作者簡(jiǎn)介：藍(lán)燕（1986-），女，江西贛州人，旅游管理碩士，廣州工商學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院教師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

摘要：當(dāng)前我國(guó)能源領(lǐng)域主要矛盾是能源需求不斷增長(zhǎng)同能源供給不足之間的矛盾，隨著新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)的逐步成熟和需求增長(zhǎng)，全球新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散也逐步加快，通過與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家合作，特別是能源合作具有十分重要的戰(zhàn)略意義?；诖?，本文研究對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展模式及其發(fā)展路徑進(jìn)行深刻研究與分析，剖析經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式中的問題，提出合理的解決方案，并對(duì)其合作發(fā)展路徑進(jìn)行評(píng)判。

關(guān)鍵詞：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;能源產(chǎn)業(yè);發(fā)展趨勢(shì);路徑

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.01.018

1我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)比較一致。我國(guó)為眾多發(fā)展中國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源需求量巨大，同時(shí)，我國(guó)石油與天然氣資源供給嚴(yán)重不足，不得不尋求能源資源出口國(guó)合作。而處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的中東各國(guó)家石油與天然氣資源充足，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總值的增長(zhǎng)而尋求長(zhǎng)期的貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。于是，能源資源給我國(guó)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的其他國(guó)家一個(gè)合作發(fā)展的良好契機(jī)。

（2）經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。隨著我國(guó)改革開放力度的加大，我國(guó)與東西亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，特別是近年來我國(guó)對(duì)巴基斯坦等國(guó)的友好合作態(tài)度更加增進(jìn)了我國(guó)與經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的國(guó)際交流與情感。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。在建立了我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家之間彼此的信任的情況下，再進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)方面的合作也會(huì)如魚得水，并且會(huì)給我國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家?guī)砭薮蟮氖找妗?/p>

（3）產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)。我國(guó)與中東等國(guó)合作發(fā)展過程中體現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。比如說中塔兩國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性非常強(qiáng)，我國(guó)石油等資源的開采技術(shù)先進(jìn)，處于世界領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)支持雄厚，但是石油資源相對(duì)匱乏，通過產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，有利于國(guó)家之間進(jìn)一步進(jìn)行更深層的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”整體上是一個(gè)具有高度自給能力的石油凈出口型地區(qū)，石油資源非常豐富，具有極大的合作發(fā)展空間。特別是波斯灣沿海國(guó)家的石油自給率總體高于環(huán)里海地區(qū)，有望成為石油資源供給核心區(qū)域;烏茲別克斯坦是經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)唯一的產(chǎn)銷平衡型國(guó)家，但是與其他各國(guó)家仍然可以進(jìn)行技術(shù)、資金等方面的合作發(fā)展;而中國(guó)和印度則為典型的石油凈進(jìn)口型國(guó)家，石油資源缺乏，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)石油資源的需求量極大，因此，我國(guó)和印度與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線其他國(guó)家進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展非常有必要?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作有利于以下幾個(gè)方面：（1）是合作雙方能源發(fā)展的戰(zhàn)略要求。既能各取所需，又能建立良好的合作關(guān)系和維護(hù)國(guó)家間的長(zhǎng)期友好發(fā)展。（2）保障合作雙方的能源利益與安全。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源的合作發(fā)展給雙方均帶來了巨大的利益，保障了國(guó)家的能源供給，維護(hù)了國(guó)家能源的安全。（3）有利于雙方構(gòu)建出良好的合作機(jī)制。通過能源產(chǎn)業(yè)的合作，我國(guó)與經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家相互平衡，相互尋求更為合理的方法。

2“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”驅(qū)動(dòng)沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式及問題研究

2.1能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式

一是聯(lián)合開發(fā)模式。我國(guó)與俄羅斯之間的能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展即是采用此種模式。這種發(fā)展模式可以非常好地利用兩國(guó)的技術(shù)資源，我國(guó)石油資源相比于俄羅斯匱乏，但俄羅斯需要我國(guó)企業(yè)提供資金支持，因此，中俄合作可以很好地達(dá)到兩國(guó)共同發(fā)展的效果。

二是技術(shù)合作模式。這種模式是指以技術(shù)合作為基礎(chǔ)，以科技合作為主線，以能源產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，通過各國(guó)技術(shù)交換、技術(shù)互補(bǔ)和技術(shù)貿(mào)易三種科技合作方式的自動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間以技術(shù)貿(mào)易為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)合作。但是這種合作模式的前提是建立各國(guó)之間的信任，只有各國(guó)之間坦誠相待，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的交換，進(jìn)而進(jìn)行技術(shù)互補(bǔ)和技術(shù)貿(mào)易，從而達(dá)到合作發(fā)展、互利共贏的目的，推動(dòng)各國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。

三是多層次模式。即：第一步，編制合理的規(guī)劃，制定合作的協(xié)議;第二步，政府審批協(xié)議，判斷合作是否可以進(jìn)行;第三部，簽訂企業(yè)合同，形成合作承諾;第四步，企業(yè)進(jìn)行融資貸款，該階段還可以與其他企業(yè)進(jìn)行合作;第五步，項(xiàng)目執(zhí)行。這種編制規(guī)劃的合作發(fā)展模式可以形成科學(xué)的布局，合理地分配石油、電力、天然氣等能源的合作企業(yè)，并且形成政府協(xié)議，為國(guó)家之間能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展提供保障。

無論是哪一種合作發(fā)展模式，雙方政府應(yīng)為合作搭建溝通協(xié)商平臺(tái)，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持商業(yè)運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)化原則。

2.2產(chǎn)能合作面臨的問題

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家能源合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條主要包括：能源勘探開采—基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)—能源生產(chǎn)加工—產(chǎn)品銷售幾個(gè)環(huán)節(jié)。在此產(chǎn)業(yè)鏈中所出現(xiàn)的問題，內(nèi)部問題主要包括以下幾點(diǎn)：第一，缺乏相互信任和理解的問題。每個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情不一樣，因此不能同一而論。但是由于一些國(guó)家之前并未進(jìn)行過國(guó)際間的合作，國(guó)與國(guó)之間的信任和理解還未建立，只有邁出第一步的問題解決了，才能謀求長(zhǎng)期的合作發(fā)展。第二，地區(qū)安全問題。地區(qū)安全問題在國(guó)際上已經(jīng)存在了很多年，特別是中東地區(qū)的安全問題，一直得不到保障，為此各國(guó)也做出了很多努力，我國(guó)也對(duì)此做出了積極回應(yīng)，會(huì)一直配合中東各國(guó)進(jìn)行地區(qū)安全管理。第三，外部阻力。比如說來自美國(guó)方面的經(jīng)濟(jì)施壓，這種手段對(duì)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展十分不利。除此之外，還有機(jī)制體制不完善、企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓能力不足以及產(chǎn)能合作的成本相對(duì)較高等問題。

3“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展路徑研究

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是一個(gè)多機(jī)遇、多發(fā)展的區(qū)域性能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展中心，雖然近年來經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家在能源產(chǎn)業(yè)合作中摩擦不斷，但是毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家之間合作發(fā)展的機(jī)遇良好，本研究對(duì)其合作發(fā)展路徑進(jìn)行了深度地探討與分析，其主要合作發(fā)展路徑如下幾方面。

3.1完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)綜合信息平臺(tái)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有所謂的“乘數(shù)效應(yīng)”，就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能給國(guó)家?guī)砭薮蟮纳鐣?huì)需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，只有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施完善了，合作發(fā)展才有可能進(jìn)行。我國(guó)與東西亞地區(qū)在能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作的前提是兩國(guó)之間能源基礎(chǔ)設(shè)施的建立。目前，我國(guó)已建設(shè)了一系列石油與天然氣的輸送設(shè)施，確保在與沙特阿拉伯等國(guó)進(jìn)行能源貿(mào)易往來中暢通無阻。并且機(jī)場(chǎng)、交通運(yùn)輸、郵電通訊工程等項(xiàng)目的建成也給我國(guó)與國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。

雖然能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較難與信息平臺(tái)建立聯(lián)系，但是一旦將能源產(chǎn)業(yè)的資源信息導(dǎo)入信息系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家之間能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展難度將會(huì)大大降低，信息系統(tǒng)的接入會(huì)極大地促進(jìn)沿線國(guó)家之前的合作，并且多邊形的合作機(jī)制使國(guó)家之間有更多的機(jī)遇，與此同時(shí)，也面臨更多挑戰(zhàn)。

3.2采取國(guó)家和產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式

所謂聯(lián)動(dòng)，即聯(lián)合行動(dòng)，是指區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及企業(yè)之間等不同層面主體以互為需要、互利共贏為目的，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展等內(nèi)在規(guī)律。它是一種雙向或網(wǎng)絡(luò)式互動(dòng)的良性發(fā)展系統(tǒng)，在國(guó)家內(nèi)部及國(guó)家之間形成聯(lián)動(dòng)模式，使國(guó)家之間合作發(fā)展為一個(gè)有機(jī)整體，從而協(xié)調(diào)能源的進(jìn)出口貿(mào)易，平衡石油、天然氣等燃料的價(jià)格。目前，較為成功的以聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式的工程是洋山港區(qū)與浙江港口聯(lián)動(dòng)工程，洋山港區(qū)與寧波北侖港服務(wù)區(qū)域互補(bǔ)合作模式既提高了該地區(qū)港口的運(yùn)輸規(guī)模，又實(shí)現(xiàn)利益共享，形成了共同發(fā)展的新格局。若將此聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式應(yīng)用到能源產(chǎn)業(yè)合作中來，將會(huì)極大地促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)國(guó)際能源合作交流。

3.3建立健全融資體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

眾所周知，企業(yè)融資往往是限制一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要因素。國(guó)家與國(guó)家之間的合作也需要資金保障。企業(yè)的融資體系直接關(guān)系到企業(yè)的成敗，因此，建立一套完整而又完善的融資體系是一個(gè)企業(yè)成功的關(guān)鍵，也是國(guó)家之間合作發(fā)展的前提。我國(guó)在發(fā)展過程中一直提倡誠信至上，只有具備完善的融資體系的企業(yè)才有資格進(jìn)行國(guó)際間的合作。并且我國(guó)與各國(guó)和平友好關(guān)系持續(xù)時(shí)間已久，更要做好融資方面的準(zhǔn)備，以延續(xù)我國(guó)與各國(guó)的伙伴關(guān)系。

不論是在國(guó)際管理層面，還是技術(shù)研發(fā)層面，創(chuàng)新型人才總是稀缺的。在當(dāng)今創(chuàng)新科技與創(chuàng)新管理模式風(fēng)起云涌的時(shí)代，得人才者得天下。因此，對(duì)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)新培訓(xùn)，對(duì)高校具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生進(jìn)行招募，使國(guó)家與國(guó)際企業(yè)保持活力，也給能源產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)力。我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)不僅要培養(yǎng)技術(shù)操作人員，還要考慮工業(yè)會(huì)帶來什么樣的影響，由專業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)師來評(píng)價(jià)能源等級(jí)，研發(fā)新型能源，同時(shí)培養(yǎng)研發(fā)人才。

3.4加強(qiáng)項(xiàng)目的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)

基于我國(guó)近幾年頒布的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及條例，生態(tài)與環(huán)境是我國(guó)與國(guó)外企業(yè)合作中必不可少的考慮因素。能源產(chǎn)業(yè)的合作必然涉及影響環(huán)境的部分，企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持不違背生態(tài)與環(huán)境建設(shè)的原則，合理地進(jìn)行能源開發(fā)與利用，鼓勵(lì)生產(chǎn)新型能源，使國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線其他國(guó)家進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)合作前必須考慮工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，一定要加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)。

4“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展前景

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家應(yīng)加快合作步伐，進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)能合作方式。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式雖然有很多種，并且發(fā)展模式也已比較成熟，但是合作發(fā)展過程中仍然存在很多問題，比如說缺乏有效的能源管理機(jī)制，這就需要國(guó)家創(chuàng)新產(chǎn)能合作方式，尋求更好的發(fā)展，力求在能源勘探、開采、利用與能源產(chǎn)業(yè)交易等方面做到嚴(yán)密配合，在法律法規(guī)方面更加謹(jǐn)慎，合理的調(diào)整產(chǎn)業(yè)的管理制度，爭(zhēng)取謀求更長(zhǎng)久的合作發(fā)展。針對(duì)能源資源匱乏的國(guó)家，比如中國(guó)與印度，既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)兩國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上又均處于劣勢(shì)地位，缺乏國(guó)際石油定價(jià)話語權(quán)，長(zhǎng)期受到“亞洲溢價(jià)”的影響，因此，未來中印兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)石油合作。針對(duì)能源資源豐富的國(guó)家，也應(yīng)該積極與科學(xué)技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家合作，力求最大化利用資源，加大重點(diǎn)領(lǐng)域合作力度。并且將成本消耗減到最少，尋求貿(mào)易出口國(guó)與中國(guó)等貧油國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易合作，建立國(guó)際能源貿(mào)易合作區(qū)，為長(zhǎng)期合作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，需要不斷加強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，國(guó)際間的合作本來風(fēng)險(xiǎn)巨大，特別是與中東國(guó)家合作，風(fēng)險(xiǎn)防控方面的管理措施應(yīng)該更加嚴(yán)密。在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，應(yīng)該做到嚴(yán)加審查，精確分析，合理評(píng)估，優(yōu)化方案。

另外，天然氣管道工程建設(shè)及貿(mào)易、雙邊電網(wǎng)和超級(jí)電網(wǎng)建設(shè)等工程建設(shè)也具有極大的潛力?？梢酝ㄟ^建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，減少貿(mào)易中的摩擦，方便絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家與我國(guó)進(jìn)行能源產(chǎn)業(yè)合作，加大進(jìn)出口力度，減少外貿(mào)順差增長(zhǎng)過快造成的損失，減少其他國(guó)家外匯儲(chǔ)備過多帶來的經(jīng)濟(jì)損失。能源資源的勘探、開發(fā)、轉(zhuǎn)換和利用等環(huán)節(jié)需要進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是如今各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的活力來源與保障，只有技術(shù)達(dá)到要求，能源勘探才能進(jìn)行得更加順利，對(duì)于能源的利用也會(huì)更加徹底，并且與現(xiàn)在提倡的環(huán)境友好型社會(huì)接軌，使能源開采、利用更加清潔，掌握了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的國(guó)家也就掌握了國(guó)際話語權(quán)，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快國(guó)際合作交流。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家石油氣能源資源豐富，因此，應(yīng)主要在勘探技術(shù)、開采技術(shù)、冶煉技術(shù)等方面進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的提高與創(chuàng)新。

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