員艷苓 王琴

摘要：職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密、與就業(yè)和民生關(guān)系最直接的教育類型，前途廣闊、大有可為。長期以來，山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，立足地方實(shí)際，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)，取得顯著成效。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;內(nèi)部治理;產(chǎn)教融合

一、改革開放以來山東高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

山東高等職業(yè)教育起步于90年代，1992年在舉辦的招工與招生相結(jié)合”形式的雙招班已經(jīng)開始了對(duì)高等職業(yè)教育的探索。在改革開放20年后，教育部批準(zhǔn)成立日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東的高等職業(yè)教育得到大發(fā)展[1]。（山東高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議）

改革開放以來，山東省共有高職院校 79所，16個(gè)城市均有分布，具體數(shù)量見表一。山東省有山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東科技職業(yè)學(xué)院等6所國家示范性高職院校。在2017年確定山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院等16所學(xué)校為第一批山東省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)工程立項(xiàng)建設(shè)單位。截至2020年，山東省省普通專科畢業(yè)生 33.05 萬人;招生41.42 萬人;在校生 115.45 萬人，在校生校均規(guī)模為 10670 人。（2020年山東省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）職業(yè)教育得到極大的發(fā)展。

教育部同意山東外國語職業(yè)學(xué)院（本科）更名為山東外國語職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山東凱文科技職業(yè)學(xué)院（本科）更名為山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山東外事翻譯職業(yè)學(xué)院（本科）更名為山東外事職業(yè)大學(xué)，開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)。山東省職業(yè)教育自此有了本科學(xué)校，打破了?？萍礊槁殬I(yè)教育最高學(xué)歷的“天花板”。目前教育部批準(zhǔn)建立的本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校共有15所，山東省占全國的五分之一。

開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，是深入貫徹黨的十九大精神和全國教育大會(huì)精神，落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和山東省《關(guān)于辦好新時(shí)代職業(yè)教育的十條意見》的重要舉措，為青年學(xué)生搭建了多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”，進(jìn)一步完善了職業(yè)教育體系，對(duì)于激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、高等職業(yè)教育面臨挑戰(zhàn)

山東高等職業(yè)教育雖然取得了很多成就，但是還存在著一些問題。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域轉(zhuǎn)型、職教改革的發(fā)展背景下，需要職業(yè)教育盡快探索形成新時(shí)代中國特色職業(yè)教育重要制度和模式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.職業(yè)教育類型教育的挑戰(zhàn)

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確，“職業(yè)教育和普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。作為一種教育類型，學(xué)校面臨著對(duì)接科技發(fā)展新趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革的挑戰(zhàn)。

2.人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)滯后于行業(yè)發(fā)展

專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容不能跟上行業(yè)發(fā)展，學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)后需要重新學(xué)習(xí)。教學(xué)改革層次不深，課程體系需要完善，更好地適應(yīng)行業(yè)需求。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的更高要求，需要職業(yè)院校從專業(yè)布局到課程設(shè)置，從教學(xué)安排到素養(yǎng)提升，從人的發(fā)展到學(xué)校發(fā)展等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)同步轉(zhuǎn)型。需深化教育教學(xué)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.內(nèi)部治理體系不能完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。

隨著職業(yè)教育改革的不斷深入，院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為急需解決的問題。部分職責(zé)邊界不明、制度執(zhí)行力不足，自主管理、自我約束的體制機(jī)制尚不完善，治理能力現(xiàn)代化水平還需提升等問題，阻礙了學(xué)?？焖俑哔|(zhì)量發(fā)展的腳步。

4.需提升師資隊(duì)伍 高水平雙師型教師不足

教學(xué)名師，高水平雙師型教師等領(lǐng)軍人才缺乏，還需優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。教師創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用能力不足，技術(shù)技能積累和技術(shù)服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)需求差距較大，科研能力需要大幅度提升，還需努力建設(shè)一支國際化高水平的雙師型教師隊(duì)伍。

三、高等職業(yè)教育未來發(fā)展方向

1、完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局。堅(jiān)持教育優(yōu)先、人才先行理念，把產(chǎn)教融合發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃，同步推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展政策制定、要素支持和項(xiàng)目安排。

2、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)教育強(qiáng)基提質(zhì)。

著力打造一支“雙師型”教師隊(duì)伍，建設(shè)一批“雙高”院校、特色院校，培育一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和品牌。加快完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，整體提升職業(yè)院?，F(xiàn)代化水平。

3、持續(xù)促進(jìn)職業(yè)教育賦能產(chǎn)業(yè)。大力優(yōu)化職業(yè)院校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，緊盯新一代信息技術(shù)、高端制造、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域，加快培育一批示范職業(yè)院校，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接;積極推動(dòng)校企協(xié)同創(chuàng)新，共建一批產(chǎn)教園區(qū)、研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化;面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育更多高素質(zhì)高技能的“齊魯工匠”。

4、深化產(chǎn)教融合，為學(xué)校和企業(yè)雙向賦能。堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育。構(gòu)建多元辦學(xué)格局。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，引入社會(huì)力量參與辦學(xué)，激發(fā)辦學(xué)活力，鼓勵(lì)不同層次、不同形式的混合所有制形態(tài)，以“混”促“改”，解決“一頭冷”“一頭熱”的問題，讓企業(yè)有甜頭，學(xué)生有奔頭。建立產(chǎn)教對(duì)話制度。“引企入?！薄耙Ｈ肫蟆?，支持職業(yè)院校與知名大企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

5、深化推進(jìn)職業(yè)教育國際交流。

支持職業(yè)院校在更全方位、更寬領(lǐng)域、更多層次深化與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家以及東盟、“一帶一路”沿線等國家的院校開展合作交流。以更大力度擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放，支持國外高水平應(yīng)用技術(shù)型高校在山東開展合作辦學(xué)，鼓勵(lì)職業(yè)院校與“走出去”企業(yè)共建國際化人才培訓(xùn)基地，在高水平對(duì)外開放中打造現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。

參考文獻(xiàn)：

[1]高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要怎樣的政策供給機(jī)制[J].李海龍.職教發(fā)展研究.2021（04）

[2]推動(dòng)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、問題與趨向[J].景安磊，周海濤.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2021（06）

員艷苓 女 1989 年9月 ? 山東泰安 研究生 ?職稱：講師 ?研究方向：職業(yè)教育

王琴 ?女 1987 年2月 ?山西陽泉 ?研究生 ? ?職稱：講師 研究方向：職業(yè)教育