2021年4月,楊懿文離開(kāi)婁底,調(diào)任常德市委書(shū)記。常德的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大于婁底,這樣的職務(wù)調(diào)整算是重用。但履新常德僅僅7個(gè)月后,楊懿文落馬。多名常德官場(chǎng)人士講述,楊懿文被帶走時(shí),驚嚇得小便失禁。
2021年3月25日,在湖南省十一屆紀(jì)委六次全會(huì)現(xiàn)場(chǎng),警示教育片《忠誠(chéng)與背叛2020》牢牢吸引與會(huì)者目光。警示片中,三名曾擔(dān)任過(guò)市委書(shū)記職務(wù),又在2020年落馬的正廳級(jí)官員依次出鏡。他們分別是:龔武生、劉和生、李薦國(guó)。
三人均為湖南官場(chǎng)人士,工作有交集。龔武生、李薦國(guó)先后擔(dān)任婁底市委書(shū)記。劉和生擔(dān)任婁底市委常委7年,先后任職紀(jì)委書(shū)記與常務(wù)副市長(zhǎng)。離開(kāi)婁底后,他屢獲拔擢,后來(lái)出任了岳陽(yáng)市委書(shū)記。
三人落馬的沖擊波,在婁底官場(chǎng)不斷擴(kuò)散。有關(guān)楊懿文受到牽連的說(shuō)法,也不脛而走。2021年4月2日,楊懿文離開(kāi)婁底,調(diào)任常德市委書(shū)記。常德的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大于婁底,這樣的職務(wù)調(diào)整算是重用。但履新常德僅僅7個(gè)月后,楊懿文落馬。多名常德官場(chǎng)人士講述,楊懿文被帶走時(shí),驚嚇得小便失禁。
落馬市委書(shū)記的婁底往事
據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大之后,已有11個(gè)曾擔(dān)任過(guò)湖南地級(jí)市“一把手”的官員落馬,至楊懿文接受調(diào)查,這一數(shù)字為12個(gè)。
在這12人中,有4人曾在婁底擔(dān)任過(guò)市委領(lǐng)導(dǎo)。這些官員生活腐化、貪污斂財(cái),嚴(yán)重污染了一個(gè)地方的政治生態(tài)。直到如今,提起4個(gè)落馬市委書(shū)記的婁底往事,許多人依舊搖頭嘆息。
2005年,即將赴任婁底市委常委、紀(jì)委書(shū)記之前,劉和生在日記本上寫(xiě)下這樣一段話:“一旦被美色所迷,就會(huì)像吃上鴉片一樣成癮……這些教訓(xùn)定當(dāng)吸取?!笨吹贸鰜?lái),劉和生當(dāng)年也曾有戒慎恐懼之心,但最終還是上了“美色鴉片”的癮。
談到當(dāng)年婁底政治生態(tài)遭受污染,除了劉和生的桃色新聞,一名婁底人士介紹,當(dāng)?shù)貍€(gè)別官員斂財(cái)已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚的地步。從市政工程、醫(yī)藥回扣到人事任免、礦山經(jīng)營(yíng),他們打招呼、批條子,把官場(chǎng)風(fēng)氣搞得一塌糊涂。
正是在這種背景下,婁底人對(duì)于楊懿文的到來(lái),一度懷有期待。畢竟,楊懿文素有干吏之名,他所主政的長(zhǎng)沙縣,在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣排名中一直處于中西部首位,被稱為中西部第一縣。
于是,在2016年初的人事調(diào)整中,楊懿文由長(zhǎng)沙縣委書(shū)記直升婁底市長(zhǎng)。原婁底市長(zhǎng)李薦國(guó)接任市委書(shū)記,原市委書(shū)記龔武生轉(zhuǎn)往省人大任職。
然而,婁底干部們慢慢發(fā)覺(jué),楊懿文與之前的龔武生、劉和生、李薦國(guó)等人相比,并沒(méi)有好到哪里去。一些婁底人甚至這樣評(píng)價(jià)楊懿文:“指望來(lái)個(gè)抓發(fā)展的,最后卻來(lái)了個(gè)抓票子的?!?/p>
曾主政中西部第一縣
楊懿文,生于1966年,赴婁底任職前,一直在長(zhǎng)沙工作。他1987年從長(zhǎng)沙大學(xué)畢業(yè),在公安系統(tǒng)短暫工作3年后,便進(jìn)入長(zhǎng)沙市委辦公廳任職。離開(kāi)市委辦公廳后,楊懿文的仕途順風(fēng)順?biāo)?。?9歲擔(dān)任副處級(jí)的共青團(tuán)長(zhǎng)沙市委副書(shū)記,35歲晉升正處級(jí)的長(zhǎng)沙市外貿(mào)局局長(zhǎng),41歲擔(dān)任中西部第一縣長(zhǎng)沙縣縣長(zhǎng)。
一名熟悉長(zhǎng)沙政情的人士說(shuō),楊懿文究竟何時(shí)蛻變?yōu)楦瘮》肿樱€有待官方正式結(jié)論,但自從他當(dāng)上長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)后,關(guān)于他一家人陷入各種利益糾葛的傳聞就沒(méi)有斷過(guò)。在一些傳聞中,長(zhǎng)沙縣的許多重大工程項(xiàng)目,背后都有楊家人的影子。
長(zhǎng)沙縣一名商界人士介紹,許多建筑企業(yè)承接了政府工程后,收款是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,但只要有楊家人關(guān)照,就可以插隊(duì)結(jié)款?!皸钴参牡睦掀排c他的妹妹,在圈子里很有名”。
楊懿文在長(zhǎng)沙縣工作了9年,前兩年是縣長(zhǎng),后7年是書(shū)記。一名長(zhǎng)沙縣人士認(rèn)為,楊懿文是那種勤政但不廉政,既抓票子也抓發(fā)展的官員。
在長(zhǎng)沙縣工作時(shí),楊懿文有招商書(shū)記之稱,對(duì)招商工作十分重視,引進(jìn)了一大批企業(yè)來(lái)該縣投資。長(zhǎng)沙縣一些公務(wù)員還會(huì)議論,楊懿文是一個(gè)膽子大、敢拍板的領(lǐng)導(dǎo)。
楊懿文的霸蠻,也體現(xiàn)在對(duì)待企業(yè)的態(tài)度上。有一家在長(zhǎng)沙縣發(fā)展起來(lái)的國(guó)有金融企業(yè),有意將總部搬遷到長(zhǎng)沙市區(qū)。楊懿文把企業(yè)董事長(zhǎng)找來(lái)辦公室一頓臭罵,還威脅說(shuō)要派紀(jì)委去查對(duì)方的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。董事長(zhǎng)連忙解釋,說(shuō)搬遷的事不會(huì)成真。楊懿文勉強(qiáng)消了消氣,但又說(shuō)口說(shuō)無(wú)憑,讓對(duì)方修改公司章程,明確將長(zhǎng)沙縣作為永久總部。
麻煩不斷卻不收斂
擔(dān)任長(zhǎng)沙縣委書(shū)記7年后,2016年3月,楊懿文調(diào)任婁底市長(zhǎng)。關(guān)于這次職務(wù)調(diào)整,外界一直議論紛紛。一名長(zhǎng)沙政界人士介紹,近十余年來(lái)長(zhǎng)沙縣委書(shū)記外調(diào),大多是到其他地級(jí)市任副書(shū)記或常務(wù)副市長(zhǎng),像楊懿文這樣直接擔(dān)任市長(zhǎng)的還沒(méi)有先例,“是難得的破格提拔”。
楊懿文來(lái)到婁底后,一批與他在長(zhǎng)沙相熟的商人立刻尾隨而至,拿下了許多工程項(xiàng)目,讓婁底有了楊懿文喜歡抓票子的說(shuō)法。
至于說(shuō)楊懿文不抓發(fā)展,一名婁底的處級(jí)官員評(píng)價(jià)說(shuō),楊懿文還是想干出一番成績(jī)的,工作中也很拼命,“他也在抓發(fā)展,可惜抓得不好”。
上述官員點(diǎn)出了楊懿文的兩個(gè)問(wèn)題,其一便是自身角色轉(zhuǎn)化沒(méi)有完成,在長(zhǎng)沙縣他是“一把手”,到了婁底畢竟是“二把手”。楊懿文經(jīng)?,F(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)拍板,可最后又被“一把手”否掉,弄得自己很被動(dòng)。李薦國(guó)當(dāng)市委書(shū)記時(shí),與楊懿文關(guān)系十分緊張。
第二個(gè)問(wèn)題,是楊懿文沒(méi)有做到因地制宜,總拿長(zhǎng)沙縣的辦法來(lái)解決婁底的問(wèn)題。長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,能夠招引一些大型項(xiàng)目,婁底本身底子薄,楊懿文一味強(qiáng)調(diào)招大引強(qiáng),效果并不好。“楊懿文言談舉止中頗瞧不起婁底的干部,認(rèn)為婁底干部的水平素質(zhì)比長(zhǎng)沙縣差遠(yuǎn)了,甚至對(duì)干部爆粗口。久而久之,當(dāng)?shù)馗刹颗c他也產(chǎn)生隔閡”。
2020年,龔武生、劉和生、李薦國(guó)相繼落馬,婁底官場(chǎng)震蕩不斷,許多線索指向楊懿文,但他依然不收手。一名知情人士介紹,楊懿文調(diào)任常德市委書(shū)記不過(guò)幾個(gè)月,其間還有長(zhǎng)沙與婁底舊案的各種麻煩纏身。然而在這短短幾個(gè)月里,他還是在收錢(qián),甚至插手常德的工程項(xiàng)目。
2021年11月18日,楊懿文接受調(diào)查。同一時(shí)間,他的妻子、任職長(zhǎng)沙市公安局副局長(zhǎng)的李湘江及他的妹妹楊文利也接受調(diào)查。當(dāng)年全家貪腐,如今一個(gè)也逃不了。
(《廉政瞭望》)