文／江蘇省無錫市金星中學 朱陳鳳

近幾年，議題和議題式教學已經(jīng)成為中小學思政課教學的熱點話題。簡單來說，議題式教學主要采用“議”的形式來幫助學生分析并解決問題。議題式教學可以理解為，以學生在真實生活情境遇到的具有思辨性、開放性、指向性的問題為抓手，以系統(tǒng)化的學科知識為依托，通過組織社會實踐、合作探究等形式，培育學生核心素養(yǎng)的教學方法。

一、議題式教學在思政課教學中應(yīng)用的背景

2019年3月18日，習近平總書記在主持召開的學校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)，思想政治課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代。

2022年4月21日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹了義務(wù)教育課程方案和課程標準修訂情況。新版的義務(wù)教育課程方案和包括道德與法治學科在內(nèi)的16個課程標準于2022年秋季學期開始執(zhí)行?！读x務(wù)教育道德與法治課程標準（2022年版）》（以下簡稱“新課標”）中明確提出了“議題式”的教學方法，并有這樣的表述：“要積極探索議題式、體驗式、項目式等多種教學方法，引導學生參與體驗，促進感悟與建構(gòu)?！庇纱丝梢?，在思政課教學中應(yīng)用議題式教學是改進教學方法、培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的必然趨勢。目前，議題式教學以其相對新穎有效的特點，為思政課落實立德樹人這一根本任務(wù)提供了有效的實施路徑。

二、議題式教學在思政課教學中應(yīng)用的必要價值

《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》和新課標均列示了議題，并對一線思政教師提出了進行議題式教學的建議。議題式教學與初中法治教育相互融合，對培育學生的學科核心素養(yǎng)具有積極作用。因為相比傳統(tǒng)的教學方式，議題式教學更能激發(fā)學生的學習與思辨興趣，有利于構(gòu)建有深度的思維課堂，在增強學生法治意識的同時，使其于法治教育主題學習中更有成就感、獲得感。

開展議題式教學的形式多種多樣，比如，案例分析、小組討論、辯論會、情景劇、角色扮演、走訪調(diào)查、社會實踐、征文比賽、專家講座等，憑借其靈活、開放、可操作性強的特性，思政課從此“活了起來”，不但幫助學生提高了解決實際問題的能力，也為國家培養(yǎng)有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年奠定了堅實的基礎(chǔ)。

綜上，議題式教學應(yīng)用于初中法治教育課堂，能有效激發(fā)學生的學習興趣，搭建起有深度的思維課堂，切實增強學生的法治意識。

三、議題式教學在初中法治教育中的實踐路徑

新課標將一年級到九年級分為了四個學段，并就課程內(nèi)容列出了各自學段的學習主題。初中年齡段的學生正處于青春期，其獨立思考能力和判斷能力正在不斷發(fā)展，情緒波動大且可塑性強，因此，在第四學段（7—9年級）中，新課標設(shè)置了“生命安全與健康教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國情教育”等五個學習主題。本文將以初中法治教育主題為例，探索議題式教學在思政課教學中的實際應(yīng)用。

（一）趣化：激發(fā)學生想要討論

教師在選取議題時，要將“以學生為本”的教育理念貫徹始終，再結(jié)合中學生的學情，考慮其切實感受，尊重其主體價值，通過開放式的議題，激發(fā)他們的學習與思辨興趣，由此增加課堂的趣味性。

以人教版《道德與法治》八年級下冊第三課的第一框題“公民基本權(quán)利”為例：

新課標要求學生認識民法典對保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的意義，因此教師除了向?qū)W生介紹憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利外，可以“民法典是社會生活的百科全書”為議題，通過組織學生討論交流、自主探究，幫助他們了解在現(xiàn)實生活中如何維護自身民事權(quán)利和尊重他人民事權(quán)利。

教師可在課前對學生進行分組，請他們分別去了解民法典的編纂過程、民法典中涉及的民事權(quán)利法條內(nèi)容，走訪、調(diào)查父母、鄰居對民法典的關(guān)注程度等。

同時，為了調(diào)動學生參與課堂討論的積極性，教師還可從近期的社會新聞中搜集一些有關(guān)用民法典維權(quán)的案例，比如：

小王與某汽車銷售公司簽訂了一份購車合同，合同就其所購車的名稱、型號、顏色、數(shù)量、車價、優(yōu)惠條款、成交價格、定金及交車日期等進行了明確的約定。

合同簽訂后，小王按照約定支付了購車定金26,000元。交車日到后，小王若干次通過電話、微信、上門聯(lián)系的方式，要求汽車銷售公司盡快交車，但汽車銷售公司一直未能按照約定交車。雙方合理協(xié)商了兩個月的順延期限，但汽車銷售公司仍未能按約定交車。無奈之下，小王將汽車銷售公司起訴至法院，請求法院判決解除雙方簽訂的購車合同，并判令汽車銷售公司雙倍返還定金。最終，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百六十五條“依法成立的合同，受法律保護”的規(guī)定，法院判決解除小王與汽車銷售公司簽訂的購車合同，汽車銷售公司于判決生效十五日內(nèi)，雙倍返還定金共計52,000元給小王。

這是一個經(jīng)典的民事糾紛案例，教師通過創(chuàng)設(shè)情境、設(shè)置“民法典是社會生活的百科全書”議題，組織學生學習、討論本案，可使他們在潛移默化間掌握依法成立的合同受法律保護這一知識點。

議題式教學打破了傳統(tǒng)教學模式的禁錮，充分尊重學生在課堂的主體地位，讓學生的思維跳出課本、走向社會，由此，激發(fā)其學習興趣，調(diào)動出參與討論的主動性和積極性，使法治教育的育人效果得到最大限度發(fā)揮。

（二）深化：構(gòu)建學生思維課堂

新課標的施行，為新一輪課程教學改革注入了新的動能，為發(fā)展學生核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學生思維能力打下了堅實的基礎(chǔ)，成為當前基礎(chǔ)教育課程改革的必然要求。

以人教版《道德與法治》八年級下冊第六課“我國國家機構(gòu)”為例：

新課標要求學生認識主要國家機關(guān)，理解權(quán)力是由人民授予的，行使權(quán)力必須受法律的約束。因此教師可以“如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”為議題，引導學生探究國家機關(guān)行使權(quán)力的相關(guān)規(guī)定。圍繞這一主議題，教師還可以設(shè)置相應(yīng)的子議題，例如：國家機關(guān)有哪些職權(quán)？權(quán)力是否是把雙刃劍？國家權(quán)力需要在什么范圍內(nèi)行使？在這些子議題的幫助下，將課程內(nèi)容層層推進，抽絲剝繭，學生能夠深刻領(lǐng)會到規(guī)范權(quán)力運行的重要性。在探究過程中，教師可播放新聞報道片段或者機關(guān)單位人員采訪視頻，帶領(lǐng)學生切身感受中華人民共和國主席、政府、監(jiān)察委員會、法院、檢察院等國家機關(guān)的職責與職權(quán)。

學生通過分析歸納，能夠明白國家權(quán)力機關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督；國家機關(guān)要嚴格遵守憲法和法律，做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為、按法定程序行使公權(quán)力；等等。

學生通過深度學習、理性思考，總結(jié)議題探究成果，明確了權(quán)力行使需要接受監(jiān)督，監(jiān)督是權(quán)力行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導致腐??；加強憲法監(jiān)督是保證國家機關(guān)嚴格按照憲法和法律行使權(quán)力的需要，健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系、健全黨和國家監(jiān)督制度，能夠最大限度地讓權(quán)力在陽光下運行。

議題式教學作為當下最為新穎的教學方法，發(fā)揮著其獨特的優(yōu)勢，能夠讓更多的時事政治、熱點問題進入課堂，鍛煉學生的思考辨析能力和邏輯思維能力。

（三）升華：增強學生法治意識

2021年11月，教育部制定印發(fā)了《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，明確要求推動習近平法治思想融入學校教育，將民法典教育納入國民教育體系，將青少年法治教育實踐基地納入社會實踐大課堂活動場所范圍等。青少年是祖國的未來、民族的希望，他們的法治觀念將極大影響中國法治建設(shè)的未來圖景，將法治納入義務(wù)教育教學體系是時代發(fā)展的必然要求。議題式教學作為幫助學生掌握運用知識解決問題的工具，讓他們擺脫了“唯知識論”的傳統(tǒng)教學理念，讓結(jié)構(gòu)化的法治知識既能在其內(nèi)心扎根，也能作為武器維護學生的合法權(quán)益。

以人教版《道德與法治》八年級上冊第五課“做守法的公民”為例：

新課標要求學生認識犯罪的基本概念，了解刑罰的主要類型；認識未成年人違法犯罪行為的危害，培育和提高自我保護的意識和能力，自覺抵制校園欺凌和違法犯罪行為。因此教師可以“遠離違法犯罪”為議題，讓學生了解校園暴力和不良行為的表現(xiàn)形式及危害，引導學生爭做遵紀守法的好公民。圍繞這一議題，教師可以組織學生參加角色扮演活動、演情景劇等，在情境中，讓學生代入角色，增強法治意識，提升法治核心素養(yǎng)。

情景劇可改編自真實案例，這樣更具有代表性和說服力。以筆者所在學校上演過的一部法治情景劇為例。在演出前，教師邀請四位同學飾演劇中角色，分別為：路人甲、乙、丙和法官。情景劇的法治內(nèi)容為：

甲（已滿14周歲不滿16周歲）乘坐乙的摩托車回家，途經(jīng)某鎮(zhèn)時，看見丙站在路邊并朝他們喊了一聲“站住”，甲和乙停下摩托車，一起對丙實施毆打，致使丙重傷。案發(fā)后，乙被法院以故意傷害罪判刑，甲雖不滿16周歲但是故意傷害他人致人重傷，所以也要負刑事責任。

情景劇表演結(jié)束后，教師向?qū)W生提問：甲、乙的行為是什么違法行為？這一違法行為具有什么特點？青少年應(yīng)該怎樣遠離違法犯罪？

通過問題，教師可引導學生把握議題的設(shè)置初衷，明確未成年人要珍惜美好生活，認清犯罪危害，遠離犯罪；要杜絕不良行為，增強法治觀念，依法自律，做一個自覺守法的人；要從小事做起，不要沾染不良習氣，自覺遵紀守法，防患于未然。

在議題式教學中，教師以學生們喜聞樂見的活動形式對典型案例進行演繹，既為其提供了展示自我的機會，培養(yǎng)了團隊合作精神，也讓他們對于法治知識的學習與運用有了更深層次的理解。應(yīng)用議題式教學的思政課堂是提升學生道德品質(zhì)、法治意識的強有力平臺，可以不斷優(yōu)化初中法治教育的教學方式，提高教育教學成效。