張海英

(南京城市職業(yè)學(xué)院，南京 211200)

近年來，“一帶一路”沿線成為來華留學(xué)生主要的來源，且呈現(xiàn)出人才交流多層次、廣領(lǐng)域的良好態(tài)勢。但高職院校的來華留學(xué)生管理工作起步較晚，管理經(jīng)驗不夠豐富，留學(xué)生管理的水平也較低，一些問題和矛盾逐漸凸顯。培養(yǎng)與管理體制機制的建設(shè)、組織管理的水平明顯滯后于來華留學(xué)生數(shù)量的高速增長，留學(xué)生的課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)、產(chǎn)教融合、校企合作等方面都需要進一步優(yōu)化。在當(dāng)下的大環(huán)境，高職院校需探索一套更科學(xué)、更合理的管理模式，讓中外學(xué)生的教育、教學(xué)、管理趨同化，使留學(xué)生教育質(zhì)量得到保障，深化學(xué)校的國際化辦學(xué)水平。

1 留學(xué)生管理現(xiàn)狀

1.1 馬來西亞留學(xué)生現(xiàn)狀

南京城市職業(yè)學(xué)院根據(jù)國家“一帶一路”倡議要求，立足自身辦學(xué)條件，在前期調(diào)研和考察后，從2019年開始招收來華留學(xué)生，三年來招收的29位留學(xué)生均為馬來西亞籍。這些留學(xué)生親華友華，向往來華學(xué)習(xí)先進的科學(xué)文化知識，切身感受中國日新月異的變化。他們普遍漢語水平較高，學(xué)業(yè)成績良好，對中國文化有一定程度的了解，但由于家庭條件等各種原因，無法在馬來西亞繼續(xù)大學(xué)的學(xué)習(xí)。他們來華留學(xué)的主要目的是進一步學(xué)習(xí)好漢語，體驗中國風(fēng)土人情并掌握專業(yè)技能，成為知華、懂華的人才，以便畢業(yè)后能有更好的個人發(fā)展，從而改變自身的命運和家庭境況。

1.2 馬來西亞留學(xué)生管理現(xiàn)狀

有別于以往的集中化和特殊化的留學(xué)生管理模式，南京城市職業(yè)學(xué)院從一開始對馬來西亞留學(xué)生的管理就是建立在充分尊重和理解留學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等文化差異的基礎(chǔ)上，通過積極構(gòu)建留學(xué)生管理體系，努力探索留學(xué)生教學(xué)和生活的趨同化管理模式。2019年9月，學(xué)校成立國際教育學(xué)院，主要負責(zé)留學(xué)生招生、日常行政管理、出入境管理及課程管理等工作。兩年多的留學(xué)生管理過程中，學(xué)校要求各二級學(xué)院、各部門配合，系統(tǒng)化協(xié)作，明確協(xié)同培養(yǎng)的理念和目標(biāo)，即大部分職能部門與二級學(xué)院共同參與來華留學(xué)生的管理和培養(yǎng)工作。

2 留學(xué)生管理中存在的問題

2.1 文化差異

相對于中國學(xué)生而言，馬來西亞的來華留學(xué)生在教育和文化背景、生活和風(fēng)俗習(xí)慣多方面都存在著巨大差異。馬來西亞是一個多民族、多元文化的國家，與中國文化雖有相同之處，卻也有著許多不同之處。留學(xué)生們在陌生的國度遇到問題與困難時，自然而然想要抱團取暖，傾向于與同文化、同語言、同國籍的學(xué)生交流，以此來緩解焦慮，短時間難以主動與中國師生互相了解。南京城市職業(yè)學(xué)院2019年才起步進行留學(xué)生工作，時間不長，在日常管理時難免會出現(xiàn)經(jīng)驗不足、人手短缺、對文化差異認識不夠等問題。

2.2 內(nèi)部治理體系不完善

《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》中的各類量化指標(biāo)成為高職院校接下來建設(shè)和發(fā)展的重要指引[1]，其中招收來華留學(xué)生是高職院校“雙高”建設(shè)項目中的必備項，這讓一些學(xué)校很容易在沒有充分的準備和統(tǒng)一的認知下倉促上馬，缺乏健全的、有針對性的管理體制機制。

高職院校對留學(xué)生的教育管理不能僅僅由國際教育學(xué)院或國際交流處單獨進行，應(yīng)該將其納入學(xué)校統(tǒng)一規(guī)范管理之中。雖然南京城市職業(yè)學(xué)院成立了國際教育學(xué)院，負責(zé)留學(xué)生的招生、日常管理和部分課程建設(shè)的工作，但來華留學(xué)生的心理輔導(dǎo)、學(xué)籍管理、教學(xué)安排、后勤保障等都依賴學(xué)校各個部門的通力協(xié)作。在實際工作的過程中，職能責(zé)權(quán)關(guān)系不明確，難以形成有效的聯(lián)動機制，很多與留學(xué)生相關(guān)的事宜都依賴國際教育學(xué)院牽頭，學(xué)校內(nèi)部的溝通成本和協(xié)調(diào)阻力較大。國際教育學(xué)院人少事務(wù)重，經(jīng)驗有限，在實際工作中面臨著較大的壓力。留學(xué)生管理工作體制機制缺乏針對性，不夠完善，不利于來華留學(xué)生趨同化管理的實施。

2.3 人才培養(yǎng)方案針對性不強

教學(xué)安排方面，馬來西亞留學(xué)生從入校起就與中國學(xué)生一起同班學(xué)習(xí)。雖然他們的漢語基礎(chǔ)良好，但是由于表達和書寫習(xí)慣不盡相同，上課有時聽不懂、吃不透。在日常教學(xué)中，中馬兩國基礎(chǔ)教育的水平差異較大，尤其是理工科課程，馬來西亞留學(xué)生理工科基礎(chǔ)較之中國學(xué)生薄弱很多，有時會因為跟不上班級學(xué)習(xí)進度而產(chǎn)生畏難情緒。對留學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、考試成績等進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)字財商學(xué)院和智能工程學(xué)院的留學(xué)生專業(yè)排名普遍不高，處于中下等水平。面對這樣的學(xué)情差異，雖然二級學(xué)院安排了教師對留學(xué)生進行額外輔導(dǎo)，但學(xué)校尚未結(jié)合來華留學(xué)生的學(xué)情特點和培養(yǎng)目標(biāo)重新構(gòu)建人才培養(yǎng)方案，尚未對留學(xué)生設(shè)立更具針對性的課程體系及教學(xué)安排。

2.4 疫情下的教育質(zhì)量保障存在不確定性

突如其來的新冠疫情給來華留學(xué)生培養(yǎng)帶來了巨大挑戰(zhàn)。南京城市職業(yè)學(xué)院迅速行動、全力應(yīng)戰(zhàn)，取得了階段性成果，但2019級留學(xué)生已經(jīng)在線學(xué)習(xí)超過兩年的時間，2020級和2021級留學(xué)生至今未能入境，無法真切感受異國他鄉(xiāng)的留學(xué)生活。面對未知的疫情走向，依靠學(xué)校目前的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是否能夠有效地保障留學(xué)生同步課堂的教學(xué)質(zhì)量是目前面臨的最嚴峻的考驗。

3 留學(xué)生管理應(yīng)對策略

近年來，“一帶一路”倡議的提出為來華留學(xué)生事業(yè)共建和加速發(fā)展提供了更加強有力的支撐，作出了積極貢獻[2]。高職院校在培養(yǎng)來華留學(xué)生的過程中，應(yīng)明確留學(xué)生教育的方向是通過培養(yǎng)他國需要的人才來增促不同國家之間人們的交流與了解，助力我國教育國際影響力的提升，不能因經(jīng)濟利益和短期的指標(biāo)需求而忽視了整體的、長久的發(fā)展和留學(xué)品牌的建立。

3.1 加強頂層設(shè)計，構(gòu)建有中國特色的管理體系和管理機制

留學(xué)生管理人員要高度重視留學(xué)生的“圈子文化”，擯棄慣有思維和偏見，去異求同，創(chuàng)新管理模式，進一步認識文化差異，對留學(xué)生多一份包容和理解，進行充分溝通，幫助其在短時間內(nèi)跳出母文化圈，去調(diào)整、了解、接納并最終融入異文化圈，以提高留學(xué)生的管理質(zhì)量。

學(xué)校在留學(xué)生的培養(yǎng)和管理過程中亟需通過構(gòu)建有中國特色的管理體系和管理機制助力打造“留學(xué)中國”品牌，提升留學(xué)教育的國際競爭力，應(yīng)當(dāng)進一步加強總體部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動作為，突出“加快”和“擴大”，強調(diào)“提質(zhì)”和“增效”。(1)學(xué)校在對來華留學(xué)生管理工作進行頂層設(shè)計時必須站在國家發(fā)展全局的角度來認識來華留學(xué)工作的意義和價值，以建立健全留學(xué)生管理機制和管理制度為抓手，讓留學(xué)生管理不斷走向規(guī)范化；(2)從頂層設(shè)計明確并重視來華留學(xué)生管理歸口系統(tǒng)，梳理各個部門的管理職責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)主抓，開展全方位有效協(xié)作，避免出現(xiàn)因分工不明確而導(dǎo)致部門之間相互推諉；(3)依照不低于中國學(xué)生輔導(dǎo)員的比例設(shè)置配齊留學(xué)生專職輔導(dǎo)員，培養(yǎng)并不斷提升留學(xué)生專職教師和行政管理人員的外語水平和跨文化交際能力；(4)建設(shè)好留學(xué)生干部工作體系，通過培訓(xùn)深化趨同化管理的認知培養(yǎng)留學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的精神；(5)積極探索引入第三方社會組織開展來華留學(xué)質(zhì)量認證工作，保障留學(xué)生事業(yè)的長遠發(fā)展。要以認證促診斷、以認證促改進、以認證促提升，建立完善的風(fēng)險監(jiān)測評估和防范干預(yù)等質(zhì)量保障機制。

3.2 完善人才培養(yǎng)方案，建設(shè)好師資隊伍

學(xué)?；趯α魧W(xué)生學(xué)習(xí)情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上，對每一個專業(yè)的來華留學(xué)生人才培養(yǎng)方案進行針對性研討和修訂，投入更多的精力在人才培養(yǎng)的適切性上。以“語言+技能+文化”為核心優(yōu)化留學(xué)生課程設(shè)置，考慮在課程設(shè)置和實訓(xùn)項目設(shè)置時將馬來西亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況融入其中。結(jié)合留學(xué)生職業(yè)規(guī)劃及馬來西亞企業(yè)對技術(shù)技能人才的需求，靈活開設(shè)選修課程，鼓勵留學(xué)生擴寬眼界和視野，加快知識更新，優(yōu)化專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。馬來西亞的國家支柱產(chǎn)業(yè)之一是旅游業(yè)，對酒店管理專業(yè)、旅游管理專業(yè)等領(lǐng)域的人才需求量相對較大。留學(xué)生對此類專業(yè)興趣濃厚，富有熱情，且該批留學(xué)生普遍文科基礎(chǔ)較好，自身綜合素養(yǎng)較高，專業(yè)排名比較靠前。數(shù)字文創(chuàng)學(xué)院的留學(xué)生對專業(yè)有著較為清晰的認識，對藝術(shù)有著明確的追求，均具備較好的美術(shù)專業(yè)功底，在專業(yè)排名中非常突出。針對這樣學(xué)有余力的留學(xué)生同樣也需要通過開設(shè)留學(xué)生選修課等方式來調(diào)整教學(xué)目標(biāo)，專項提升他們的專業(yè)能力，從而使每一個學(xué)生得到最優(yōu)發(fā)展。

人才培養(yǎng)始終是教育對外開放的重要發(fā)力點，而人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵在于師資隊伍的建設(shè)，學(xué)校目前需要建立一支具有國際素養(yǎng)、通曉國際規(guī)則、具有多元文化理解力的復(fù)合型師資隊伍[3]。學(xué)校應(yīng)遴選優(yōu)秀教師至國內(nèi)先進院校交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并長期投入專項經(jīng)費派遣相關(guān)責(zé)任教師赴國外調(diào)研、進修。教師應(yīng)定期深入企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是跨國型大企業(yè)，按照國際化人才培養(yǎng)的需求加強校企合作。同時，學(xué)校應(yīng)建立完善留學(xué)生教學(xué)工作量的認定，提高教師培養(yǎng)留學(xué)生的積極性。在管理人員方面，應(yīng)該對其跨文化交際能力提出更高的要求，特別是對留學(xué)生的生活習(xí)慣等進行全面了解，從而更好地幫助留學(xué)生了解中國國情與文化，達成文化理解、情感互動。為了提高和激勵留學(xué)生管理人員的工作效率和積極性，學(xué)?？梢灾贫ㄏ鄳?yīng)的獎勵政策并打通職稱晉升通道。

3.3 嚴控來華留學(xué)生入學(xué)門檻，聚焦質(zhì)量保障體系

來華留學(xué)事業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)下留學(xué)品牌，就必須自始至終把質(zhì)量放在首位，嚴抓規(guī)范管理，堅定走內(nèi)涵式發(fā)展道路的決心和信心。學(xué)校必須堅持規(guī)范化的管理，把控好入學(xué)門檻，確保所招收留學(xué)生符合高職院校入學(xué)標(biāo)準，嚴格實施統(tǒng)一標(biāo)準的教育教學(xué)管理和考試考核制度。

新冠疫情給留學(xué)生的身心健康和學(xué)習(xí)、生活等方方面面都帶來了影響和挑戰(zhàn)。面對留學(xué)生線上學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，留學(xué)生培養(yǎng)的內(nèi)部質(zhì)量保障體系和外部質(zhì)量監(jiān)控體系需要進一步完善。留學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)需要設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準，學(xué)校應(yīng)立足本身的辦學(xué)定位、優(yōu)勢和特點、服務(wù)方向等因素統(tǒng)籌考慮留學(xué)生的專業(yè)設(shè)置情況[4]，以確保教學(xué)質(zhì)量為核心，能夠及時更新自身知識能力結(jié)構(gòu)，為職業(yè)遷移和開拓職業(yè)發(fā)展通道打下良好基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)在“停課不停學(xué)”、有序復(fù)學(xué)復(fù)課等方面總結(jié)自身經(jīng)驗，建立切實有效的教學(xué)輔導(dǎo)輔助體系，及時發(fā)現(xiàn)問題并主動干預(yù)，同時積極學(xué)習(xí)和借鑒他校的成功做法。南京城市職業(yè)學(xué)院目前實行的“飛行”聽課模式在一定程度上能夠有效地監(jiān)控線上授課的質(zhì)量。由校外專家、學(xué)校專家和同行組成督導(dǎo)組，為教師把脈會診、建言獻策，提出提升課堂質(zhì)量的良方。

4 結(jié)語

高職院校在來華留學(xué)生日常教育管理過程中推動不同文化間的相互影響和相互適應(yīng)，為“一帶一路”沿線來華留學(xué)生提供和中國學(xué)生平等一致的、無差異化的教育環(huán)境、教育資源。學(xué)校要及時發(fā)現(xiàn)問題，建立并完善留學(xué)生管理制度，打造具備跨文化能力的師資隊伍，優(yōu)化教育教學(xué)方法，提升教育教學(xué)質(zhì)量，總結(jié)出具有自身特色的、行之有效的管理策略，主動服務(wù)好國家“一帶一路”建設(shè)，培養(yǎng)來華留學(xué)生成為中國高職教育的境外果實。