李茜

[摘 要]財政學是高等院校經濟管理類專業(yè)的核心主干課程，對學生財經綜合素養(yǎng)的培育及本專業(yè)能力的培養(yǎng)具有重要基礎性功能，是大學生知識和能力培養(yǎng)體系中的重要課程。文章分析了傳統(tǒng)財政學教學的困境，并提出了優(yōu)化高校財政學課堂教學效果的策略，具體包括：案例教學激發(fā)學習興趣、問題驅動改善教學環(huán)節(jié)以及注重學生學習的過程管理等手段，并強調了教學中要理論與實踐并重，提升教師教學能力。

[關鍵詞]財政學;課堂教學;教學效果

[中圖分類號] G420 ? ? ? ? ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 01-0096-03

一、財政學的學科地位

經濟是一國之命脈，財政學作為經管類專業(yè)的核心課程，在培養(yǎng)經管類人才方面發(fā)揮著重要作用，可以說國民經濟的各部門、各企事業(yè)單位乃至每個個體都與財政、財政現(xiàn)象有著密切的關系。因此，學習財政學的基礎理論有助于學生正確認識我國的財政政策和各類財政現(xiàn)象，并為進一步學習經濟管理其他專業(yè)課程奠定基礎。

目前，財政學是高等院校面向經濟管理專業(yè)學生開設的重要課程，在地位上來說是經濟管理類專業(yè)的核心主干課程。學習財政學課程有助于大學生系統(tǒng)的理解和掌握我國的財政制度基本概念和理論，同時這一課程的學習對提升經濟管理專業(yè)學生的綜合能力也有重要影響。

二、財政學課堂教學面臨的困境

（一）地方高校財政學課堂教學的學情分析

具體來說，目前財政學的學情具體包含以下兩個方面：

1.對于財政學和稅收學專業(yè)的學生來說，由于其屬于本專業(yè)的專業(yè)基礎課，因此學生本能的對“財政學”這一課程高度重視，在課堂上或課下學習的積極性相對較高，因此財政學和稅收學專業(yè)學生的學習效果較好。

2.對于非財政學專業(yè)的學生來說，盡管財政學也屬于專業(yè)必修課，但是這一課程只是諸多必修課中的一種，在當前的學習階段，學生并不能完全體會這一課程的重要性，而只會將其作為一門普通的課程來對待，學習興趣較低;同時，許多非財政學專業(yè)的期末考核大多采用開卷或者交論文的方式，這種松散的考核方式導致非財政學專業(yè)的學生天然地對該課程的重視程度較低，使得當前非財政學專業(yè)學生的學習效果有待提升，對于教師來說，只能在課堂教學效果的提升上下足功夫。

（二）地方高校財政學課堂教學困境分析

隨著多元化學習方式和知識來源渠道的不斷發(fā)展，為了培養(yǎng)出更加符合社會需要的應用型人才，財政學課程的教學就需要不斷地進行改革和創(chuàng)新，持續(xù)帶動學生綜合能力的提升。具體來說，高校財政學課堂教育的困境主要有以下幾個方面：

1.課堂教學手段和方法需要創(chuàng)新

合適有效的教學手段和方法更容易得到好的課堂教學效果?！柏斦W”的很多課程內容需要在西方經濟學的基礎上進行學習，具有理論性和系統(tǒng)性的特征，需要教師在課堂中進行細致的講解。在目前財政學的課堂教學中，一方面，教學仍是以教師的傳輸為主，通過多媒體幻燈片將教學內容展現(xiàn)給學生?；脽羝軌驕p少教師板書的工作量，并幫助教師更好地運用教材內容。但多媒體教學在幫助教師提升教學速度的同時，減少了教師和學生之間的互動。另一方面，課堂教學過程中信息量大，在不進行課前預習的情況下，學生很容易出現(xiàn)學習困難，長此以往，學生的學習積極性將會受到打擊，影響學生學習。

2.教學內容和環(huán)節(jié)需要更新和加強

作為一門主要研究政府行為和政府政策的課程，財政學的教學內容必須能夠反映當前財政現(xiàn)象和政策的變化。而目前的財政學課堂教學中，一方面，大部分教師注重理論的分析，較少涉及實際財政問題，相應的忽視了財政學知識時效性和豐富性的特點;另一方面，財政學課程具有理論性強的特點，但實踐教學同樣是課程教學的重要組成部分，而當前許多學校盡管設置了實踐教學環(huán)節(jié)，但內容偏少，難以提升學生的實際操作技能。在當前社會急需應用型人才的背景下，有必要及時更新教學內容，并在教學環(huán)節(jié)中加入實踐教學內容。

3.非財政學專業(yè)學生學習積極性有待提高

作為經濟管理專業(yè)的核心主干課程，財政學是財政學專業(yè)和非財政學專業(yè)學生的必修課。因此，除了財政學專業(yè)學生之外，每年還有數(shù)量巨大的非財政學專業(yè)學生需要學習這一課程。非財政學專業(yè)的學生由于本身不是這個專業(yè)，因此在心理上不可避免地會對財政學課程產生輕視或忽視的心理，導致學習積極性較低。

學生較高的學習參與度和學習積極性能夠得到更好的課堂教學效果。傳統(tǒng)的財政學課堂教學中，由于實際條件和財政學課程特點的限制，教師在課堂中居于主體和支配地位，學生的學習自主選擇權較少。同時在實際教學中，由于學校教學管理的安排，使得學生在學習時間上也缺少相應的自主支配權。在這些限制條件下，財政學專業(yè)的學生出于對本專業(yè)天然的重視，學習積極性相應較高，而對于非財政學專業(yè)學生來說，天然較低的學習興趣再加上自身較低的學習自主權，使學生無法在課堂中依據自己的興趣探究學習課題并獨立解決;另一方面，囿于學校教育管理的要求和教學的安排，學生無法根據自己的實際情況展開學習，久而久之，學生會對課程產生厭煩情緒。

4.教學中缺乏過程管理，考核和評價不夠全面

當前財政學的考核依然以傳統(tǒng)的期終考核方式為主，這樣的考核評價方式簡單直接，能夠在一定程度上反映學生的學習效果。但是傳統(tǒng)考核方式下，部分學習能力強的學生往往可通過考前幾周的突擊學習來取得較好的成績，導致學生不重視平時知識的積累和教師的課堂教學，因此不能全面地反映學生對財政學知識的掌握程度。同時，教師也無法真正實現(xiàn)對平時教學的過程管理。當前許多經管類高校都在改革考核方式和評價標準，但平時成績在總成績中所占比重較低，同時教師在評定平時成績時，往往簡單地以學生的平時考勤和作業(yè)作為對平時學習效果的檢驗標準，這種平時成績評定標準和課程考核方式總體缺乏科學性、全面性和公平性。

5.教材存在更新慢，知識體系老化的現(xiàn)象

當前的高校財政學教材中，流行的多是幾所知名財經類大學或知名學者的幾本教材，這些教材的經典性毋庸置疑。但現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，傳統(tǒng)經典教材知識體系難免存在不符合實際的情況。財政學的教材多以定性分析為主，通篇都是文字，涉及的表格也多以統(tǒng)計分析為主，較少涉及大數(shù)據時代的各種新的技術手段的運用，也缺失目前流行的數(shù)理工具的使用和分析。

傳統(tǒng)教材的這些缺點使財政學學科的科學性未能凸顯，直接導致學生從心理上輕視財政學這門課程，加之教材更新較慢，使得財政領域的新問題不能反映在教材中，也使得學生對這一門課程興趣不高。

三、財政學課堂教學效果優(yōu)化策略

（一）結合案例教學法，激發(fā)學生課堂教學積極性

案例教學通過案例模擬真實的事件或情境，使學生進入相關的情境中，通過真實的事件，激發(fā)學生的學習積極性，理解抽象的理論和概念，同時通過案例使學生深化理解教材中的理論知識，加強學生應用理論知識解決實際問題的能力，使相對枯燥的課堂教學更具生動性和應用性。

案例教學法應用于財政學教學的好處，一方面財政學盡管理論性較強，但在現(xiàn)實中課程的案例十分豐富，通過案例學習法，能夠實現(xiàn)財政學理論與實踐相結合的教學目的;另一方面，對于非財政學專業(yè)的學生案例教學法更為有效，能夠較好地調動其學習積極性，在案例的分析中強化學生對概念和理論的認識和理解，能夠極大地提升非財政學專業(yè)學生的學習興趣。在這個過程中，可以采用分組的方式，鼓勵學生通過小組協(xié)作共同解決問題，有助于加強學生之間的合作和小組協(xié)作，活躍課堂氛圍，加強師生之間、生生之間的互動、溝通和協(xié)作。同時，也有助于學生更高效地吸收知識，提升課堂教學質量，真正實現(xiàn)教學相長。

（二）結合問題驅動，改革教學環(huán)節(jié)

問題驅動教學方式是指設立一系列環(huán)環(huán)相扣的問題，以問題為導向，在分析問題和解決問題的基礎上，激發(fā)學生的學習熱情和學習的主動性，提高學生主動探究問題的熱情，培養(yǎng)學生自主學習的能力。問題驅動教學是對傳統(tǒng)教學方式的突破和革新，問題導向驅動教學方式能夠引導學生自主發(fā)現(xiàn)問題、探究問題，激發(fā)學生的學習熱情。

對于高校中那些非財政學專業(yè)的學生而言，這一教學方式更為合適。在問題驅動教學法下，通過教師的引導，激發(fā)學生探究問題的動力和興趣，有利于學生更好地掌握財政學理論知識，達到優(yōu)化教學環(huán)節(jié)、改善教學效果的目的。

具體的做法包括：在財政學的課堂教學過程中借助當前發(fā)生的社會財政、經濟熱點話題引出問題，提高學生的課堂關注度，進而激發(fā)學生對于財政學理論的學習興趣。

（三）結合信息技術，更新教學手段和教學方式

當前，線下教學仍然是我國大學教學的主流方式，但隨著信息技術的不斷進步，學生獲取資源的渠道日趨多元，其學習注意力也日益受到信息技術的影響。對于“財政學”課程來說，盡管其理論性和實踐性較強，較為依賴教師的課堂知識傳授，但在信息時代，高校之間的資源壁壘漸漸被打破，中國大學慕課、B站等都有大量的各個學校的優(yōu)質教學資源。因此，有必要充分運用信息化技術，一方面，采用線上、線下教學結合、翻轉課堂等教學模式，使傳統(tǒng)的教學手段轉變?yōu)樘骄渴綄W習和混合式學習，將更多的學習自主選擇權和時間的支配權交給學生，賦予學生學習更多的靈活性和主動性，提升學生的學習參與度和學習的積極性;另一方面，通過信息技術豐富教師和學生之間的教學互動，在課堂上，通過網絡信息平臺實現(xiàn)隨堂測驗、資料分享等活動，在課堂下利用網絡信息平臺，突破時間與空間的限制，加強課后溝通交流，提升教師與學生之間的溝通效率。

（四）借助線上教學工具，優(yōu)化學生考核體系和方式，實現(xiàn)過程管理

考核結果無疑是學生最為關注的內容。因此，要激發(fā)學生的學習熱情，調動其學習積極性，課程的考核發(fā)揮著重要作用。在傳統(tǒng)的財政學教學中，大部分課程以期末考核為主，但期末考核無法反映學生的學習過程和真實的學習效果。因此財政學的考核有必要體現(xiàn)對學習的過程管理，注重平時的考核，如在學期中增加課堂分組的討論或課堂展示等，并增加平時考核成績的比重。這一點，傳統(tǒng)的課堂可能實現(xiàn)起來較為困難，但超星學習通等線上教學工具可以有效輔助實現(xiàn)，這些線上教學工具可以使學生充分利用課下空閑時間，實現(xiàn)學生之間的分組、討論以及平時的考核和打卡，到學期末教師根據學習通上平時的學生作業(yè)、小組討論的具體情況，對學生平時的學習情況進行綜合的評價。

（五）注重理論與實踐的結合，優(yōu)化教學效果

財政學是一門理論性與實踐性兼?zhèn)涞恼n程，許多同學片面地認為財政學只具有理論性的特點，使得許多人對該課程望而卻步。實際上，理論始終來源于實際，是對現(xiàn)實世界的探索成果的總結和概括。因此，在財政學的課堂教學中，教師應該注重抽象理論與現(xiàn)實實踐的結合。在財政學的課堂教學中，除了課堂教學之外，應適當增加實踐教學環(huán)節(jié)，促進應用型、復合型人才的培養(yǎng)。

對于學校來說，應建立實驗實訓平臺，強化學生的學習能力和實踐創(chuàng)新能力，并適當進行仿真模擬教學，幫助學生接觸實際業(yè)務，使其具備業(yè)務操作技能，使學生能夠在實訓的過程中靈活運用理論知識，提高知識轉化能力，提高綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)出更多的應用型專業(yè)人才。

四、教學反思

當前的高等院校教育教學中，教學相長仍然是非常重要的環(huán)節(jié)。因此，在日常的教學活動之余，教師應不斷進行教學反思，在實際教學中接觸教學問題，在教學反思中不斷提升對課堂教學的認識，提高自身的課堂教學技能。

第一，在財政學的課堂教學中，教師自身應充分認識到財政學學習的重要性。在課堂上向學生強調課程的重要性之前，首先教師自身必須堅信這一點。針對財政學這一課程，教師首先需要向學生尤其是非財政學專業(yè)的學生闡明課程沒有高低貴賤、有用無用之分。強調財政學作為經濟管理類專業(yè)的核心主干課程，學科的學習對堅實學生的財經素養(yǎng)基礎、發(fā)展學生的專業(yè)基礎具有重要的基礎作用。使學生充分認識到財政學課程的重要性，提升其學習積極性。

第二，在信息爆炸的年代，學生接收信息的渠道眾多，這也導致學生的注意力分散。作為高校教授選修課的教師，只能盡力地將學生的學習興趣提高，吸引學生的課堂學習注意力。

第三，隨著越來越多新的課堂教學工具出現(xiàn)，教師需要在不斷提升自身教學能力和水平的同時，積極學習和掌握各種各樣的教學工具、教學手段，利用新的教學技術吸引學生的學習興趣。同時，還需要不斷更新自身的教育教學方法，真正實現(xiàn)課堂教學效果的提升。

第四，教師應注重對外的交流和學習，在不斷的對外交流中提升教師自身的教學技能和素質。同時教師也應注重與實務部門的合作，在與實務部門的交流和合作中，更新自身的知識體系，實現(xiàn)自身理論與實踐的有效結合。

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（責任編輯： 劉潔）