姜 林，高 杉

（青島城市學(xué)院 會(huì)計(jì)與金融學(xué)院，山東 青島 266000）

一、引言

傳統(tǒng)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)手段不關(guān)注受教育者的個(gè)性化需求，也不能夠有針對(duì)性地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量和水平，更不能輔助學(xué)習(xí)者調(diào)整學(xué)習(xí)方法、技巧或者輔助教師調(diào)整教學(xué)策略。高等教育的發(fā)展對(duì)教育教學(xué)評(píng)價(jià)提出了更高的要求，這時(shí)大數(shù)據(jù)技術(shù)在獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)進(jìn)而輔助學(xué)習(xí)者和教師方面顯示出了無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠更好地達(dá)成教學(xué)目的。新冠疫情對(duì)我國(guó)高等教育產(chǎn)生了很大的影響，線上教學(xué)成為迫不得已的選擇，它促進(jìn)高校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)也對(duì)高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系提出了挑戰(zhàn)。深化新時(shí)代教育教學(xué)評(píng)價(jià)改革成為建設(shè)高質(zhì)量教育體系不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此我們有必要理性認(rèn)識(shí)如何以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教育教學(xué)評(píng)價(jià)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。

二、高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展困境

（一）高等教育的個(gè)性化發(fā)展對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提出新挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)高等教育的普及化，傳統(tǒng)教育較為單一的教學(xué)方式不能關(guān)注學(xué)生的個(gè)性化需求，最終導(dǎo)致教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)成果的嚴(yán)重脫軌的問(wèn)題日漸顯露。王玲等人指出，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生改變以往被動(dòng)接受知識(shí)灌輸?shù)慕虒W(xué)模式的要求愈加迫切，更加追求個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式［1］，因此對(duì)高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)提出了更高的要求。

接受高等教育的學(xué)生人數(shù)激增、規(guī)模擴(kuò)大，而教育教學(xué)評(píng)價(jià)的方式還停留在以考試分?jǐn)?shù)來(lái)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果作衡量的階段，這顯然不符合高等教育個(gè)性化發(fā)展的要求。為解決這一矛盾，必須建立健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源。

（二）高等教育方式的轉(zhuǎn)變對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的可靠性提出新要求

隨著工業(yè)化向信息化發(fā)展，信息化導(dǎo)致教育方式轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)教育不同，OBE的學(xué)分制是基于學(xué)生的表現(xiàn)與成就建立的［2］。由于OBE模式下專業(yè)質(zhì)量的訴求更加多元，僅憑單一的專門機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)專業(yè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)就顯得不夠適應(yīng)了。2020年10月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出，要“創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開(kāi)展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)”［3］。建立以學(xué)生為中心的教育評(píng)價(jià)體系，需要借助信息化手段改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果是幫助學(xué)生、教師、家長(zhǎng)選擇學(xué)校和專業(yè)的重要指標(biāo)，同時(shí)也是政府和市場(chǎng)投入及社會(huì)接收畢業(yè)生的重要指標(biāo)。另外，學(xué)校之間也會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行互相之間的認(rèn)可與資源共享。因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選擇的數(shù)據(jù)資源的可靠性就顯得至關(guān)重要。但如何收集這些數(shù)據(jù)并提取有效的數(shù)據(jù)來(lái)支撐教育教學(xué)評(píng)價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。

（三）高等教育精細(xì)化管理對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的安全性提出新需求

許躍民指出，基于當(dāng)前高等教育精細(xì)化管理工作中存在的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、管理工作協(xié)同性差和缺乏行之有效的保障性體系等問(wèn)題［4］，要從高等教育發(fā)展的深層次規(guī)律著手來(lái)尋求相應(yīng)的解決機(jī)制，切實(shí)保證高等教育精細(xì)化管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。因此，控制總體規(guī)模、實(shí)行精細(xì)化管理體系勢(shì)在必行。而高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)作為其中的重要一環(huán)，也面臨同樣的問(wèn)題，如在獲取有效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)后，如何保證數(shù)據(jù)的安全性，并做到精準(zhǔn)服務(wù)和數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理，成了擺在教育者面前的重要問(wèn)題。

三、促進(jìn)數(shù)據(jù)賦能高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)的建議

為了將教學(xué)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)運(yùn)用到教學(xué)管理中來(lái)，體現(xiàn)出個(gè)性化、科學(xué)化、智能化和精細(xì)化的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)過(guò)程，高校應(yīng)該做到：從管理者、教師、學(xué)生等不同服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā)，利用數(shù)據(jù)共享推動(dòng)信息系統(tǒng)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；通過(guò)全樣本數(shù)據(jù)資源的共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域的分析來(lái)輔助教育決策，以保證教育教學(xué)評(píng)價(jià)的客觀性；由數(shù)據(jù)的觀點(diǎn)出發(fā)，著力體現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)教育治理模式的科學(xué)性?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面具體實(shí)施。

（一）加強(qiáng)多元化教育資源建設(shè)，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，智慧賦能教學(xué)評(píng)價(jià)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)可以滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)的要求，也是管理服務(wù)與評(píng)價(jià)的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)更注重過(guò)程性管理和考核，便于直接通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程作出評(píng)價(jià)來(lái)衡量課堂質(zhì)量，而對(duì)于教學(xué)效果，更是增加了多維度的評(píng)估監(jiān)控。利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，教師可以對(duì)指標(biāo)落后的學(xué)生提出學(xué)科預(yù)警，及時(shí)糾正學(xué)生的不良習(xí)慣。

其次，加強(qiáng)線上教學(xué)資源建設(shè)，擴(kuò)大評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源。例如：開(kāi)發(fā)共享課程資源，建設(shè)線上學(xué)習(xí)資源矩陣；梳理線上知識(shí)圖譜，編寫“標(biāo)簽字典”；編訂資源索引，構(gòu)建個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑；運(yùn)用數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化學(xué)生發(fā)展途徑。教師在課前可以了解線上資源使用情況，在課中可以進(jìn)行考勤簽到、投票、測(cè)評(píng)，掌握課堂節(jié)奏，在課后可以分析線下學(xué)習(xí)情況，最終通過(guò)雷達(dá)圖、滿意度等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)知己知彼。教學(xué)資源的建設(shè)更重要的是要基于大數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘，精確開(kāi)展學(xué)情診斷，進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)分析和定制化學(xué)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的個(gè)性化監(jiān)測(cè)。

最后，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如通過(guò)建設(shè)智能體育館、大學(xué)生活動(dòng)中心、校企合作基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，全面掌握學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、參加第二課堂的情況、校外實(shí)訓(xùn)就業(yè)的數(shù)據(jù)和合作課程參與度等。

（二）構(gòu)建科學(xué)化學(xué)生評(píng)價(jià)模式，提高評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可靠性

對(duì)標(biāo)2017年《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中提出的四種關(guān)鍵能力［5］，對(duì)照專業(yè)認(rèn)證、學(xué)科評(píng)估、審核評(píng)估、“雙一流”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革要求，結(jié)合社會(huì)關(guān)注、就業(yè)單位實(shí)際需要，通過(guò)開(kāi)展基于數(shù)據(jù)的規(guī)模化測(cè)評(píng)，將學(xué)生評(píng)價(jià)模式從單一結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗑S”過(guò)程導(dǎo)向，將學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)從知識(shí)的灌輸向?qū)W生的全面發(fā)展轉(zhuǎn)化。王樹(shù)梅等以數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程SPOC教學(xué)為例，通過(guò)收集和分析各教學(xué)階段數(shù)據(jù)，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)進(jìn)行了探討［6］?？傊?，構(gòu)建科學(xué)化學(xué)生評(píng)價(jià)模式應(yīng)包括基礎(chǔ)層、核心層、應(yīng)用層等模塊的構(gòu)建，以全方位提高評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可靠性。

基礎(chǔ)層：學(xué)生電子信息系統(tǒng)。主要包括學(xué)生成長(zhǎng)電子檔案和學(xué)生校園安全軌跡兩部分，前者主要反映學(xué)生的基本情況、學(xué)習(xí)和教育情況，后者則反映學(xué)生參與管理、實(shí)踐和申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金、貸款等相關(guān)情況。信息獲取方式可以選取信息化無(wú)感式采集，并由歸口管理部門定期上傳，或者由學(xué)生定期上傳。

核心層：學(xué)生能力證書評(píng)價(jià)系統(tǒng)。通過(guò)基礎(chǔ)層的信息調(diào)取獲得學(xué)生全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，建立模型、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)須向“能力素養(yǎng)”映射，對(duì)標(biāo)能力證書要求，同時(shí)滿足學(xué)生的需求，一方面可以評(píng)價(jià)診斷學(xué)生的表現(xiàn)，另一方面可以反饋問(wèn)題，幫助學(xué)生提升能力。既要包括課內(nèi)成績(jī)類的指標(biāo)，又要包括課外拓展類的指標(biāo)，通過(guò)兩類指標(biāo)的賦分，向核心素養(yǎng)賦值，最終全方位刻畫出“學(xué)生成長(zhǎng)畫像”。

應(yīng)用層：全面素質(zhì)模塊化測(cè)評(píng)系統(tǒng)。主要分為定量分析和定性分析，其中對(duì)學(xué)生能力畫像數(shù)據(jù)的定量分析具有科學(xué)化特征，可以用于就業(yè)供需對(duì)接；而教師、家長(zhǎng)、同伴和自我評(píng)價(jià)則屬于定性分析，可以表現(xiàn)出學(xué)生日常行為的多元化，可以用于評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。應(yīng)用層的結(jié)果還可以用于學(xué)生的評(píng)價(jià)診斷、反饋提升。

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)建設(shè)和教育新基建，保障評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)安全性

1.教育教學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)建設(shè)

為了獲取有效的教育教學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，高校的數(shù)據(jù)建設(shè)需要做到以下兩點(diǎn)：

第一，要保證“一數(shù)一源”。梳理數(shù)據(jù)資源目錄，明細(xì)數(shù)據(jù)責(zé)任，解決數(shù)據(jù)多頭維護(hù)、重復(fù)維護(hù)、源頭不清問(wèn)題，從根源上杜絕數(shù)據(jù)管理責(zé)任不清的問(wèn)題。促進(jìn)數(shù)據(jù)對(duì)接共享與應(yīng)用集成，提升學(xué)校數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量。

第二，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策分析平臺(tái)和治理體系。

加速校園“數(shù)字大腦”的落成，運(yùn)用數(shù)據(jù)價(jià)值重新定義校園運(yùn)行新模式。建設(shè)完善的信息系統(tǒng)，擴(kuò)充數(shù)據(jù)采集渠道，實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，提供數(shù)據(jù)糾錯(cuò)渠道，優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量。識(shí)別缺失數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、流程高效循環(huán)。通過(guò)智慧決策中心、三維校園實(shí)景、校園數(shù)據(jù)引擎實(shí)現(xiàn)全局總覽，科學(xué)決策，探索數(shù)據(jù)導(dǎo)向的“AI+教育”新治理體系。

張培等學(xué)者也指出實(shí)現(xiàn)“循數(shù)治理”，必須排除人為的干擾因素，將“離線靜態(tài)化”的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為“在線實(shí)時(shí)化”的數(shù)據(jù)，構(gòu)建“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、靠數(shù)據(jù)決策、行數(shù)據(jù)管理”的治理理念和思路，形成數(shù)據(jù)賦能的“神經(jīng)中樞系統(tǒng)”［7］。

2.教育新基建保障體系建設(shè)

朱永新提出，在后疫情時(shí)代，重新構(gòu)建一種新的、線上線下融合的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從傳統(tǒng)的學(xué)校走向真正的學(xué)習(xí)中心，要建立起一個(gè)真正的教育資源平臺(tái)［8］?！敖逃禄ā笔窃谛畔⒕W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力、由新發(fā)展理念為引領(lǐng)而搭建的基礎(chǔ)設(shè)施體系。教育新基建可以提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、創(chuàng)新融合等服務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

教育新基建通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，打造一體化網(wǎng)上數(shù)據(jù)中心，面向師生提供個(gè)人數(shù)據(jù)查詢、采集、糾錯(cuò)等服務(wù)，提供數(shù)據(jù)可視化校情綜合展示，展示教學(xué)、科研、學(xué)科等情況，展示學(xué)校數(shù)據(jù)總量、數(shù)據(jù)新增、數(shù)據(jù)完善、數(shù)據(jù)共享使用等情況。建設(shè)教育新基建保障體系，利用數(shù)據(jù)中心和高性能云計(jì)算中心搭建資源池，完善校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)施，保障教育教學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的安全性，利用數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理，做到終端運(yùn)維、預(yù)判預(yù)警、智慧聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展需要多措并舉，以“一體化、一站式”為理念，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以安全為底線，以數(shù)據(jù)為核心，利用平臺(tái)化思想，加強(qiáng)落實(shí)信息化質(zhì)量保障體系，合理規(guī)劃布局，統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)師生在校全過(guò)程管理和服務(wù)的信息化全覆蓋。通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，做好數(shù)據(jù)采集與管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理、數(shù)據(jù)共享與交換、數(shù)據(jù)可視化分析與展示，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，面向不同角色提供全方位、多維度的信息化數(shù)據(jù)管理和服務(wù)，為高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)工作提供技術(shù)支撐和保障條件。要通過(guò)加強(qiáng)多元化教育資源建設(shè)，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；通過(guò)構(gòu)建科學(xué)化學(xué)生評(píng)價(jià)模式，提高評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)可靠性；通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)建設(shè)和教育新基建，保障評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)安全性。

習(xí)近平總書記指出：“在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力?！保?］數(shù)據(jù)已然成為高等教育領(lǐng)域當(dāng)下及未來(lái)的重要資源，目前及不遠(yuǎn)的將來(lái)，高等教育機(jī)構(gòu)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)展科技創(chuàng)新，必須加大對(duì)數(shù)據(jù)資源的挖掘和分析力度。身處大數(shù)據(jù)時(shí)代的我們，需要找準(zhǔn)中國(guó)高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)的定位，通過(guò)掌握大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，為高等教育教學(xué)評(píng)價(jià)的高質(zhì)量發(fā)展賦能。