朱君生

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的背景

企業(yè)在成立之初的建設(shè)期為了達(dá)到正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，一般都要投入資金購(gòu)建必要的固定資產(chǎn)，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展，這種投入也在不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的數(shù)量也越來越多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型到精細(xì)型轉(zhuǎn)變及國(guó)家提出的去產(chǎn)能、去庫(kù)存要求，企業(yè)也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，前期固定資產(chǎn)重投入輕管理的弊端開始顯現(xiàn)，固定資產(chǎn)流動(dòng)性差，導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，遇到風(fēng)險(xiǎn)很容易受到?jīng)_擊。但一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、重要的基礎(chǔ)性行業(yè)仍需投入大量的固定資產(chǎn)，如何管理好固定資產(chǎn)，發(fā)揮其最大的效益，避免浪費(fèi)，使其保值增值成為企業(yè)一項(xiàng)重要的課題。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

（一）固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)

生產(chǎn)制造等實(shí)體企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出的地位，而生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)是生產(chǎn)制造產(chǎn)品的必要條件，企業(yè)只有擁有一定規(guī)模和水平的固定資產(chǎn)，才能保證生產(chǎn)一定規(guī)模和質(zhì)量的產(chǎn)品，固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)水平關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益

資產(chǎn)是要預(yù)期為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的，如何配置好資產(chǎn)很關(guān)鍵。固定資產(chǎn)一般占企業(yè)整體資產(chǎn)的比重較大，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)生效益慢，按周期合理配置固定資產(chǎn)，既能避免資金浪費(fèi)，發(fā)揮資金最大效益，又能把握好經(jīng)濟(jì)周期和市場(chǎng)節(jié)奏。而且固定資產(chǎn)種類繁多，技術(shù)參數(shù)和具體功能不同，一些固定資產(chǎn)只有通過最佳組合配置，才能發(fā)揮出單項(xiàng)固定資產(chǎn)的最大作用，體現(xiàn)1+1>2的效果。

（三）固定資產(chǎn)管理水平體現(xiàn)企業(yè)管理水平

一個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理擁有合適的制度、有效的流程和科學(xué)的模式，一定程度上能提高企業(yè)整體的管理效率。一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行信息化、數(shù)據(jù)化處理，通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析、共享等一系列操作提高管理效率。在固定資產(chǎn)管理層級(jí)差異化、多元化的情況下，固定資產(chǎn)的實(shí)物管理、財(cái)務(wù)、使用等部門相互之間能通過高效的溝通協(xié)調(diào)，從不同專業(yè)角度配置優(yōu)化固定資產(chǎn)以使運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài)，提高管理效益。固定資產(chǎn)管理制度化水平、信息化水平和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力都體現(xiàn)企業(yè)管理水平高低。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題以及成因

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全、流程不完善

企業(yè)在不斷發(fā)展壯大中固定資產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量在增加，但相應(yīng)的管理制度和流程建設(shè)沒能跟上發(fā)展的步伐，對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有建立健全的管理制度或者制度存在缺陷和不足，不能匹配企業(yè)整體管理模式，不符合企業(yè)管理實(shí)際，導(dǎo)致管理制度流于形式，對(duì)固定資產(chǎn)管理沒有起到約束和提升管理水平的作用，管理效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題突出。固定資產(chǎn)管理的流程不完善，尤其是內(nèi)控流程建設(shè)，在購(gòu)建、使用、評(píng)估、報(bào)廢、處置等一系列環(huán)節(jié)上管理流程混亂，在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)沒有經(jīng)過充分的市場(chǎng)調(diào)研論證，造成固定資產(chǎn)低效、閑置，資金投入浪費(fèi)。在固定資產(chǎn)管理使用過程中，管理流程不清，財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門和使用部門銜接不到位，使用與管理職責(zé)分離，破壞了管理的完整性。在報(bào)廢處置時(shí)，對(duì)報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)重視程度不夠，被處置資產(chǎn)被賤賣或者核心部件和技術(shù)流失。

（二）疏于管理和缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失

固定資產(chǎn)由于種類繁多、地點(diǎn)分散，給管理工作帶來很大的難度，同時(shí)由于企業(yè)自身的管理意識(shí)、重視程度、管理水平低，此兩方面原因疊加導(dǎo)致因疏于管理和監(jiān)管而產(chǎn)生固定資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。一方面是地區(qū)、環(huán)境因素，一些企業(yè)因其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，其主要固定資產(chǎn)在邊遠(yuǎn)和環(huán)境惡劣地區(qū)，例如石油生產(chǎn)企業(yè)大量資產(chǎn)在戈壁、沙漠、鹽堿地等地區(qū)，范圍廣大、人煙稀少。由于環(huán)境的惡劣加之管理困難，容易造成固定資產(chǎn)的損失。另一方面是人的因素，存在管理和監(jiān)督漏洞，一是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)固定資產(chǎn)管理流于形式、走過場(chǎng)，缺乏必要的維護(hù)和保養(yǎng)，任由其損失和人為盜竊、破壞。二是隨著管理人員變動(dòng)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，必然存在崗位交接和固定資產(chǎn)調(diào)劑調(diào)撥情況，企業(yè)因監(jiān)管不到位，崗位交接和固定資產(chǎn)調(diào)劑調(diào)撥過程中就會(huì)出現(xiàn)交接不清和調(diào)劑調(diào)撥混亂導(dǎo)致?lián)p失，甚至出現(xiàn)徇私舞弊情況。

（三）固定資產(chǎn)配置不合理，對(duì)閑置、低效等不良資產(chǎn)重視不夠，缺乏必要措施

企業(yè)在發(fā)展過程中因提升業(yè)務(wù)需要不斷購(gòu)建固定資產(chǎn)，但由于企業(yè)沒有提前規(guī)劃，在配置這些固定資產(chǎn)時(shí)未考慮業(yè)務(wù)的周期性和市場(chǎng)的波動(dòng)性，盲目擴(kuò)大規(guī)模，不斷購(gòu)建，有些業(yè)務(wù)因市場(chǎng)的變化不能給企業(yè)帶來效益或帶來的效益很低，相應(yīng)的因這些業(yè)務(wù)購(gòu)建的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，形成閑置、低效的不良資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)貶值，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。但有些企業(yè)對(duì)這些閑置、低效資產(chǎn)重視程度不夠，對(duì)其置之不理，不愿意投入精力，未能采取有效的措施進(jìn)行盤活和處置，也有一些固定資產(chǎn)屬于市場(chǎng)淘汰或落后產(chǎn)品，盤活處置困難。這些固定資產(chǎn)由于沒有正常運(yùn)行，保養(yǎng)不到位，毀損加劇，同時(shí)增加了管理成本和折舊壓力。固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，閑置、低效資產(chǎn)的存在使企業(yè)投資受損，拖累企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（四）管理手段落后，固定資產(chǎn)效率不高、使用效益低下

固定資產(chǎn)管理的好壞對(duì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益非常重要，但由于觀念和技術(shù)的限制，一些企業(yè)管理手段落后，沒有意識(shí)到信息化、智能化對(duì)固定資產(chǎn)管理的提升作用，仍采用人工、表格的方式進(jìn)行管理，耗費(fèi)大量人力物力，效率不高容易出錯(cuò)。一些企業(yè)雖然建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但由于技術(shù)水平不到位或者照抄照搬一套系統(tǒng)，數(shù)據(jù)、流程等環(huán)節(jié)設(shè)置不到位，導(dǎo)致數(shù)據(jù)凌亂分散，缺乏系統(tǒng)完整性，各部門也沒有通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)做到溝通順暢、共享數(shù)據(jù)的目的，使管理各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重阻礙了固定資產(chǎn)運(yùn)行效率的提高。固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)息息相關(guān)，企業(yè)基本都有自己的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，有些企業(yè)也建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，但兩個(gè)系統(tǒng)由于接口和參數(shù)問題沒有數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，相互之間的數(shù)據(jù)沒有自動(dòng)集成，還需人工進(jìn)行數(shù)據(jù)過渡，資產(chǎn)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成效反映不及時(shí)，影響決策的效率和效果。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)需要做到賬實(shí)相符，需要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)固定資產(chǎn)的基本參數(shù)一一核對(duì)，由于數(shù)量多、種類多，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)信息的工作量非常大，加之固定資產(chǎn)所處的環(huán)境不同，單通過現(xiàn)場(chǎng)人工核對(duì)、手工登記很容易造成遺漏，效率不高，盤點(diǎn)的效果差。

（五）培訓(xùn)力度不夠，缺乏專業(yè)固定資產(chǎn)管理人才

隨著企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，如何管理好這些固定資產(chǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)和不確定因素，固定資產(chǎn)管理工作被越來越多的企業(yè)重視，對(duì)管理人員的數(shù)量和素質(zhì)提出更高的要求。但一些企業(yè)一是往往更關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率、效益增長(zhǎng)，在生產(chǎn)、業(yè)務(wù)崗位上配備了大量人才，沒有配備專門的固定資產(chǎn)管理人員或者僅是兼職人員，因精力有限無法全身心投入固定資產(chǎn)管理工作上來。二是由于受規(guī)模及管理水平限制，一些企業(yè)沒有形成自己的固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)體系，管理人員培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少、不系統(tǒng)，培訓(xùn)渠道沒有打通，道德素質(zhì)和技能水平得不到提升，其綜合管理水平與固定資產(chǎn)管理工作不匹配。三是管理人員自身學(xué)習(xí)意識(shí)不夠，專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)設(shè)備資產(chǎn)知識(shí)，沒有去現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)狀況，沒有形成自己的一套管理手段和理念方法，在固定資產(chǎn)管理過程中不能很好的解決問題。由于高素質(zhì)的資管理人才不足與固定資產(chǎn)規(guī)模的矛盾，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平打折扣。

四、針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的建議

（一）建立健全固定資產(chǎn)管理制度、完善流程體系

固定資產(chǎn)從形成到發(fā)揮效能需要調(diào)研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等一系列過程，哪一環(huán)節(jié)有問題都會(huì)影響其產(chǎn)生的效果。擁有健全的固定資產(chǎn)管理制度體系和科學(xué)合理的流程，企業(yè)的固定資產(chǎn)管理才能合規(guī)化。制度建設(shè)是業(yè)務(wù)規(guī)范的前提，要針對(duì)固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的實(shí)際去設(shè)計(jì)制度，從而提高制度的適用性，在執(zhí)行制度過程中，要不斷地進(jìn)行專業(yè)論證和修正，要不斷地除舊建新。同時(shí)為了制度的執(zhí)行落實(shí)到位，完善制度考核體系，對(duì)執(zhí)行情況加以考核，建立切實(shí)的獎(jiǎng)懲，把制度化管理不斷推向深入。要不斷優(yōu)化完善固定資產(chǎn)管理流程，針對(duì)企業(yè)具體情況在確保管理流程順暢、效率提高的前提下，一是捋順固定資產(chǎn)管理和審批程序，確保各業(yè)務(wù)部門溝通順暢、相互監(jiān)督和制約，做到人盡其責(zé)、銜接有序。二是在建設(shè)完善整個(gè)流程的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)完善固定資產(chǎn)取得、報(bào)廢、處置等一系列多發(fā)、易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵流程點(diǎn)，并對(duì)這些流程點(diǎn)嚴(yán)格管控，有效防范控制風(fēng)險(xiǎn)。

（二）強(qiáng)化有效監(jiān)管，保證固定資產(chǎn)完整性

固定資產(chǎn)的完整性對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)非常重要，根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)采取相應(yīng)措施，妥善保管和使用固定資產(chǎn)，按其所在地的環(huán)境因素，根據(jù)固定資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行技術(shù)性和安全可靠性評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施。提高固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)巡護(hù)管理，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)和資產(chǎn)調(diào)劑調(diào)撥過程實(shí)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，崗位交接和調(diào)劑調(diào)撥必須留有痕跡，監(jiān)督者要對(duì)交接和調(diào)劑調(diào)撥的固定資產(chǎn)反復(fù)確認(rèn)，如遇重要情況要及時(shí)并采取保全措施。通過管理者內(nèi)部的責(zé)任感和外部嚴(yán)格的監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)的安全、完整，企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行才有保障。

（三）優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置，重視閑置、低效等不良資產(chǎn)盤活處置

固定資產(chǎn)在企業(yè)中比重較大，由于其變現(xiàn)能力較差，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置、盤活處置好閑置、低效固定資產(chǎn)從而提高其運(yùn)行效率，對(duì)企業(yè)效益的提升非常重要。企業(yè)在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)一定要從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要出發(fā)，充分考慮市場(chǎng)因素和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，正確認(rèn)識(shí)自身業(yè)務(wù)定位和資產(chǎn)現(xiàn)狀，做好固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)的籌劃。但由于市場(chǎng)變化莫測(cè)，主觀的投資決策有時(shí)很難做到跟市場(chǎng)發(fā)展絕對(duì)一致，決策失誤導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置、無效在所難免，企業(yè)要高度重視這些固定資產(chǎn)，認(rèn)識(shí)到過去的投資已經(jīng)是沉沒成本，全部挽回已不可能，應(yīng)主動(dòng)采取有效措施盤活、處置這些固定資產(chǎn)，能處置的果斷及時(shí)進(jìn)行變現(xiàn)，把損失降到最低。不能盤活和及時(shí)處置的也要做好保養(yǎng)維護(hù)，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)能很快投入運(yùn)行，盡快為企業(yè)產(chǎn)生效益。

（四）優(yōu)化提升管理手段，提高固定資產(chǎn)使用效率

不同企業(yè)管理的固定資產(chǎn)規(guī)模和種類是不同的，尤其是規(guī)模較大的企業(yè)集團(tuán)和特殊行業(yè)，同時(shí)固定資產(chǎn)流動(dòng)性差，采用科學(xué)高效的管理手段才能提升決策效率和水平，發(fā)揮最大的效益?，F(xiàn)代社會(huì)的信息化對(duì)提高工作效率的作用越來越明顯，固定資產(chǎn)管理也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的潮流，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高效率的管理工具，建立企業(yè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，把固定資產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，通過系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)立良好的信息與溝通體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?？梢宰尣煌臉I(yè)務(wù)部門都參與到固定資產(chǎn)全過程管理當(dāng)中，權(quán)責(zé)明確、銜接有序，能從不同角度去檢查固定資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)，做到管理無死角。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中，需要了解固定資產(chǎn)原值、折舊、凈值、報(bào)廢等數(shù)據(jù)狀況，這些數(shù)據(jù)能明確反映出對(duì)企業(yè)效益的影響情況和固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、比重等問題，通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)互通對(duì)接，把這些數(shù)據(jù)集成到一起，可以實(shí)時(shí)查詢到這些數(shù)據(jù)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，減少了工作量，提高了效率和準(zhǔn)確性。盤點(diǎn)也是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要例行工作，通過智能盤點(diǎn)設(shè)備，資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、位置、照片等參數(shù)信息能及時(shí)獲取，可以達(dá)到快速盤點(diǎn)的效果，解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)的痛點(diǎn)。

（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)管理人才

要想讓固定資產(chǎn)真正“活”起來創(chuàng)造效益，需要高素質(zhì)的“管家”，企業(yè)一是應(yīng)設(shè)立專門固定資產(chǎn)管理崗位，尤其是實(shí)物管理崗位，優(yōu)化崗位設(shè)置，在企業(yè)中選拔有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、懂生產(chǎn)制造的人員充實(shí)到固定資產(chǎn)管理崗位。二是高度重視管理人員培養(yǎng)，固定資產(chǎn)由于具有一定的復(fù)專業(yè)性和技術(shù)性，管理固定資產(chǎn)是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，光有專門人員是不夠的，因此要打造管理培訓(xùn)體系，舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班，通過組織學(xué)習(xí)和考試加大固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)力度，增強(qiáng)管理人員的意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)形成專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的“管家”隊(duì)伍。三是固定資產(chǎn)管理人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，多看一些專業(yè)技術(shù)書籍，鉆研掌握資產(chǎn)的特性，多深入一線生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，有意識(shí)地培養(yǎng)自身的能力，不斷提升專業(yè)能力，內(nèi)外兼修，使自己成為固定資產(chǎn)管理方面獨(dú)當(dāng)一面的“管家”，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提升和效率提高的發(fā)展征程中發(fā)揮作用。

五、結(jié)束語

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型的加快，固定資產(chǎn)的重要性及提高其管理水平對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的促進(jìn)作用越來越明顯，企業(yè)對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)和管理水平都有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍存在固定資產(chǎn)管理制度流程不健全、疏于管理和監(jiān)督、配置不合理、管理手段落后、缺乏專業(yè)管理人才等諸多問題。企業(yè)應(yīng)面對(duì)問題，找出問題的關(guān)鍵，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，建立健全固定資產(chǎn)管理制度、體系，保證固定資產(chǎn)完整性，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置，提高固定資產(chǎn)使用效率，培養(yǎng)專業(yè)固定資產(chǎn)管理人才，通過高效科學(xué)的固定資產(chǎn)管理水平提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。