化倉(cāng)儲(chǔ)、智能裝卸配送、進(jìn)出庫(kù)信息、運(yùn)輸信息傳遞和現(xiàn)代物流信息服務(wù)等物流設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，打造服務(wù)鄂豫皖、輻射中東部的現(xiàn)代物流新樞紐。

——區(qū)域性融合分撥中心。推動(dòng)建設(shè)線上與線下融合發(fā)展的示范分撥中心，線上重點(diǎn)謀劃移動(dòng)交易客戶端平臺(tái)，建設(shè)包括交易模式、結(jié)算方式、倉(cāng)儲(chǔ)物流、安全保障等機(jī)制的分撥平臺(tái)。線下重點(diǎn)建設(shè)單元式交易市場(chǎng)以及配套商業(yè)中心的規(guī)范化專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)分銷模式相融合，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)情況、交易價(jià)格、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和優(yōu)惠政策相統(tǒng)一。

——區(qū)域性綜合服務(wù)中心。重點(diǎn)建設(shè)物流運(yùn)輸集成服務(wù)平臺(tái)、電商物流云服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流信息平臺(tái)，提供線上線下融合發(fā)展的一站式商貿(mào)流通綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈信息的追溯和共享，謀劃設(shè)立投資、小額貸款、融資擔(dān)保、私募基金、風(fēng)投基金等金融機(jī)構(gòu)或金融服務(wù)中介，為入駐企業(yè)提供采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存等全程化、一體化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

——區(qū)域性現(xiàn)代展示中心。重點(diǎn)建設(shè)包括供應(yīng)鏈全域數(shù)據(jù)展示、供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)展示、市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)展示、智慧物流營(yíng)銷展示的現(xiàn)代化展示綜合體，打造兼集趣味性和科技性的互動(dòng)創(chuàng)意體驗(yàn)空間，并配備會(huì)議室、直播室、洽談室等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，打造推介品牌、貿(mào)易、服務(wù)雙向?qū)拥闹匾篮椭饕翱?，提高集聚區(qū)入駐企業(yè)的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

——加快打造七大物流集群。一是冷鏈物流集群。圍繞肉類、水果等食品的冷藏冷凍，以德利和冷鏈物流中心和北冰洋冷鏈為支撐打造現(xiàn)代化冷鏈物流集群，謀劃建設(shè)福安冷鏈、國(guó)際冷鏈物流港和信陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急冷鏈中心，加快建設(shè)豫南地區(qū)最大的冷鏈物流基地。二是電商物流集群。加快推進(jìn)信陽(yáng)保稅物流中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電商快遞冷鏈物流示范園等項(xiàng)目建設(shè)，吸引電商快遞企業(yè)入駐。三是快遞物流集群。建設(shè)申通快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、中通快遞智能分揀中心，打造申通快遞、中通快遞等為代表的快遞物流集群。四是倉(cāng)儲(chǔ)物流集群。依托中南家具城、長(zhǎng)通倉(cāng)儲(chǔ)、星明倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)，圍繞日用品、食品飲料、建材五金、新材料等打造滿足信陽(yáng)及周邊地區(qū)需求的倉(cāng)儲(chǔ)物流集群。五是醫(yī)藥物流集群。利用龍頭醫(yī)療流通企業(yè)，開展藥品倉(cāng)儲(chǔ)、分揀和區(qū)域分撥配送，重點(diǎn)打造九州通醫(yī)藥、民生藥業(yè)、大別山生物科技為代表的醫(yī)藥配送產(chǎn)業(yè)集群。六是農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流集群。依托自身的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈公路干線運(yùn)輸組織，打造信陽(yáng)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流集散地。七是跨境物流集群。利用信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源打造集茶葉種植、茶園管理、茶葉茶油生產(chǎn)加工及出口于一體的綜合型全產(chǎn)業(yè)鏈。

——重點(diǎn)布局七大功能區(qū)。加快建設(shè)一批與集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的物流服務(wù)功能區(qū)，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、展示、交易、金融等綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)布局冷鏈物流功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流功能區(qū)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備功能區(qū)、電商快遞物流功能區(qū)、醫(yī)藥物流功能區(qū)、智能公路港、倉(cāng)儲(chǔ)配送功能區(qū)等七大功能區(qū)。加快建設(shè)浉河區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、信陽(yáng)市電商快遞冷鏈物流示范園、信陽(yáng)保稅物流中心（B型）、西亞現(xiàn)代物流信息中心、百家物流配送中心、國(guó)際冷鏈物流港等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造鄂豫皖區(qū)域性冷鏈物流中心和網(wǎng)購(gòu)商品集疏分撥中心;推進(jìn)公、鐵、空、水多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)電商、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞、運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)和制造、金融、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

——完善供應(yīng)鏈集成服務(wù)。依托信陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，通過與供應(yīng)商、經(jīng)銷商和零售商的業(yè)務(wù)對(duì)接與信息交互，延伸服務(wù)鏈條、提升價(jià)值增值能力，為區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、醫(yī)藥物流、電商快遞、大宗商品、應(yīng)急物資等重點(diǎn)領(lǐng)域提供區(qū)域分撥及配送組織、國(guó)際物流服務(wù)、交易結(jié)算、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、物流信息追溯、供應(yīng)鏈金融等一體化供應(yīng)鏈集成服務(wù)。積極探索成立融合型、示范性的縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)郵政業(yè)、電商物流與現(xiàn)代化物流的融合發(fā)展，不斷提高集聚區(qū)物流供應(yīng)鏈服務(wù)水平。

——精準(zhǔn)施策鏈?zhǔn)秸猩?。立足建設(shè)“中部地區(qū)物流新樞紐、河南物流轉(zhuǎn)型示范地”，把招商引資作為推動(dòng)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”，成立產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，派出專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，以建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為目標(biāo)開展招商活動(dòng)，集中引進(jìn)一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型龍頭企業(yè)和配套企業(yè)，突出綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)和實(shí)際情況開展“一對(duì)一”招商、精準(zhǔn)招商，積極對(duì)接京東、中通、韻達(dá)等品牌快遞企業(yè)建設(shè)區(qū)域性分撥中心，持續(xù)對(duì)接大龍網(wǎng)、中儲(chǔ)網(wǎng)通、秋天汀電商倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、深圳富康達(dá)中央廚房餐配中心、朗朗農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送中心等重點(diǎn)項(xiàng)目并加快推進(jìn)落地。

——持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，加快落實(shí)《金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)VIP服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》，搞好VIP服務(wù)，深化物流領(lǐng)域“放管服”改革，簡(jiǎn)化物流企業(yè)行政審批手續(xù)，加大對(duì)物流業(yè)招商、主體培育、體系建設(shè)、人才引進(jìn)等方面扶持力度。構(gòu)建優(yōu)惠招商政策體系，打好政策組合拳，制定支持龍頭企業(yè)落地、中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，為完善物流產(chǎn)業(yè)鏈提供強(qiáng)有力的政策支撐，持續(xù)打造和優(yōu)化一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造尊商重企的良好氛圍。

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