王亞平

當今世界百年變局與世紀疫情交織，單邊主義、保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界處于動蕩變革期，未來充滿著不確定性。

但透過現(xiàn)象看本質，我認為和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，變局中孕育新局。當今時代發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢：一是經(jīng)濟全球化大趨勢，二是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，三是企業(yè)合規(guī)管理大趨勢。

一、經(jīng)濟全球化大趨勢

近幾年國際社會逆全球化甚囂塵上，但經(jīng)濟全球化大趨勢是不可逆轉的。正如習主席指出的：“世界多極化趨勢沒有根本改變，經(jīng)濟全球化展現(xiàn)出新的韌性”“國際經(jīng)濟聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求”。首先，世界絕大多數(shù)國家堅守自由貿易和多邊主義旗幟，團結合作、和平發(fā)展是大勢所趨。WTO數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年全球貨物貿易額同比增長30.3%。聯(lián)合國貿發(fā)會議稱2021年全球貨物貿易將同比增長22.4%，較疫情前的2019年增長15%。其次，美西方也不是鐵板一塊，歐洲智庫“歐洲外交關系協(xié)會”民調顯示，盡管逾六成歐洲人認為中美競爭已發(fā)展為某種“新冷戰(zhàn)”，但大多數(shù)人認為自己的國家并未卷入這場對抗?！度毡窘?jīng)濟新聞》有報道稱，全球重要產(chǎn)品對華依存度加深，要打造一個不依賴中國的供應鏈是非常困難的。更為重要的是，在世界經(jīng)濟“你中有我、我中有你”的客觀態(tài)勢下，所謂“脫鉤”也許只是異想天開。2020年中美雙邊貿易額同比增長8.8%，2021年前5個月又增長41.3%。2021年1—10月美國仍是我最大技術貿易合作伙伴，同比增長10.5%，占我技術貿易總額的30%。2021年進博會國外參展商美國仍排首位。2021年上半年中國也已超越美國成為歐盟最大貿易伙伴。

放眼全球，歐洲等倚重我大市場優(yōu)勢，日、韓與我產(chǎn)業(yè)聯(lián)系深度互融，廣大發(fā)展中國家對我優(yōu)質產(chǎn)品、發(fā)展經(jīng)驗和通用技術等有著廣闊需求，連美國政府也公開承認，在諸如氣候變化、新能源等領域與我有限合作對其有利。美西方常常是主觀上想甩開中國，但客觀上也離不開中國。

我國堅定不移擴大開放是化解中美“脫鉤”的最好辦法。習主席說“開放是當代中國的鮮明標識”，指出“中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變?！?/p>

二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大趨勢

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字化轉型正在驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式發(fā)生深刻變革，對世界經(jīng)濟、政治和科技格局產(chǎn)生深遠影響。近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術迅猛發(fā)展并加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。作為數(shù)字經(jīng)濟大國，這幾年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，數(shù)字技術加快實現(xiàn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，企業(yè)數(shù)字化轉型步伐加快?！笆濉睍r期數(shù)字經(jīng)濟對我國GDP增長貢獻率超過六成，未來十年一定是數(shù)字經(jīng)濟突飛猛進的十年。

2021年10月18日，中央政治局就推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展進行第34次集體學習。中國科學院院士、南京大學校長呂建教授進行講解，提出工作建議。中央政治局同志認真聽講，并進行討論。習總書記強調指出“要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”。

商務部緊跟中央步伐，在2021年6月30日印發(fā)的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》和11月18日印發(fā)的《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》中提出“提升貿易數(shù)字化水平”，推進“數(shù)字強貿工程”。規(guī)劃中所提的“貿易數(shù)字化”，專指對外貿易數(shù)字化。外貿是拉動我國國民經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，2021年前三季度我國貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率達19.5%，拉動GDP增長1.9個百分點。而且進出口是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐，我國外貿在構建新發(fā)展格局中舉足輕重，數(shù)字外貿肯定是數(shù)字化重要的大容量應用場景。

“貿易數(shù)字化”首次見諸于正式文件，是2019年10月中共中央、國務院《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》，提出要“提升貿易數(shù)字化水平，形成以數(shù)據(jù)驅動為核心、以平臺為支撐、以商產(chǎn)融合為主線的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展模式，推動企業(yè)提升貿易數(shù)字化和智能化管理能力?！蔽覀儗W會積極響應中央號召，于2020年8月成立貿易數(shù)字化專業(yè)委員會，聚集專家學者和實踐工作者開始貿易數(shù)字化研究。2020年9月26日在上海舉辦“首屆貿易數(shù)字化創(chuàng)新大會”，會議報道僅新華社客戶端的點擊量就超過1000多萬。一年多來，專委會開展了大量研究和宣傳促進工作，企業(yè)委員發(fā)展到108家，主要研究成果被吸收進兩個“十四五”規(guī)劃。其中“數(shù)字強貿”概念就是我們首先提出的。2020年11月12日，國務院參事室王仲偉主任主持召開“十四五”規(guī)劃編制研討會，我以國參室國際戰(zhàn)略研究中心研究員身份作了“關于在‘十四五對外貿易規(guī)劃中提出‘數(shù)字強貿戰(zhàn)略的初步思考”發(fā)言，得到王仲偉主任的肯定，認為是較為成熟的“政策建議”。事后我也將發(fā)言稿立即上報商務部領導和有關司局。非常高興的是，“數(shù)字強貿”概念寫進了兩個規(guī)劃?！兑?guī)劃》中的提法是：“提升貿易數(shù)字化水平”是對外貿易高質量發(fā)展十大任務之一，具體為：一是“加快貿易全鏈條數(shù)字化賦能”；二是“推進服務貿易數(shù)字化進程”；三是“推動貿易主體數(shù)字化轉型”；四是“營造貿易數(shù)字化良好政策環(huán)境”，重點舉措是推進“數(shù)字強貿工程”。

三、企業(yè)合規(guī)管理大趨勢

企業(yè)合規(guī)在歐美國家已推行了半個多世紀，引入中國只有十年多。中國迅速發(fā)展遭遇到來自美西方的打壓，各國對中國企業(yè)的監(jiān)管力度不斷加大，美國針對中國企業(yè)實施廣泛的“長臂管轄”。

2017年中興通訊案震動整個中國社會，企業(yè)合規(guī)在國內引起重視。2017年5月23日，習總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第35次會議，專題研究企業(yè)合規(guī)，要求“規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為”，加強企業(yè)合規(guī)建設。2021年初，企業(yè)合規(guī)正式寫進國家“十四五”規(guī)劃，特別強調“走出去”企業(yè)和民營企業(yè)的合規(guī)。2021年3月國家有關部門正式發(fā)布“企業(yè)合規(guī)師”新職業(yè)。

美西方往往用“合規(guī)”借口來打壓中國企業(yè)，遏制中國發(fā)展，合規(guī)問題往往與政治經(jīng)濟斗爭交織在一起。所以對來自美西方的合規(guī)訴求，我們要慎重對待。華為事件、孟晚舟案更多的是政治打壓和經(jīng)濟遏制，所謂“新疆棉”和“強迫勞動”事件，更與合規(guī)不沾邊。美國司法部2018年11月啟動一個“中國行動方案”，就是深查細查與美國企業(yè)存在競爭關系的中國公司是否違反他們的《反海外腐敗法》。其目標就是打壓中國企業(yè)，遏制中國發(fā)展，對抗我共建“一帶一路”，渲染“中國威脅論”。我們強調企業(yè)合規(guī)，就是要做到“身正不怕影子斜”，幫助企業(yè)規(guī)避風險，減少損失。但對美西方借合規(guī)之名，行打壓、遏制之實，我們要未雨綢繆，積極應對，必要時開展“有理、有利、有節(jié)”的斗爭。

2020年11月我國簽署了RCEP，2022年1月1日起生效。2021年9月16日我國正式申請加入CPTPP，11月1日又正式申請加入“數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”，經(jīng)濟全球化大勢所趨。認清這個大趨勢，就能堅定我們企業(yè)“走出去”的決心和信心。同時我們要準確把握數(shù)字化發(fā)展和企業(yè)合規(guī)管理兩大趨勢，切實抓好企業(yè)數(shù)字化轉型和合規(guī)建設兩件大事，我們就一定能在國際化發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠，無往而不勝！