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        俄烏決裂不止于歷史回聲

        2022-03-11 17:17:08謝奕秋
        南風(fēng)窗 2022年5期
        關(guān)鍵詞:南奧塞梯格魯吉亞北約

        謝奕秋

        “我認(rèn)為有必要做出早該做出的決定,立即承認(rèn)頓涅茨克人民共和國(guó)(DPR)和盧甘斯克人民共和國(guó)(LPR)的獨(dú)立和主權(quán)?!逼站?月21日的聲明,震驚世界。

        由俄羅斯族主導(dǎo)的這兩個(gè)地區(qū),位于烏克蘭東部,于2014年4月宣布獨(dú)立。普京的法理承認(rèn),以及宣布將派駐“維和”部隊(duì),引起英美世界大嘩。外界關(guān)注俄羅斯在烏克蘭邊境部署的15萬(wàn)士兵(加上烏東分離主義勢(shì)力就是19萬(wàn))會(huì)否有進(jìn)一步大動(dòng)作,更擔(dān)心俄“維和”部隊(duì)與烏克蘭的12萬(wàn)前線部隊(duì)發(fā)生直接交火。

        在原蘇聯(lián)版圖上,還有許多國(guó)家感同身受。譬如外高加索國(guó)家格魯吉亞,因?yàn)檩犗履蠆W塞梯和阿布哈茲地區(qū)在1990年代尋求獨(dú)立,而與俄羅斯關(guān)系不睦,一度兵戎相見(jiàn)。但在大國(guó)的棋盤推演里,小國(guó)的感受往往并不重要。拜登公開(kāi)表示不會(huì)出兵烏克蘭相助,他擔(dān)心進(jìn)一步觸怒俄羅斯。

        普京的“受害者”邏輯

        普京2月21日的長(zhǎng)篇演講,被聚焦的是他承認(rèn)烏東兩個(gè)分離主義地區(qū)是“主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”,但此外還有很多信息值得解讀。

        比如,他強(qiáng)調(diào)“不可分割的安全原則”,這是指“不以犧牲其他國(guó)家安全為代價(jià)加強(qiáng)自身安全”。言下之意是說(shuō),美國(guó)在北約東擴(kuò)問(wèn)題上忽視了他的建議和要求,也違背了當(dāng)年對(duì)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭虻某兄Z,突破了莫斯科的心理安全屏障,因而俄羅斯有權(quán)“采取報(bào)復(fù)措施”。

        在普京的思維里,西方只有一個(gè)目標(biāo)——限制俄羅斯的發(fā)展。所以,他認(rèn)為美國(guó)于2021年夏天離開(kāi)阿富汗,就是如今烏克蘭危機(jī)的前奏,因?yàn)樗C明“華盛頓試圖從反恐轉(zhuǎn)向挑戰(zhàn)莫斯科”。

        普京說(shuō),北約已經(jīng)擴(kuò)張了五波,最新一波是2009年吸納阿爾巴尼亞和克羅地亞、2017年吸納黑山和2020年吸納北馬其頓……他更擔(dān)心的則是,北約軍備部署到俄烏邊境,瞄準(zhǔn)俄腹地“伏爾加格勒——喀山——薩馬拉——阿斯特拉罕線”。那樣的話,北約能夠“嚴(yán)格控制俄羅斯領(lǐng)空,直到烏拉爾”。

        普京甚至聲稱,他曾與美國(guó)前總統(tǒng)克林頓就“俄羅斯加入北約”交談過(guò)。意思就是,當(dāng)初他對(duì)北約曾有過(guò)朦朧情愫,是美國(guó)后來(lái)負(fù)他,非他負(fù)美國(guó)。

        鑒于美國(guó)前幾年的戰(zhàn)略重點(diǎn)已從歐洲轉(zhuǎn)到印太,為增強(qiáng)說(shuō)服力,普京又提及一些“從事俄羅斯恐懼癥交易的東歐國(guó)家”,認(rèn)為是它們?cè)诒奔s內(nèi)部煽風(fēng)點(diǎn)火,將北約注意力聚焦到烏克蘭東線。

        他宣稱,烏克蘭現(xiàn)政府是2014年“政變”(推翻親俄總統(tǒng)亞努科維奇)的結(jié)果。他指責(zé)它豢養(yǎng)“新納粹主義”迫害俄語(yǔ)和東正教,致力于使腐敗和反俄永久化,并且意圖在“俄羅斯克里米亞和頓巴斯領(lǐng)土”上搞“地下恐怖主義”。

        為了否定烏克蘭現(xiàn)政府的主權(quán)代表性,普京描述了8年前烏克蘭被“激進(jìn)分子”席卷后,該國(guó)西南部敖德薩市(過(guò)去俄羅斯在黑海貿(mào)易的主要港口)和平示威者被殘酷謀殺的悲劇,認(rèn)為烏克蘭的選舉程序只是寡頭家族間權(quán)力和財(cái)產(chǎn)再分配的掩護(hù)。

        為了讓俄羅斯人相信存在一個(gè)更大的地緣陰謀,普京將烏克蘭民族主義者與“北高加索的恐怖主義團(tuán)伙”聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為他們沆瀣一氣、圖謀不軌。北高加索的戰(zhàn)略要地車臣共和國(guó),當(dāng)年的暴亂和恐襲讓俄羅斯百姓心有余悸;當(dāng)時(shí)歐洲輿論也是比較同情車臣叛亂分子,這可以與北約如今對(duì)烏克蘭的“袒護(hù)”建立聯(lián)系。

        為了從法理上闡述“重新調(diào)整國(guó)界”的正當(dāng)性,普京指出,非洲和亞洲各地的很多國(guó)界都是當(dāng)初歐洲列強(qiáng)劃定的,而且,斯大林曾將一些以前屬于波蘭、羅馬尼亞和匈牙利的土地移交給烏克蘭?!白鳛橐环N補(bǔ)償,斯大林將德國(guó)部分原始領(lǐng)土授予波蘭,1954年赫魯曉夫出于某種原因?qū)⒖死锩讈啅亩砹_斯帶走,并將其交給烏克蘭?!?blockquote>為了從法理上闡述“重新調(diào)整國(guó)界”的正當(dāng)性,普京指出,非洲和亞洲各地的很多國(guó)界都是當(dāng)初歐洲列強(qiáng)劃定的,而且,斯大林曾將一些以前屬于波蘭、羅馬尼亞和匈牙利的土地移交給烏克蘭。

        蘇聯(lián)曾將1/3的國(guó)防力量部署在烏克蘭,包括擁有300多艘艦船的黑海艦隊(duì)。在普京眼中,既然俄羅斯8年前拿回克里米亞是“糾正歷史錯(cuò)誤”,它為此遭受那么多制裁就很委屈。

        從大歷史著眼,普京聲稱“現(xiàn)代烏克蘭完全由俄羅斯創(chuàng)造”,如果不是18世紀(jì)俄羅斯從奧斯曼帝國(guó)“虎口拔牙”,“現(xiàn)代烏克蘭就不會(huì)有很多大城市,甚至沒(méi)有通往黑海的出口”。

        所有這些,普京就是想要證明不存在什么子虛烏有的入侵,只有又一次悲愴的自衛(wèi)行動(dòng)。

        不僅僅是歷史的回聲

        1999年3月24日,時(shí)任俄總理普里馬科夫在訪美途中被告知,北約部隊(duì)甚至沒(méi)有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議就開(kāi)始轟炸南斯拉夫。普里馬科夫立即命令飛機(jī)折返莫斯科,好與葉利欽總統(tǒng)緊急磋商。

        普里馬科夫的決定,標(biāo)志著俄羅斯與西方關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折。幾個(gè)月后,年輕氣盛的普京上臺(tái),他譴責(zé)蘇聯(lián)的解體,并夢(mèng)想著恢復(fù)俄羅斯的影響力和權(quán)力。他質(zhì)問(wèn):“我們的西方合作伙伴在華沙條約組織解散后做出的保證怎么了?”

        每每能源價(jià)格高漲時(shí),普京就有意使用俄羅斯的硬實(shí)力。過(guò)去8年里,他鍛造了一支在敘利亞和烏克蘭作戰(zhàn)中擁有嫻熟經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)大軍事力量?,F(xiàn)在,他知道拜登專注于中國(guó),且拜登國(guó)內(nèi)地位岌岌可?!淙晕磸幕靵y的阿富汗撤軍慘敗中恢復(fù)過(guò)來(lái)。

        所以,趁著烏克蘭大平原的冰封道路還未因氣溫上升變得泥濘不堪,借著俄軍戰(zhàn)斗部隊(duì)在烏克蘭邊境附近(包括白俄羅斯境內(nèi))連月實(shí)兵演習(xí)的機(jī)會(huì),普京需要辦成普里馬科夫想都不敢想的事,出一出戰(zhàn)斗民族壓抑已久的怨氣。

        除了憑借歷史陳述和法理鋪陳完成對(duì)內(nèi)輿論動(dòng)員,普京還需要以心理戰(zhàn)和信息戰(zhàn)的復(fù)雜戰(zhàn)術(shù),來(lái)推進(jìn)他的有限而優(yōu)先的目標(biāo)。比如,鞏固頓涅茨克和盧甘斯克的“獨(dú)立”成果,以模擬中的大舉攻勢(shì)阻遏更大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。

        從中期看,若能借助這一危機(jī)彰顯烏克蘭現(xiàn)政府的無(wú)能,影響烏克蘭民意和下屆總統(tǒng)選舉,則為普京增加了長(zhǎng)期勝算。實(shí)際上,自從西方國(guó)家下令撤離基輔大使館并停止航班以來(lái),烏克蘭經(jīng)濟(jì)受到了致命打擊。兩年后烏克蘭總統(tǒng)換屆(單屆任期5年),1978年出生的澤連斯基能否連任總統(tǒng),現(xiàn)在看很懸。

        即便不能在幾周內(nèi)緩解地區(qū)緊張,普京也押注于歐洲人不太可能通過(guò)完全切斷對(duì)俄關(guān)系(盡管德國(guó)暫停認(rèn)證“北溪-2”項(xiàng)目)來(lái)與美國(guó)長(zhǎng)期合作。

        通過(guò)對(duì)美談判劃定各自勢(shì)力范圍,依然是莫斯科孜孜以求的目標(biāo)。這可能會(huì)塑造歐洲在未來(lái)幾年甚至幾十年的安全架構(gòu)。所以,莫斯科不惜讓賭注高一點(diǎn),也要讓籌碼準(zhǔn)備得充分一些。

        俄羅斯此前的談判要點(diǎn),包括要求北約承諾:不再擴(kuò)展到任何原蘇聯(lián)國(guó)家(尤其是格魯吉亞和烏克蘭),將所有軍力撤回到蘇聯(lián)解體時(shí)已是北約成員國(guó)的國(guó)家,并避免在歐洲部署中短程導(dǎo)彈以及美國(guó)核武器。

        1月27日,美國(guó)和北約都與俄羅斯分享了非公開(kāi)的書面答復(fù)。莫斯科表示,它認(rèn)為答復(fù)不充分,并于2月1日致函歐安組織所有成員國(guó),要求討論“區(qū)域安全原則”。

        也就是說(shuō),在大多數(shù)情況下,俄羅斯期望的與進(jìn)行中的會(huì)談,都較少關(guān)注烏克蘭本身,而更廣泛地關(guān)注歐洲安全。俄羅斯的要求以及北約和美國(guó)的反應(yīng),都涉及整個(gè)歐洲的軍事部署和活動(dòng),而不限于烏克蘭境內(nèi)和周圍地區(qū)。

        俄羅斯曾寄望于以2014年和2015年簽署的兩個(gè)版本《明斯克協(xié)議》,作為頓巴斯地區(qū)?;鸬囊徊糠?,防止烏克蘭加強(qiáng)與西方聯(lián)盟。但如今它已對(duì)此不抱期望。盡管普京一直與幾位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人保持對(duì)話,意在防止?jié)蛇B斯基挑釁造成烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)升級(jí),但俄羅斯明確表示,它希望主要與美國(guó)談判,以期達(dá)到釜底抽薪的效果,應(yīng)對(duì)使烏克蘭危機(jī)成為可能的更廣泛挑戰(zhàn)。

        余波蕩漾高加索地區(qū)

        普京的2·21聲明,一度讓全球油價(jià)上漲、股市下跌。這可能令俄羅斯多收獲數(shù)百億美元石油外匯,以抵消盧布貶值的影響。但是,由于與烏克蘭的軍事對(duì)峙長(zhǎng)期化,俄羅斯供養(yǎng)前線十幾萬(wàn)大軍的開(kāi)銷,也勢(shì)必大增。

        在去年12月的一項(xiàng)民調(diào)中,一半俄羅斯人指責(zé)美國(guó)和北約加劇了緊張局勢(shì),16%的人指責(zé)烏克蘭;只有4%的人責(zé)怪莫斯科。但若沖突曠日持久,經(jīng)濟(jì)成本不斷上升,人們可能會(huì)改變主意。

        烏克蘭正在廣收外援,美國(guó)、英國(guó)、加拿大、丹麥、波蘭、立陶宛、土耳其和非北約成員國(guó)瑞典,已經(jīng)通過(guò)各種安排提供培訓(xùn)員和軍用裝備,包括反坦克系統(tǒng)、彈藥、關(guān)鍵通信設(shè)備以及雷達(dá)儀器和無(wú)人機(jī)。這些交付不會(huì)改變軍事平衡,但對(duì)烏克蘭下一步的選擇意義重大。

        俄羅斯曾寄望于以2014年和2015年簽署的兩個(gè)版本《明斯克協(xié)議》,作為頓巴斯地區(qū)停火的一部分,防止烏克蘭加強(qiáng)與西方聯(lián)盟。但如今它已對(duì)此不抱期望。

        顯然,烏克蘭很難再被施壓“以俄羅斯接受的方式執(zhí)行《新明斯克協(xié)議》”。那種方式意味著基輔承諾在分離地區(qū)舉行選舉,讓俄羅斯支持的分離主義代理人保留控制權(quán)。而當(dāng)前普京已宣布“《新明斯克協(xié)議》不復(fù)存在”,遑論將分離領(lǐng)土重新融入烏克蘭政治。

        另一個(gè)常被提議的解決方案是,推動(dòng)烏克蘭致力于中立,使其永遠(yuǎn)不會(huì)尋求加入北約。澤連斯基稍早前呼吁布魯塞爾“公開(kāi)告訴我們(是不是北約不愿吸納烏克蘭),如果是這樣的話,我們永遠(yuǎn)不會(huì)加入北約”,但澤連斯基政府可能寧愿國(guó)土局部淪陷,也不愿放棄憲法修正案中對(duì)于政府“尋求加入北約和歐盟”的承諾。

        烏克蘭還可以向東尋求盟友。1997年,烏克蘭與格魯吉亞、阿塞拜疆等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家在紐約組建“古阿姆集團(tuán)”,以與俄羅斯分庭抗禮。如今,格魯吉亞依然對(duì)2008年南奧塞梯戰(zhàn)爭(zhēng)耿耿于懷,因?yàn)閼?zhàn)后俄羅斯正式承認(rèn)了格魯吉亞兩個(gè)分離的地區(qū)(阿布哈茲和南奧塞梯)的獨(dú)立。

        日前格魯吉亞外交部稱,普京的新聲明“再次重復(fù)了俄羅斯2008年對(duì)格魯吉亞茨欣瓦利地區(qū)(即南奧塞梯)的軍事干預(yù)”。格魯吉亞總理加里巴什維利在推特上寫道:“我們堅(jiān)決支持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整。”

        俄羅斯承認(rèn)阿布哈茲和南奧塞梯,導(dǎo)致它們與格魯吉亞本土之間的物理邊界變硬。然而,這種承認(rèn)在國(guó)際上未受廣泛關(guān)注,僅有委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、瑙魯?shù)葌€(gè)別國(guó)家和地區(qū)跟進(jìn)。

        現(xiàn)在,對(duì)于莫斯科承認(rèn)頓涅茨克和盧甘斯克“獨(dú)立”,南奧塞梯的執(zhí)政黨組織了汽車集會(huì)以及深夜的民間舞蹈表演來(lái)慶祝。阿布哈茲事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)人阿斯蘭·布扎尼亞,也歡迎普京的聲明。

        阿塞拜疆與莫斯科的關(guān)系更微妙。巴庫(kù)試圖支持領(lǐng)土完整作為一項(xiàng)一般原則——有助于其闡釋亞美尼亞人的“飛地”卡拉巴赫應(yīng)該繼續(xù)成為阿塞拜疆的一部分——同時(shí)根據(jù)與特定國(guó)家的關(guān)系調(diào)整其立場(chǎng)。過(guò)去幾周,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫多次會(huì)見(jiàn)澤連斯基,后者每次都表達(dá)對(duì)于領(lǐng)土完整的尊重,但阿利耶夫從不公開(kāi)回報(bào)。這次,阿利耶夫總統(tǒng)碰巧在普京聲明的當(dāng)天開(kāi)始訪問(wèn)莫斯科,并設(shè)法避開(kāi)了這個(gè)話題。

        普京希望打消高加索國(guó)家的疑慮,所以強(qiáng)調(diào)烏克蘭領(lǐng)土被第三國(guó)用來(lái)威脅俄羅斯。而另一個(gè)高加索國(guó)家亞美尼亞,在總理帕希尼揚(yáng)答應(yīng)訪俄的當(dāng)天,也對(duì)普京的聲明基本保持沉默。

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