李書紅

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)在城市化的速度逐步加快，越來越多的人匯聚到城市中。因此整個城市的用水量也正在逐步增加，并呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性特點。供水企業(yè)由原本的國有制企業(yè)也開始逐步轉(zhuǎn)向民營化的改革，但受制于供水企業(yè)自身管理或其他的一些因素影響，有一些企業(yè)的管理水平不高，企業(yè)的發(fā)展方向也不明確，嚴(yán)重影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要結(jié)合本人的個人工作經(jīng)驗對供水企業(yè)管理和發(fā)展中存在的一些問題進(jìn)行簡單的探討。

關(guān)鍵詞：供水企業(yè);企業(yè)管理;發(fā)展

引言：一個城市的供水質(zhì)量直接影響到整個城市居民的生活以及城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在供水企業(yè)民營化改革之后，供水企業(yè)開始逐步重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時弱化了社會效益。有些供水企業(yè)過度的追求經(jīng)濟(jì)效益弱化了供水企業(yè)的社會效益，對城市的發(fā)展造成了不利的影響，但若是過度的追求社會化效益而弱化經(jīng)濟(jì)效益的話，那么工程企業(yè)又難以維持進(jìn)一步的發(fā)展，因此研究如何做好工程企業(yè)的管理和發(fā)展工作對推動下一步的供水改革具有重要的意義。

一、供水企業(yè)在管理和發(fā)展中存在的問題

1、內(nèi)部問題

首先，表現(xiàn)在企業(yè)管理人員的水平較低，由于近些年來工程企業(yè)開始由國營性質(zhì)向民營性質(zhì)進(jìn)行改革，但很多工程企業(yè)的管理班子仍保持著國營時期的工作作風(fēng)和管理方式。在市場經(jīng)濟(jì)的影響之下會表現(xiàn)出諸多的弊端，而有些管理者的管理思想和理念也特別的落后，無法滿足實際的管理需要。管理高層人士意見較為保守的管理人員，對企業(yè)的發(fā)展和指導(dǎo)主觀性過強(qiáng)，人才的吸收和招納不符合市場發(fā)展規(guī)律。這是有些供水企業(yè)的工作人員，還是抱著一種“鐵飯碗”的心態(tài)混日子，工作積極性不高，無法推動企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

其次，運(yùn)營成本過高，缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)的核算體系。在企業(yè)改革之后，供水企業(yè)的企業(yè)部門和政府主管部門脫開，企業(yè)的經(jīng)營效益與政府單位之間的關(guān)系變得越發(fā)明確，利益劃分的也越發(fā)清晰。為了迎合市場的發(fā)展，供水公司開始加大基本的供水建設(shè)，完善了供水體系。但有些政府的供水規(guī)劃與供水公司所獲得的經(jīng)濟(jì)效益之間不成正比，一些額外的建設(shè)費用導(dǎo)致供水企業(yè)的運(yùn)營成本增加。而且有些供水系統(tǒng)建立之后，還要后期不斷的加大維護(hù)投資，導(dǎo)致各項均攤成本過高，盡管公司是一個壟斷性的行業(yè)，利潤空間穩(wěn)定，但也難以抽出太多的資金用于自己的進(jìn)步和發(fā)展。特別是當(dāng)面臨巨大的供水改革或新型供水體系建設(shè)的時候，資金投入還可能捉襟見肘。盡管進(jìn)行了民營硬化改革，但尚未形成絕對的市場經(jīng)濟(jì)化發(fā)展模式，而這些原因都直接增加了供水企業(yè)的運(yùn)營成本。

2、外部問題

外部問題主要表現(xiàn)為政府的干預(yù)，因為供水是一個涉及到社會性質(zhì)的活動，而且供水服務(wù)還要與政府單位的規(guī)劃以及相關(guān)政策的落實相協(xié)調(diào)。供水企業(yè)無法根據(jù)實際的市場情況進(jìn)行自行定價，供水價格也都在國家的調(diào)控范圍之內(nèi)，雖然保留著一部分的利潤空間，但各種工程系統(tǒng)的維護(hù)和公司的消耗占比也非常的大。特別是一些老舊管網(wǎng)的維護(hù)和更新，都需要大量的投入，而且還要在政府的引導(dǎo)之下，開展一些供水建設(shè)活動。這些原因都導(dǎo)致供水企業(yè)在自身發(fā)展中缺乏一定的主動性，不利于供水企業(yè)的完善和進(jìn)步。

二、強(qiáng)化供水企業(yè)管理和發(fā)展的措施研究

1、提升企業(yè)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人才振興的道路，強(qiáng)化對現(xiàn)有管理人員的職業(yè)素養(yǎng)提升，鼓勵管理員積極的學(xué)習(xí)相關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗，提升自身的管理水平。企業(yè)也要健全一個完善的職業(yè)素養(yǎng)提升體質(zhì)，并結(jié)合實際的情況落實系統(tǒng)的企業(yè)管理規(guī)劃，細(xì)化每一個企業(yè)管理人員的工作范疇，明確每一個人的管理內(nèi)容，并加大對所有企業(yè)管理人員的考核力度，將最終的考核成績與工資報酬掛鉤，提高管理人員對工作的重視力度。企業(yè)也可以根據(jù)實際的情況強(qiáng)化現(xiàn)有管理人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，比如組織系統(tǒng)化培訓(xùn)。管理層積極的引進(jìn)一些先進(jìn)的人才，吸納新鮮血液，借助現(xiàn)在的新思想新技術(shù)新方法，落實供水企業(yè)的管理。

2、加強(qiáng)成本核算，控制成本消耗

供水企業(yè)應(yīng)加大對于日常經(jīng)營管理，擺脫傳統(tǒng)落后的管理觀念，規(guī)范相關(guān)的管理制度。對于各項成本進(jìn)行統(tǒng)一核算，加大各財務(wù)層的監(jiān)督力度，避免個別人員為了個人利益謊報數(shù)據(jù)。供水體系的維護(hù)和改進(jìn)要完善各項的監(jiān)督體系，明白每一分錢都花在了哪個地方？嚴(yán)格控制資金投入，避免過度維護(hù)導(dǎo)致的成本增加。在新建供水體系的時候要結(jié)合實際的情況進(jìn)行評估，規(guī)格過大會導(dǎo)致成本浪費，若規(guī)格不滿足，實際需要后期的改變也會增加成本消耗，盡可能的一次性到位，避免二次支出。

3、推動市場化經(jīng)營體制的全面落實

盡管供水現(xiàn)在仍是一種壟斷性的經(jīng)營模式，在現(xiàn)階段開始逐漸形成不同企業(yè)競爭競爭的一種模式。工程企業(yè)要根據(jù)實際的情況分析現(xiàn)階段所面臨的市場，結(jié)合市場內(nèi)容來調(diào)整自己下一步的經(jīng)營管理方案，提高企業(yè)的內(nèi)在競爭力。打破傳統(tǒng)的管理模式，不同的股東之間應(yīng)共同分享管理的方法和意見，避免個人管理者出現(xiàn)獨斷管理或認(rèn)識不到的地方。積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和理論，比如一些高科技現(xiàn)代化的設(shè)備，提高供水體系的自動化水平，縮減傳統(tǒng)的人力成本投入。

通過市場化的深入弱化外部因素對供水企業(yè)的影響，與政府有關(guān)部門之間應(yīng)明確相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系，減少因關(guān)系不明確或其他因素導(dǎo)致的成本增加。比如在基礎(chǔ)市政供水設(shè)備建設(shè)的時候，要明確雙方的義務(wù)和責(zé)任，合理的分擔(dān)建設(shè)成本，立足于實際的情況來涉及下一步的供水建設(shè)規(guī)劃，提高運(yùn)營投入的合理性。三：結(jié)束語

在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)逐漸深化的大背景之下，供水企業(yè)也應(yīng)不斷的總結(jié)管理的方法和管理的經(jīng)驗，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和改革。不是過水期，不要過度的追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了社會效益。畢竟一個城市的供水質(zhì)量對整個城市的居民和企業(yè)影響是非常大的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，針對影響到企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素落實相關(guān)的改進(jìn)措施，全面提高企業(yè)的管理水平，落實企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

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