王超

摘要：近年來，隨著國有企業(yè)深化改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國有企業(yè)內(nèi)部管理體系也發(fā)生了相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多，企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍之內(nèi)才能夠確保企業(yè)最大化獲取經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)，從而降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。內(nèi)部控制作為一種現(xiàn)代化綜合性的企業(yè)管理模式，對(duì)企業(yè)整體發(fā)展而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，而將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制的有效結(jié)合，有利于企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)長效發(fā)展。本文以國有企業(yè)為研究主體，從國有企業(yè)在落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí)應(yīng)遵循的基本原則著手，分析其在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制中存在的問題，并嘗試提出相關(guān)策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制;策略

加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制，有利于國有企業(yè)全面提高整體治理能力，優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。但國有企業(yè)在推動(dòng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作開展過程中，仍舊存在較多問題，影響著企業(yè)提高整體管理水平。所以，本文以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制為主題展開論述，以期對(duì)國有企業(yè)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控水平有所借鑒。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制應(yīng)遵循的基本原則

一是適應(yīng)性原則，即國有企業(yè)必須基于既定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃采取相應(yīng)的內(nèi)控措施，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量[1]。

二是整體與局部相整合原則，即國有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，應(yīng)立足于整體，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，科學(xué)設(shè)置與整體要求相契合的局部目標(biāo)。

三是風(fēng)險(xiǎn)處理與風(fēng)險(xiǎn)防范相整合原則，即為了更好地加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，國有企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)處理工作與防控工作的有機(jī)結(jié)合，從而獲取更好的防控成效。

四是短期利益與長期利益相整合原則，即國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，應(yīng)在重視短期利益獲取的基礎(chǔ)上，不斷提高對(duì)長期可持續(xù)發(fā)展的重視程度，解決以往發(fā)展中存在的舍本逐末現(xiàn)象，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

五是發(fā)展性原則，即國有企業(yè)在落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)確保其符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制規(guī)劃和措施都應(yīng)隨著企業(yè)發(fā)展階段的變化而發(fā)生相應(yīng)改變。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控意識(shí)淡薄

在國有企業(yè)深化改革前，政府一般會(huì)給予相應(yīng)的政策支持和財(cái)政支持，以確保國有企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和發(fā)展，這就使得管理層和相關(guān)人員缺少必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理念，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視度與關(guān)注度薄弱。近年來，雖然我國持續(xù)加快國有企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐，但仍舊無法在較短時(shí)間內(nèi)有效轉(zhuǎn)變國有企業(yè)原有的管理思維體系和管理模式，相關(guān)人員對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展的重要性與必要性的認(rèn)知仍存在明顯不足，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間的契合性較低等問題屢見不鮮?，F(xiàn)階段，我國大部分國有企業(yè)雖已針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定了相應(yīng)的內(nèi)控制度，但卻存在諸多問題，如制度體系不完善、實(shí)用性不足、科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性較低，且制度執(zhí)行力度薄弱，這都使得國有企業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的財(cái)

務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[2]。

（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺位

目前，我國部分國有企業(yè)的財(cái)務(wù)工作仍舊局限于記錄會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)核算與報(bào)告層面，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺位。部分國有企業(yè)雖已就財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定了相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，但卻與企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的結(jié)合性不足，難以全面監(jiān)控運(yùn)營管理中存在的各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分國有企業(yè)在制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制時(shí)，沒有以企業(yè)實(shí)際運(yùn)營管理現(xiàn)狀和實(shí)際發(fā)展需求為依據(jù)，導(dǎo)致其制定的預(yù)警機(jī)制過于理論化，執(zhí)行性不強(qiáng)，不利于企業(yè)全面開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，無法及時(shí)就各項(xiàng)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)警。

（三）內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不完善

我國部分國有企業(yè)對(duì)內(nèi)控監(jiān)督工作開展的必要性認(rèn)識(shí)不足，沒有充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)審在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督與自評(píng)的重視程度較低，缺少必要的自糾自查活動(dòng)，制約著企業(yè)提升內(nèi)控閉環(huán)管理成效，影響著內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的持續(xù)優(yōu)化與完善。

（四）信息溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)

內(nèi)部控制的信息溝通主要包含兩方面內(nèi)容，一是財(cái)務(wù)信息的溝通，二是管理信息的溝通。國有企業(yè)必須建立良好的信息溝通系統(tǒng)，才能夠有效規(guī)避“信息孤島”現(xiàn)象，確保相關(guān)人員能夠及時(shí)了解相關(guān)信息，減少財(cái)務(wù)舞弊等違規(guī)違紀(jì)行為出現(xiàn)。在當(dāng)前背景下，我國大多數(shù)國有企業(yè)都在逐步實(shí)現(xiàn)扁平化管理，減少中間層，以便于提高企業(yè)整體的溝通效率。而在內(nèi)控中也相應(yīng)強(qiáng)化了上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理力度，進(jìn)一步為企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，溝通環(huán)節(jié)仍舊存在一定問題，需要企業(yè)進(jìn)一步的進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，例如平級(jí)溝通。

（五）財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制活動(dòng)在國有企業(yè)內(nèi)部的有序開展，無疑對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求與挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，大部分國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員在長期的工作中，尚未形成終身學(xué)習(xí)理念，自身具備的理論儲(chǔ)備、專業(yè)技能等與時(shí)代發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象，仍舊沿用以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念，對(duì)新型財(cái)務(wù)管理理念如全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制等的了解程度不足，缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)防范理念，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的關(guān)注度不足，企業(yè)整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足，防控水平較低，制約著企業(yè)獲取更高的綜合效益。除此以外，部分國有企業(yè)尚未針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控活動(dòng)，建立相應(yīng)的績效考核機(jī)制，相關(guān)人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的積極性淡薄，企業(yè)整體管控水平低下[3]。

（六）財(cái)務(wù)管理流程的規(guī)范性有待提升

國有企業(yè)應(yīng)遵循既定內(nèi)控管理制度規(guī)范，嚴(yán)格開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，以便于增強(qiáng)各項(xiàng)管理活動(dòng)的規(guī)范性，提升整體工作效率和管理水平。在深化改革背景下，我國部分國有企業(yè)仍舊沿用以往陳舊的財(cái)務(wù)管理制度，沒有及時(shí)根據(jù)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境變化和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需求變更，而進(jìn)行相對(duì)性的調(diào)整與優(yōu)化，滯后性的財(cái)務(wù)管理制度無法滿足企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求，制約著企業(yè)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的指導(dǎo)性價(jià)值和作用，財(cái)務(wù)管理流程的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化有待加強(qiáng)。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的有效措施

（一）牢固樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控理念

樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念是國有企業(yè)落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作的前提條件。在實(shí)際運(yùn)營管理過程中，管理層應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制，在儲(chǔ)備較多的管理理論和掌握較強(qiáng)的管理技能的同時(shí)，在內(nèi)部加大宣傳講解力度，發(fā)揮表率作用，從而在企業(yè)內(nèi)部逐步形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制文化，為相關(guān)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí)，國有企業(yè)應(yīng)定期在內(nèi)部組織召開，以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方法或內(nèi)部控制為主題的培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)全體人員正確樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范理念和內(nèi)部控制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與企業(yè)整體發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，逐步將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理思維逐步滲透至企業(yè)各項(xiàng)工作中，以便于獲取更好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制效果。

（二）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作高效開展的重要保障。在建設(shè)過程中，國有企業(yè)應(yīng)基于實(shí)際發(fā)展情況和既定發(fā)展規(guī)劃，合理選用合適的手段和措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警工作，如綜合評(píng)定，并基于此建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。財(cái)務(wù)人員應(yīng)在實(shí)際工作開展中做好數(shù)據(jù)信息的梳理工作，即梳理實(shí)際工作中出現(xiàn)的各類財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，并將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與往期企業(yè)執(zhí)行情況、年度考核等信息相結(jié)合，以提高企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)工作的科學(xué)性與合理性。除此以外，就敏感度較高的指標(biāo)（項(xiàng)目）而言，國有企業(yè)應(yīng)針對(duì)性的建立健全監(jiān)控體系機(jī)制，全面搜集整個(gè)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，并詳細(xì)編制財(cái)務(wù)監(jiān)控表格，為有效預(yù)警提供充足的依據(jù)。此外，國有企業(yè)還應(yīng)定期（月或者是周）落實(shí)動(dòng)態(tài)追蹤活動(dòng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和級(jí)別差異，針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值[4]。

（三）落實(shí)內(nèi)部審計(jì)

國有企業(yè)應(yīng)高度重視內(nèi)審制度建設(shè)，以便于充分發(fā)揮內(nèi)審工作對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長效可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要助力，確保內(nèi)審權(quán)威性和獨(dú)立性，可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)提升內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部所處的地位。國有企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審部門，保證內(nèi)審部門的獨(dú)立性，以確保內(nèi)審工作公開、透明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營管理中存在的各類問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，以便于企業(yè)針對(duì)性地完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系的實(shí)用性，助力國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)目標(biāo)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭實(shí)力，逐漸向國際化發(fā)展方向邁進(jìn)。與此同時(shí)，國有企業(yè)也應(yīng)加大內(nèi)審人才的培養(yǎng)力度，以確保內(nèi)審人員綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能滿足企業(yè)實(shí)際工作開展需求，為企業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用奠定人才基石。

（四）優(yōu)化信息系統(tǒng)

信息化建設(shè)是國有企業(yè)在信息化背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，企業(yè)必須正確認(rèn)知信息化建設(shè)的意義與價(jià)值，加大投入，構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)，并持續(xù)引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行信息平臺(tái)的升級(jí)與完善工作，以確保企業(yè)全體人員都能夠通過其獲取準(zhǔn)確度較高的信息數(shù)據(jù)。同時(shí)，管理層應(yīng)優(yōu)化職能部門結(jié)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)，縮減不必要的部門，以便于提高企業(yè)整體管理水平，減少管理成本。在信息溝通中，風(fēng)險(xiǎn)管理部門與內(nèi)控部門應(yīng)擔(dān)任核心角色，制定相應(yīng)的工作機(jī)制、工作規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)，并將風(fēng)險(xiǎn)防控要求及時(shí)下達(dá)至各職能部門，以確保各部門建立良好的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)溝通，從而有效防范各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，此外，國有企業(yè)應(yīng)不斷提高各部門應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，全過程監(jiān)控各部門風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行現(xiàn)狀，并及時(shí)向有關(guān)人員和部門匯報(bào)。

（五）提升相關(guān)人員綜合素養(yǎng)

人才已經(jīng)成為國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制活動(dòng)有效開展必不可少的因素之一，因此，國有企業(yè)需要加大財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部控制人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)和解讀國家相關(guān)政策文件與法律條文，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在，分析問題并提出應(yīng)對(duì)問題的有效舉措。國有企業(yè)應(yīng)定期開展以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)更多專業(yè)化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員。同時(shí)，國有企業(yè)可以以自身實(shí)際需求為基準(zhǔn)，尋求滿足企業(yè)發(fā)展要求的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效合作，企業(yè)可以將內(nèi)控層面和風(fēng)險(xiǎn)管理層面的問題和相關(guān)內(nèi)容整理出來，向第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，以便于助推國有企業(yè)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制質(zhì)量。此外，國有企業(yè)應(yīng)通過“校企合作”、社會(huì)招聘等渠道，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，公開透明地選拔出優(yōu)秀人才予以聘用，以優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)[5]。

（六）制定規(guī)范性的財(cái)務(wù)監(jiān)管流程

在落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的過程中，國有企業(yè)必須合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，細(xì)化各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作內(nèi)容，嚴(yán)格遵循客觀性原則開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作。上文提到國有企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立具有權(quán)威性和獨(dú)立性特征的內(nèi)部審計(jì)部門，在此條件下，審計(jì)人員應(yīng)就財(cái)務(wù)人員的工作行為定期開展監(jiān)督審查工作，以便于有效規(guī)避財(cái)務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為出現(xiàn)的可能性，并將監(jiān)督審查結(jié)果與財(cái)務(wù)人員績效考核相掛鉤，從而提高財(cái)務(wù)人員的重視程度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)人員工作行為的合法性和合規(guī)性，進(jìn)而確保有限的企業(yè)資源得到最大化利用。國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制中存在的各種問題和不足，針對(duì)性的設(shè)置審批和監(jiān)管環(huán)節(jié)，逐步建立完善的民主監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與職工的溝通交流，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以便于充分調(diào)動(dòng)職工參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作的積極性與主觀能動(dòng)性。此外，國有企業(yè)應(yīng)梳理和優(yōu)化資金管理流程，針對(duì)投資、預(yù)算、采購等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及的資金問題制定相應(yīng)的規(guī)范，貫徹不相容崗位分離制，細(xì)化各崗位權(quán)責(zé)分工，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不確定性。

四、國有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)保障

（一）設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，完善內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)

為了確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作的全面落實(shí)，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控效率，國有企業(yè)必須在內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況持續(xù)完善和健全內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作和內(nèi)部控制工作，能夠從企業(yè)各職能部門中獨(dú)立出來，并委派專業(yè)的人才擔(dān)任相關(guān)崗位，專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控和內(nèi)控管理，以便于企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平和內(nèi)部控制管理的有效性，確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度有序開展，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)，國有企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的同時(shí)，也需要提高對(duì)外部審計(jì)的重視程度，定期聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所，就企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)控活動(dòng)有效開展審計(jì)工作，并出具具有較高使用價(jià)值的內(nèi)控審計(jì)報(bào)告，客觀、全面、真實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)審有效性[6]。除此以外，國有企業(yè)還應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理人員和內(nèi)控人員的培養(yǎng)，定期組織召開培訓(xùn)提升活動(dòng)，并在培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)開展考核工作，將考核結(jié)果與相關(guān)人員的績效考核相掛鉤，從而引導(dǎo)職工樹立自我提升理念，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理人員和內(nèi)控人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，為企業(yè)提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控質(zhì)量奠定人

才基石。

（二）建立健全管理機(jī)制

國有企業(yè)應(yīng)制定完善的內(nèi)控評(píng)估體系，以確保合理評(píng)價(jià)內(nèi)控有效性。在長期的發(fā)展過程中，國有企業(yè)更側(cè)重于業(yè)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不足，導(dǎo)致其在加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理時(shí)缺少基礎(chǔ)條件?；诖?，國有企業(yè)應(yīng)以自身實(shí)際特點(diǎn)為依據(jù)，合理制定管理方法，針對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)流程制定明確的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照已有規(guī)章制度開展相關(guān)工作，提升財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性。在企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)控評(píng)估體系，定期在內(nèi)部開展內(nèi)控有效性評(píng)價(jià)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題和不足，并針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，助力企業(yè)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控質(zhì)量。

五、結(jié)束語

綜上所述，財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)管理體系中的核心環(huán)節(jié)，貫穿企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動(dòng)全過程，企業(yè)必須提高對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化內(nèi)部控制，助力企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)方法能力，確保企業(yè)穩(wěn)健長效發(fā)展。內(nèi)部控制作為一項(xiàng)綜合性的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效融合對(duì)于國有企業(yè)發(fā)展而言有著不容忽視的重要價(jià)值與影響，但由于國有企業(yè)正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，其在落實(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制中仍舊存在較多問題，如對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的認(rèn)知不明確、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺失、監(jiān)管力度薄弱、信息化建設(shè)相對(duì)落實(shí)、專業(yè)化人才不足以及財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范等。針對(duì)上述問題，國有企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，積極在內(nèi)部營造良好氛圍，積極調(diào)動(dòng)員工參與積極性，全員有效參與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作開展;建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;健全內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，并加強(qiáng)監(jiān)督力度;加強(qiáng)信息化建設(shè)并注重相關(guān)人員的培養(yǎng)，為企業(yè)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基石。

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