趙航 唐啟飛

摘要 以湖北省為例，從糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀和存在的問題入手，闡述了“蝦稻連作”模式對提升糧食質(zhì)量的重要意義，分析了“蝦稻連作”對糧食生產(chǎn)的有利影響和其面臨的困境，并就“蝦稻連作”的進一步推廣以維護糧食安全提出對策建議。

關(guān)鍵詞 綠色農(nóng)業(yè);蝦稻連作;糧食生產(chǎn)

中圖分類號 S-9 文獻標(biāo)識碼 A文章編號 0517-6611（2022）04-0254-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.04.065

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Research on the Impact of Shrimp and Rice Continuous Cropping on Grain Production—A Case Study of Hubei Province

ZHAO Hang1， TANG Qi-fei2

（1.Hubei Rural Development Research Center， Yangtze University， Jingzhou， Hubei 434023;2.Dongbao District Finance Bureau in Jingmen City， Jingmen， Hubei 448000）

Abstract Taking Hubei Province as an example，starting from the status quo and existing problems of grain production， it expounds the importance of the “shrimp and rice continuous cropping” mode in improving grain quality， analyzes the beneficial effects of “shrimp and rice continuous cropping” on grain production and the difficulties it faces， and discusses the “shrimp and rice continuous cropping” model.Suggestions were put forward for further promotion of“continuous cropping of shrimp and rice” to maintain food security.

Key words Green agriculture;Continuous cropping of shrimp and rice;Food production

作者簡介 趙航（1993—），男，湖北荊州人，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)管理。

收稿日期 2021-10-14

2021年中央一號文件提出，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量超過6 500萬kg[1]，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程?，F(xiàn)階段我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)脫離數(shù)量的桎梏，但綠色優(yōu)質(zhì)糧食的有效供給仍舊緊張。因此，綠色、生態(tài)糧食生產(chǎn)模式的探索、試點和推廣愈發(fā)重要。湖北省作為全國重要的糧食產(chǎn)區(qū)，憑借其優(yōu)渥的自然條件和悠久的種植歷史探索出“稻蝦連作”模式。2019年出臺《湖北省“蝦稻共作稻漁種養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2022年）》，“蝦稻連作”的立體農(nóng)業(yè)模式進一步推廣，2019年全省新增稻漁綜合種養(yǎng)面積6.067萬hm2，總面積達到45.985萬hm2，居全國第一，18個縣市稻漁綜合種養(yǎng)面積超過6 666.67 hm2[2]，較2017年增長65.47%，發(fā)展勢頭良好，但“蝦稻連作”模式的深化發(fā)展仍面臨障礙。對此，在大力推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景下，探討“蝦稻連作”對糧食生產(chǎn)的影響具有重要現(xiàn)實意義。

1 湖北省糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀與面臨的問題

1.1 湖北省糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀

湖北省作為全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)之一，其產(chǎn)糧地位舉足輕重。一方面，湖北省糧食總產(chǎn)量、播種面積以及單產(chǎn)水平均呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。糧食總產(chǎn)量連年豐收，2020年總產(chǎn)量2 727萬t，同比增加2萬t，增幅0.1%。糧食播種面積穩(wěn)中有升，2020年全省糧食播種面積464.5萬hm2，同比增加3.6萬hm2，增幅0.8%;此外，糧食生產(chǎn)的單產(chǎn)水平也逐步提高，從2004年5 657.09 kg/hm2提高到2020年5 871 kg/hm2。另一方面，糧食品質(zhì)不斷提升，湖北省稻谷全項指標(biāo)達到GB/T 17891—2017《優(yōu)質(zhì)稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)》中優(yōu)質(zhì)秈稻谷三等以上的比例不斷提高，早秈稻綜合判定達到優(yōu)質(zhì)秈稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)的樣品比例從2016年52%提高到2020年11.9%，中晚秈稻綜合判定達到優(yōu)質(zhì)秈稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)的樣品比例從2014年4.9%提高到2020年55.3%;此外，2017年湖北省啟動“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，到2020年，湖北省整體推進三大項目建設(shè)取得明顯成效，30個示范縣（重點縣）每縣建立1.33萬hm2以上優(yōu)質(zhì)糧食基地，優(yōu)質(zhì)糧種植面積與產(chǎn)量所占比重不斷提高，全省優(yōu)質(zhì)水稻種植比例達到90%以上，實現(xiàn)糧食優(yōu)質(zhì)品率30%以上，糧食生產(chǎn)質(zhì)量得到改善[3]。

1.2 湖北省糧食生產(chǎn)面臨的問題

湖北省在全國的產(chǎn)糧地位逐漸下降，從2004年全國排名第9位的下降到2020年的第11位，2004—2020年湖北省糧食產(chǎn)量的平均增幅為187%，低于全國均值2.66%。其次，農(nóng)藥、化肥的大量使用直接影響了糧食質(zhì)量。2019年湖北省農(nóng)藥平均使用量強度約14.56 kg/hm2，大于全國農(nóng)藥使用強度10.3 kg/hm2;同時，湖北省每公頃耕地化肥使用量也遠高于全國均值，以2019年為例，全國化肥施用量約為400.56 kg/hm2，湖北省每公頃耕地施用化肥約523.15 kg，高出全國平均水平30.6%，說明湖北省糧食生產(chǎn)質(zhì)量還有待進一步提升。因此，加快引導(dǎo)傳統(tǒng)水田農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加強綠色防控，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥施用量負增長，成為當(dāng)前維護糧食安全的重要內(nèi)容。

2 “蝦稻連作”對糧食生產(chǎn)的影響

2.1 “蝦稻連作”的基本模式

“蝦稻連作”是一種稻田綜合種養(yǎng)的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在水稻種植期間充分利用稻田資源，將水稻種植、小龍蝦養(yǎng)殖有機結(jié)合[4-5]，實現(xiàn)小龍蝦與水稻同生共長、同步增產(chǎn)，產(chǎn)品品質(zhì)同步提升的目的。種養(yǎng)結(jié)合的模式同時實現(xiàn)了水稻質(zhì)量和稻田復(fù)種指數(shù)的提高，增加了單位面積土地的產(chǎn)出，而且拓寬了農(nóng)民增收渠道，激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性。“蝦稻連作”憑借其突出生態(tài)效益和經(jīng)濟效益正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。

2.2 “蝦稻連作”對糧食生產(chǎn)的影響

2.2.1 改善稻田生態(tài)環(huán)境，從根源提升水稻質(zhì)量。

“蝦稻連作”可有效減少農(nóng)藥、化肥使用，降低了農(nóng)業(yè)面源污染，稻田生態(tài)得到修復(fù)。龍蝦對農(nóng)藥的敏感度決定了安全性好的農(nóng)藥或生物農(nóng)藥成為必然選擇，且龍蝦對稻田施用化肥的類型以及用量均有嚴格的要求，很大程度上降低了對傳統(tǒng)農(nóng)藥、化肥的需求量。同時，龍蝦在稻田里行動、覓食，能幫助稻田松土、活水、通氣，且龍蝦以田中消耗肥料的野雜草和水生生物為食，減少人工除草、除蟲以及整治稻田對稻田生態(tài)環(huán)境的干預(yù)，充分發(fā)揮稻田生態(tài)自我調(diào)節(jié)的功能;此外，稻稈也可反哺龍蝦，稻稈還田為小龍蝦生長提供餌料資源，也避免了秸稈焚燒，減少了高溫對稻田有機質(zhì)的破壞，降低了大氣污染。蝦為稻田“除草、松土、增肥”，稻為蝦“供餌、遮陰、避害”[6]，遵循了動植物間相互依存的自然規(guī)律，創(chuàng)造了稻蝦共生共育的生態(tài)環(huán)境，促進稻田生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)的良性循環(huán)，達到了保護和修復(fù)稻田生態(tài)的目的。

2.2.2 做到生物增肥保肥，增加稻米有機性。

龍蝦從幼苗到成熟，新陳代謝的過程排出大量糞便，充當(dāng)了水稻的天然肥料，不僅起到了增肥效果還保證了蝦稻米的有機性[7]。在水稻生長季節(jié)，小龍蝦在稻田中不斷地攝食浮游生物和雜草以及底棲動物等，其攝食量和排糞量逐日遞增，積蓄肥料養(yǎng)分，保證了水稻生長所需營養(yǎng);在水稻空閑季節(jié)，小龍蝦攝食顆粒飼料和其他餌料，排糞量累積于稻田，豐富稻田中氮、磷等含量，為下一季水稻儲蓄肥源。其次，龍蝦亦可有效保肥?！拔r稻連作”可有效降低雜草生長率，未養(yǎng)小龍蝦稻田的雜草量可達到養(yǎng)蝦稻田雜草量的13～15倍[8]，即龍蝦可有效減少雜草對肥料的爭奪，保證了稻田中肥料的有效供給。此外，為了給龍蝦提供餌料進行的稻稈還田對培肥稻田地力、增加土壤有機質(zhì)含量也起到了顯而易見的作用。

2.2.3 實現(xiàn)生物措施防病除蟲，確保水稻綠色生態(tài)。

“蝦稻連作”稻田里及附近的搖蚊幼蟲、其他幼蟲的密度至少可下降50%，成蚊密度也會下降15%，可有效防治稻田病蟲害[8]。“蝦稻連作”可大量減少害蟲基數(shù)。龍蝦養(yǎng)殖期間，寄居于稻樁內(nèi)的二化螟、大螟等威脅水稻生長的害蟲，或被水淹死或被龍蝦取食。同時，小龍蝦不僅攝食田間雜草、草籽，還能清除稻腳葉，保證水稻植株之間的通風(fēng)透氣性能，防止稻瘟等疾病在高溫高濕的寡照天氣蔓延或爆發(fā)，促進水稻植株健康生長。

“蝦稻連作”體現(xiàn)了因時、因地制宜的原則，合理利用土地、光溫、水等自然資源，提高糧食生產(chǎn)、龍蝦養(yǎng)殖與資源環(huán)境匹配度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益可持續(xù)增長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路[9]。但是“蝦稻連作”會使水稻產(chǎn)量受到一定影響。不同于傳統(tǒng)的過度依靠農(nóng)藥、化肥提高產(chǎn)量的水稻種植模式，主要依靠有機肥生長的水稻產(chǎn)量有所降低，且“蝦稻連作”一般要求在稻田中沿田埂挖出5 m寬、1.5 m深的環(huán)形蝦溝會擠占一部分水稻種植面積。

2.3 “蝦稻連作”面臨的困境

2.3.1 優(yōu)質(zhì)難以做到優(yōu)價。

生態(tài)有機的蝦稻米難以實現(xiàn)優(yōu)價。究其原因，一是價格政策不合理，現(xiàn)行稻谷最低收購政策僅依據(jù)稻谷水分、雜質(zhì)含量等指標(biāo)制定3種稻谷品種的最低收購價價格，例如2020年公布的早秈稻、中晚秈稻和粳稻的最低收購價分別為2.42、2.54、2.60元/kg，對稻米本身口感、品質(zhì)等缺乏系統(tǒng)性要求，沒有體現(xiàn)不同質(zhì)量等級稻谷的價格差別。由于水稻最低收購價政策的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不完善，加上當(dāng)前水稻最低收購價格對市場價仍存在較強導(dǎo)向性，農(nóng)戶更傾向于種植低質(zhì)高產(chǎn)水稻，導(dǎo)致收購時不同質(zhì)量的稻谷混合在一起，不能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。二是信息不對稱引發(fā)逆向選擇。信用品特性是綠色農(nóng)產(chǎn)品的鮮明特征，但由于“蝦稻米”的標(biāo)志制度、認證制度等信息傳遞機制以及專門的市場銷售渠道等尚未完善，導(dǎo)致消費者在購買蝦稻米前后難以有效判斷其農(nóng)藥、激素、抗生素殘留量等質(zhì)量特征，引發(fā)信息不對稱，導(dǎo)致了市場失靈。消費者就會壓低價格以避免信息不對稱帶來的可能損失。三是“蝦稻”品種雜多，難以進行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化加工，稻米品質(zhì)難提升，極大地影響了市場競爭力?！拔r稻共作”源自農(nóng)戶水稻生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)，農(nóng)戶依據(jù)產(chǎn)量高低選擇水稻品種，難以避免跟風(fēng)性和盲目性，最終涌現(xiàn)的“蝦稻”品種五花八門，但適宜“蝦稻共作”中的優(yōu)質(zhì)稻品種較少，最終品種影響了售價。

2.3.2 前期投入較高，制約了“蝦稻連作”的發(fā)展。

“蝦稻連作”首先必須對傳統(tǒng)稻田進行改造，包括田埂加寬、加高、加固，進、排水口設(shè)置過濾、防逃設(shè)施，環(huán)形溝、田間溝的開挖，安置遮陽棚等一系列田間建設(shè)工程;其次，“蝦稻連作”對水稻的抗倒伏性和稻米品質(zhì)的要求較高，水稻品種選擇更嚴格;此外，“蝦稻連作”需要有一定的規(guī)模，面積一般2.00～3.33 hm2為一個養(yǎng)殖單元，部分地區(qū)更大，需要土地能有效流轉(zhuǎn)。因此，前期投入包括稻田改造成本、優(yōu)質(zhì)蝦苗和稻苗成本、土地流轉(zhuǎn)成本、人工費等開銷，投入較大。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)貸款有限且農(nóng)業(yè)保險制度不健全的情況下，一般農(nóng)戶既沒有足夠資金來源，也無力承擔(dān)風(fēng)險。

2.3.3 農(nóng)戶重心的轉(zhuǎn)移，耕地“非糧化”。

由于近年來小龍蝦價格持續(xù)走高，“蝦稻連作”的收入結(jié)構(gòu)中，稻田收益八成來自小龍蝦。農(nóng)戶作為理性經(jīng)濟人，受比較效益驅(qū)動，重“蝦”輕“稻”難以避免，即農(nóng)戶將更多精力集中于龍蝦的養(yǎng)殖，而忽視了對稻米的管理。局部地區(qū)田間改造時挖溝面積超標(biāo)，僅將稻株作為飼養(yǎng)龍蝦的輔助工具，甚至少數(shù)個體只養(yǎng)蝦不種稻，使得耕地出現(xiàn)“非糧化”傾向。

3 積極發(fā)展“蝦稻連作”，保障國家糧食安全

3.1 完善質(zhì)量評估體系，逐步降低最低收購價

逐步完善并提高稻谷收購的口感、品質(zhì)等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時根據(jù)國內(nèi)外糧食供求形勢合理動態(tài)調(diào)整最低收購價，向社會釋放明確的糧食改革信號，讓市場充分博弈，由市場形成糧食主流價格，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大幅度擴大優(yōu)質(zhì)糧的種植比例，在條件成熟時取消最低收購價，推動由政策性收儲為主向政府引導(dǎo)下市場化收購為主轉(zhuǎn)變，建立優(yōu)糧優(yōu)價的市場運行機制。

3.2 進一步創(chuàng)建和完善“蝦稻”品牌，并加強推廣與維護

品牌是解決信息不對稱，在消費者心中樹立產(chǎn)品信用以及拓展市場的有效手段。隨著各地品牌意識的提升，“潛江蝦稻”品牌在湖北省優(yōu)質(zhì)糧工程建設(shè)中已經(jīng)形成[10]。因此，進一步創(chuàng)建和完善“蝦稻”品牌，發(fā)揮品牌的擴散效應(yīng)和聚合效應(yīng)，并做好統(tǒng)一宣傳推廣和維護工作是當(dāng)務(wù)之急。好品牌以好品質(zhì)為基礎(chǔ)。首先，地方政府要統(tǒng)一“蝦稻”的生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)和流通標(biāo)準(zhǔn)，為品牌建設(shè)與維護提供基礎(chǔ)保障;其次，加強“蝦稻”的市場管理，對蝦稻品牌的標(biāo)識重新進行設(shè)計和統(tǒng)一的規(guī)劃，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)使用，加強實踐監(jiān)督與檢查，對假冒或違背管理規(guī)范進入市場的行為進行嚴厲打擊;第三，統(tǒng)一建立完善的從田間到餐桌的蝦稻全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量可追溯信息系統(tǒng)，倒逼“蝦稻連作”經(jīng)營者按照蝦稻品牌的要求和標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)經(jīng)營。

3.3 對“蝦稻連作”的水稻品種進行統(tǒng)一規(guī)范

農(nóng)業(yè)部門要以國家優(yōu)質(zhì)糧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并結(jié)合近幾年“蝦稻連作”實踐中生產(chǎn)的不同品種的稻谷質(zhì)量，年初在“蝦稻連作”區(qū)域內(nèi)發(fā)布水稻主推品種公告，同時加強對稻谷種子市場的監(jiān)管，種子銷售前應(yīng)履行備案手續(xù)，建立種子生產(chǎn)經(jīng)營備案制度，促使種子企業(yè)及種子經(jīng)銷商守法經(jīng)營，擴大優(yōu)質(zhì)稻谷品種的覆蓋范圍。

3.4 創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善農(nóng)業(yè)保險制度

一是推進金融支農(nóng)創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)金融積極開展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款等融資業(yè)務(wù)，通過多方對接，創(chuàng)新貨款新品種、新周期、新方式，推進普惠金融，提高支農(nóng)水平;二是推進農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新，科學(xué)合理規(guī)劃并動態(tài)性靈活調(diào)整政府、項目和新型主體三大主體承擔(dān)的比例，創(chuàng)新險種、擴大覆蓋面，提高賠付額度;三是推進獎補政策創(chuàng)新，對地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險的實行以獎代補、先建后補、獎補結(jié)合等政策，適度提高財政扶持力度，推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、提標(biāo)、增品”。在優(yōu)質(zhì)糧食企業(yè)進行基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資建設(shè)期間，提前補貼部分財政資金，并加大財政資金對糧食企業(yè)的支持力度。

3.5 加快土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)或其他組織等簽訂相關(guān)合同，由相關(guān)組織指導(dǎo)生產(chǎn)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，具體生產(chǎn)過程由農(nóng)戶進行。規(guī)模種植形成后，農(nóng)戶可依托相關(guān)組織實現(xiàn)根據(jù)市場需求科學(xué)選種，根據(jù)測土配方科學(xué)施肥，科學(xué)地實行病蟲害防治等，推廣并逐步普及優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)，降低成本，提升競爭力，提高糧食生產(chǎn)效益。

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