郭樹勇

2月24日爆發(fā)的俄烏宰事沖突已經(jīng)持續(xù)超過兩周；這場沖突是由地緣政治引起的，但解決方法卻不能僅僅依靠地緣政治的理論，還必須從更高的思維角度加以透視。世界需要“有節(jié)制的地緣政治理論”，更需要新型的人類合作理論。

無節(jié)制地緣政治的新例

北約東擴(kuò)的實(shí)質(zhì)在于地緣政治考量，即鞏固冷戰(zhàn)成果，防范“俄羅斯威脅”，奪取中東歐甚至更大范圍的“權(quán)力真空”。1990年冷戰(zhàn)結(jié)束，1991年底北約就迫不及待地與幾個(gè)中東歐國家進(jìn)行“有限合作”，并于1999年正式開啟第一輪東擴(kuò)。20年下來，北約馬不停蹄，到2020年已完成五輪東擴(kuò)，當(dāng)年不但將北馬其頓吸納為第30個(gè)成員國，還賦予烏克蘭“增強(qiáng)伙伴國”地位。

過去十多年里，俄羅斯多次警告北約不要圖謀烏克蘭，北約置之不理?；剡^頭看，如果北約東擴(kuò)至烏克蘭邊境而不前行，雖屢屢得寸進(jìn)尺，但尚屬“有節(jié)制的地緣政治”之列。如果烏克蘭理性地采取中立外交定位，則屬于“有智慧的地緣政治”。

然而，地緣政治理論本質(zhì)上屬于權(quán)力政治范疇，具有擴(kuò)張主義和用實(shí)力說話的本性，北約沒有收手止步。在俄羅斯看來，美歐將安全邊界推進(jìn)到俄羅斯家門口，是“無節(jié)制的地緣政治”，觸犯俄戰(zhàn)略和政治底線。于是，這場沖突就不可避免地爆發(fā)了。

制約地緣政治屢遭失敗

美國波士頓大學(xué)學(xué)者希弗林森從英國國家檔案館發(fā)現(xiàn)的一份20年前的文件顯示，北約曾向俄羅斯承諾不東擴(kuò)至東歐國家，但現(xiàn)任北約秘書長斯托爾滕貝格否認(rèn)存在這個(gè)承諾。實(shí)際上，這種承諾具有倫理意義，但不是問題的關(guān)鍵。戰(zhàn)略默契固然重要，但那屬于強(qiáng)者間的游戲。強(qiáng)者對(duì)弱者即使做出承諾，如果沒有第三方大國保證，也制約不了強(qiáng)權(quán)的運(yùn)用，影響不了地緣政治邏輯。2014年愚人節(jié)那天，北約聲稱要協(xié)助烏克蘭進(jìn)行防御體系改革，說明它不屑-于去遵守可有可無的“戰(zhàn)略默契”了；這似乎是對(duì)“有節(jié)制的地緣政治”的愚弄。

難怪，美國現(xiàn)實(shí)主義政治學(xué)派代表人物漢斯?摩根索不承認(rèn)地緣政治理論屬于科學(xué)的現(xiàn)實(shí)主義。也許，地緣政治理論的不科學(xué)，主要在于它的不節(jié)制、對(duì)地理優(yōu)勢(shì)的貪求以及對(duì)均勢(shì)外交的誤解。對(duì)中東歐地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的無限追求，暴露了發(fā)達(dá)國家外交文明的軟肋。如果北約不能擺脫地緣政治的邏輯和相對(duì)安全觀的致命誘惑，那么無論北約還是地緣政治理論，均令人失望至極。人們不禁要問，400年的國際關(guān)系，難道體現(xiàn)不出人類政治的進(jìn)步嗎？

人類屢次用新的理念和辦法制約地緣政治邏輯，但都是進(jìn)三步退兩步。一戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲主導(dǎo)的國際秩序?qū)θ祟愓畏绞竭M(jìn)行深刻反思，試圖用國際聯(lián)盟和集體安全來制約權(quán)力政治，但最后失敗了：危機(jī)之下，大國仍然追求相對(duì)安全。當(dāng)然，國聯(lián)雖然失敗，某些做法仍為后來聯(lián)合國的成立提供了參考。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國主導(dǎo)的國際秩序進(jìn)一步做了觀念創(chuàng)新，采取五大國一致等原則和制度來制約權(quán)力政治和相對(duì)安全觀?？墒敲绹俗约汗懿涣俗约?，美蘇爭霸、冷戰(zhàn)對(duì)抗、代理人戰(zhàn)爭等等，結(jié)果是相對(duì)安全觀改頭換面，、以集團(tuán)安全觀的形式出現(xiàn)。

當(dāng)然，畢竟冷戰(zhàn)結(jié)束是件好事，多邊主義盛行，相對(duì)主義思維走下坡路，五大國均期待后冷戰(zhàn)時(shí)代的美好世界。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)天真地以為華約解散，北約理應(yīng)退出歷史舞臺(tái)。結(jié)果，北約厚著臉皮留在歐洲舞臺(tái)上，它挾帶著集團(tuán)安全的濃厚殘余，遲遲沒有實(shí)現(xiàn)徹底的功能轉(zhuǎn)換。

尋找新道路迫切性大增

北約從政治和安全上支持烏克蘭，不意味著它會(huì)直接派兵，那樣就是世界大戰(zhàn)的前奏了。俄羅斯既然決心采取軍事行動(dòng)，就有通盤考慮和最壞的戰(zhàn)略準(zhǔn)備。美國作為霸權(quán)國家，無疑將烏克蘭沖突作為其全球戰(zhàn)略的重要一環(huán)，不會(huì)任由其發(fā)展而不可臆拾。因此，烏克蘭沖突的一種可能前景是：俄烏雙方在邊打邊談中逐漸達(dá)成某種能夠相互妥協(xié)的條件；北約東擴(kuò)步伐有所收斂；歐盟加快吸納烏克蘭入盟步伐以示安慰；美國通過某種形式與俄簽署戰(zhàn)略上進(jìn)行合作的協(xié)定。如果這樣，這場沖突似乎就完成了它的歷史使命。

如果不是這樣呢？　就會(huì)是非常可怕的后續(xù)發(fā)展，一種可能是俄歐重啟戰(zhàn)爭，另一種是美在亞太挑事，造成更大的中美對(duì)抗。這兩種可能如果變成現(xiàn)實(shí)，均意味著國際政治的大倒退。如何避免這兩種情況發(fā)生，考驗(yàn)著人類的政治智慧。北約20多年來抗意東擴(kuò)以及20年前在巴爾干半島的侵略行動(dòng)一再表明：這種行徑玷污了制度主義關(guān)于集體安全的理想；美歐的大國外交似乎再無理論創(chuàng)新，甚至回不到基辛格代表的歷史現(xiàn)實(shí)主義理論的水平，于是自暴自棄地重操“無節(jié)制的地緣政治”思維在中東歐和東亞弄權(quán)，將歐洲和世界拖入戰(zhàn)爭危險(xiǎn)。

地緣政治回潮以及不可預(yù)計(jì)的百年變局和世紀(jì)疫情，使人類找到新道路的迫切性大增。新道路必須繼承一戰(zhàn)結(jié)束以來東西方幾次政治反思的優(yōu)秀成果，必須以新的方式堅(jiān)持集體安全對(duì)權(quán)力政治和相對(duì)安全觀的真正制約，必須在西方文明之外的人類政治文明中找到新的理論滋補(bǔ)，必須在文明互鑒基礎(chǔ)上建構(gòu)新的國際合作理論和多邊主義外交模式，必須符合開放包容等人類命運(yùn)共同體理念。而當(dāng)下最關(guān)鍵的是，叫停北約東擴(kuò)，避免“新冷戰(zhàn)”，抑制“無節(jié)制的地緣政治”回潮，建構(gòu)相互尊重、和平共處、合作共贏的大國關(guān)系。▲（作者是上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長）