摘 要:價格指數(shù)在經(jīng)濟政策尤其是價格政策制定中發(fā)揮著重要作用。從時空維度上看,價格指數(shù)一般可分為時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù),二者都屬于價格統(tǒng)計的范疇,在編制要素、編制流程、組織管理模式、加權處理方式、質(zhì)量調(diào)整方法等方面具有一致性。但是,時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)也存在顯著的差異性,主要體現(xiàn)在理論內(nèi)涵、指數(shù)性質(zhì)、測度目標、計算公式、規(guī)格品價格調(diào)查范圍、權重數(shù)據(jù)來源、規(guī)格品選擇方案和對數(shù)據(jù)的要求等方面。推動時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)的協(xié)調(diào),有助于建立一致、統(tǒng)一的價格統(tǒng)計體系,形成反映地區(qū)價格水平及變動的完整圖譜。為此,實踐上應積極探索ICP與CPI統(tǒng)計體系的整合,增加二者在居民消費品基本支出分類上的直接匹配度。
關鍵詞:時間價格指數(shù);空間價格指數(shù);一致性;差異性;協(xié)調(diào)
中圖分類號:F126;F726 文獻標識碼:A 文章編號:1009 - 5381(2022)01 - 0049 - 09
一、引言
統(tǒng)計指數(shù)是一種非常重要的統(tǒng)計方法,是人們研究與決策活動頻繁采用的分析工具。雖然指數(shù)理論產(chǎn)生僅三百余年的歷史,但統(tǒng)計指數(shù)在人類社會實踐活動中很早就開始使用,在經(jīng)濟、政治、管理、社會、環(huán)境等諸多領域都有廣泛的研究和應用。在各種指數(shù)中,價格指數(shù)是一種最早編制的指數(shù)類型,旨在反映一國或地區(qū)價格水平及其動態(tài)變化情況。價格指數(shù)在經(jīng)濟政策尤其是價格政策制定中必不可少,扮演著極其重要的角色[1]4-18。從時空維度上看,價格指數(shù)可分為時間價格指數(shù)(TPI)和空間價格指數(shù)(SPI)。目前,常見的時間價格指數(shù)主要有居民消費價格指數(shù)(CPI)、商品零售價格指數(shù)(RPI)、生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)平減指數(shù)和股票價格指數(shù)等。常見的空間價格指數(shù)有世界銀行國際比較項目(ICP)編制的購買力平價(PPP)、依托于ICP而發(fā)展的地區(qū)購買力平價(地區(qū)PPP)和貧困購買力平價(貧困PPP),以及《經(jīng)濟學人》雜志于1986年9月開始編制的巨無霸指數(shù)等。
從實踐上看,時間價格指數(shù)早已為大家所熟悉,而空間價格指數(shù)往往比較陌生??臻g價格指數(shù)作為價格指數(shù)的一個重要組成部分,在國際經(jīng)濟比較、國際事務決策和地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等問題的研究和解決中發(fā)揮著關鍵性的作用[2]1-12。與時間價格指數(shù)相比,空間價格指數(shù)不論是在理論研究還是實踐應用上都相對滯后。不過,無論是時間價格指數(shù)還是空間價格指數(shù),都在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析中發(fā)揮著巨大作用,二者在統(tǒng)計理論與編制實踐上密切關聯(lián),存在諸多的一致性。因此,如何協(xié)調(diào)時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù),更科學地呈現(xiàn)一國或地區(qū)的價格現(xiàn)象的完整圖景,已成為理論界與實際工作部門的重要研究課題之一。本文深入比較時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)的內(nèi)涵與區(qū)別,分別以CPI和PPP為代表,探討時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)在統(tǒng)計理論和方法上的異同及整合思路,為構造時空維協(xié)調(diào)價格指數(shù)提供理論支持。
二、價格指數(shù)的時空維度特征
從時間角度看,指數(shù)可以分為動態(tài)指數(shù)(Dynamic index)和靜態(tài)指數(shù)(Static Index),如圖1所示。其中,動態(tài)指數(shù)是研究相同觀測對象在不同時間跨度上的變動幅度和方向。靜態(tài)指數(shù)可用于對某組觀測對象的價格隨時間變化的幅度進行追蹤調(diào)查,了解不同時期內(nèi)價格變化的情況及其對宏觀經(jīng)濟發(fā)展和決策的影響。根據(jù)比較基期的不同,動態(tài)指數(shù)又可分為定基指數(shù)和環(huán)比指數(shù)。無論是定基指數(shù)還是環(huán)比指數(shù),都是宏觀經(jīng)濟發(fā)展變化特征和趨勢分析的重要參照指標。靜態(tài)指數(shù)反映同類現(xiàn)象的數(shù)量在相同時間、不同個體或區(qū)域(如單位、地區(qū)、國家等)的差異程度。例如,靜態(tài)指數(shù)可用于在全球、區(qū)域或國家層面了解不同地區(qū)之間價格水平的高低,由此探討貨幣在不同地區(qū)的購買能力,或者是研究某一主體實際工作完成量與工作計劃之間的差異情況。通常,靜態(tài)指數(shù)包括計劃指數(shù)和區(qū)域指數(shù)(或空間指數(shù)),前者用來考察計劃完成情況或完工部分與未完工部分的工作量之比,后者從空間或地域?qū)用嫔嫌^察研究對象的數(shù)量差異。
從統(tǒng)計歷史上看,最早出現(xiàn)并應用于實踐的指數(shù)是動態(tài)指數(shù),在指數(shù)理論中占據(jù)非常重要的地位。靜態(tài)指數(shù)表征同一時間上的現(xiàn)象在不同個體或區(qū)域上的差異,可以視為動態(tài)指數(shù)在研究范圍和應用領域上的擴展,但從性質(zhì)上看,靜態(tài)指數(shù)作為統(tǒng)計指數(shù)家族的一個子類,與動態(tài)指數(shù)存在明顯區(qū)別,是與動態(tài)指數(shù)并列的一種指數(shù)類型。
價格指數(shù)也可以作動態(tài)指數(shù)和靜態(tài)指數(shù)之分。其中,動態(tài)價格指數(shù)即時間價格指數(shù),該類指數(shù)在各國或各地區(qū)經(jīng)濟分析中被廣泛使用,常見的價格指數(shù)如CPI、PPI、RPI都屬于動態(tài)價格指數(shù)。靜態(tài)價格指數(shù)即為空間價格指數(shù),最著名的空間價格指數(shù)是世界銀行國際比較項目(ICP)編制的PPP。空間價格指數(shù)能夠反映不同地區(qū)之間價格水平的相對高低,在地區(qū)經(jīng)濟比較和分析中具有重要作用。不過,空間價格指數(shù)由于編制技術較為復雜,各國統(tǒng)計部門較少發(fā)布[3]。
(一)時間價格指數(shù)的內(nèi)涵
時間價格指數(shù)是從時間延伸的角度出發(fā),測度一國或地區(qū)在不同時期價格水平的變化情況。時間價格指數(shù)起源很早,在社會經(jīng)濟生活中應用廣泛。最典型的時間價格指數(shù)就是CPI,而且CPI也是與空間價格指數(shù)統(tǒng)計口徑最為一致的指數(shù)。因此,本文在研究時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)關系時選擇以CPI作為代表指數(shù)。
從內(nèi)涵上看,CPI是用來反映居民家庭在不同時期購買相同且具有代表性的一籃子商品(包括貨物和服務)價格水平的變化情況。通常,時間價格指數(shù)要區(qū)分基期和報告期,將基期價格指數(shù)定為100,CPI衡量的就是報告期與基期價格水平的相對數(shù),是個比值概念。國際勞工組織(ILO)對價格指數(shù)和消費者價格指數(shù)分別給出了如下定義:價格指數(shù)用于衡量一組價格在某一時期的相應變化幅度或百分比;消費者價格指數(shù)衡量的是消費者在消費貨物和服務時的價格變化,價格的上漲或下跌都會影響消費者福利和貨幣購買力[1]21-32。由此可見,CPI作為時間序列指標,反映的是某一時點上不同貨物和服務的平均價格,是一個平均值概念,常用于測度通貨膨脹(或通貨緊縮)、指數(shù)化調(diào)整和貨幣購買力。其中,CPI反映貨幣購買力的變化主要是通過CPI上漲或下跌對相同貨幣實際購買量的變化來反映。
(二)空間價格指數(shù)的內(nèi)涵
空間價格指數(shù)主要是用于比較不同國家或地區(qū)在同一時期購買相同籃子貨物或服務價格水平的綜合差異程度,旨在測度一組代表性消費商品及服務項目的價格水平在空間層面的差異相對數(shù),用以反映不同國家或地區(qū)價格水平的高低和不同貨幣在不同國家的相對購買力,或同一貨幣在某一國家不同地區(qū)的相對購買力水平。空間價格指數(shù)可用于衡量居民在不同國家或地區(qū)對當?shù)匚飪r的感知程度,即維持相同生活水準所需要支出金額的變化情況。全球ICP計算的PPP是一種最典型的空間價格指數(shù),也是截至目前編制方法和技術相對成熟的空間價格指數(shù)。除PPP外,還有由其衍生而來的所謂地區(qū)PPP,也是一種非常具有代表意義的空間價格指數(shù)。地區(qū)PPP也稱地區(qū)價格指數(shù)(RPI),主要反映同一貨幣在不同地區(qū)的購買力大小,屬于地區(qū)空間價格指數(shù)或國內(nèi)空間價格指數(shù)。
空間價格指數(shù)表示同一時期不同地區(qū)在購買相同產(chǎn)品籃子時的支出之比,反映的是貨幣在各比較對象之間的支付能力。區(qū)別在于,PPP測度的是不同經(jīng)濟體貨幣之間的相對購買力,地區(qū)PPP測度的是相同貨幣在不同地區(qū)的相對購買力。空間價格指數(shù)作為價格指數(shù)的一種,在全球經(jīng)濟社會發(fā)展中充當縮減指數(shù)的作用,即消除各國物價因素的影響,得到各國貨物和服務物量上的差異。例如,PPP最基本的作用就是可以用于全球各國GDP總量及其構成成分的實際量比較。ICP通常每5年或6年開展一次,取得基準年的總量GDP的PPP或GDP構成部分的PPP,而通過運用這些指數(shù),能夠?qū)⒉豢杀鹊腉DP名義值及其支出構成(如消費、投資等)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H可比項目。
當前,國際組織越來越多地采用空間價格指數(shù)進行相關決策[2]1-12。例如:世界銀行運用ICP消費總量的PPP將國際貧困線(IPL)轉(zhuǎn)換為各國本幣單位表示的貧困線,在國際減貧事業(yè)中發(fā)揮著重要作用;國際貨幣基金組織運用總量GDP的PPP計算其成員國認繳份額和決策投票權,并在所出版的《世界經(jīng)濟展望》中運用總量GDP及其支出構成大類的PPP,分析和預測成員國的經(jīng)濟、金融狀況及全球經(jīng)濟發(fā)展形勢。
三、時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)的比較
(一)一致性分析
時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)同屬于價格指數(shù),在基本理論、編制方法與數(shù)據(jù)調(diào)查等諸多方面非常類似[4]63-70。實際上,二者遵循相同的編制原則,采用相似的指數(shù)生產(chǎn)過程和組織管理模式,在加權處理和質(zhì)量偏差調(diào)整方法選擇上也基本相同。具體說明如下:
第一,二者編制要素相同。時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)均遵循基本的價格指數(shù)理論,這一點集中體現(xiàn)為兩類指數(shù)的編制要素相同。在編制原則上,作為宏觀價格指數(shù),無論是CPI還是PPP都要考慮四個基本要素,即代表規(guī)格品、權重、基期和指數(shù)計算公式。這四大要素是任何一種宏觀經(jīng)濟價格指數(shù)編制當中都需要具備的,缺一不可。
第二,指數(shù)編制流程基本一致。時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)的編制都遵循類似的步驟,如圖2所示。CPI和PPP都需要先確定規(guī)格品目錄,即設計所謂的產(chǎn)品籃子,收集代表規(guī)格品的價格和支出權重數(shù)據(jù),計算基本類價格指數(shù)(Elementary price index),再結合權重信息計算更高層級價格指數(shù)(Higher-level price index),直至獲得最終的總指數(shù)[4]71-72。
第三,二者組織管理模式類似。時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)在由統(tǒng)計部門編制時通常都采用自上而下的分級管理體制[4]72-73。例如,我國CPI在價格調(diào)查時采用分級管理體制:國家統(tǒng)計局城市司制定全國CPI調(diào)查總體工作方案,確定調(diào)查規(guī)格品、調(diào)查縣(市、區(qū))的選取等,組織開展全國CPI調(diào)查、編制全國CPI并對外發(fā)布官方統(tǒng)計結果;(2)各?。▍^(qū)、市)直屬調(diào)查總隊按照國家統(tǒng)一調(diào)查制度,開展本地區(qū)價格調(diào)查資料的收集、整理與上報,并編制和發(fā)布本地區(qū)的CPI統(tǒng)計結果;(3)各?。▍^(qū)、市)被抽中的縣(市、區(qū))抽選調(diào)查點按要求進行采價,編制本地CPI,并向?。▍^(qū)、市)直屬調(diào)查總隊上報數(shù)據(jù),經(jīng)審核后上報國家統(tǒng)計局。我國參加世界銀行國際比較項目的價格調(diào)查也采用類似的三級體系展開:國家協(xié)調(diào)機構,主要包括中國ICP部際協(xié)調(diào)小組、國家統(tǒng)計局,負責制定我國ICP價格調(diào)查方案,參與協(xié)調(diào)區(qū)域代表規(guī)格品目錄制定和數(shù)據(jù)上報,負責我國代表規(guī)格品價格和GDP支出數(shù)據(jù)調(diào)查、收集與審核;(2)省級協(xié)調(diào)機構,主要包括各?。▍^(qū)、市)的ICP領導小組、統(tǒng)計局及直屬調(diào)查總隊,負責開展本地區(qū)價格調(diào)查,包括對規(guī)格產(chǎn)品的解讀、價格調(diào)查人員培訓、數(shù)據(jù)采集工作組織等;(3)各調(diào)查縣(市、區(qū))的價格采集人員,負責采集規(guī)格品價格并上報。
第四,加權處理方式基本相似。價格指數(shù)編制過程中有一個重要的部分,就是加權處理,如果采用不加權計算得到指數(shù),通常無法反映不同價格數(shù)據(jù)的相對重要性,采用加權計算則能在指數(shù)中反映該價格的相對重要性。然而,實際測算時也不能對所有價格都賦權計算。一方面,權重數(shù)據(jù)難以獲取;另一方面,會導致計算過于煩瑣。通常,無論是時間價格指數(shù)還是空間價格指數(shù),在計算時對基本分類以下指數(shù)采用不加權處理方式計算,對基本分類以上指數(shù)采用加權處理方法計算,即低層匯總不加權、高層匯總加權。
第五,質(zhì)量調(diào)整處理方法相似。價格指數(shù)編制通常都要求規(guī)格品具有可比性,由此要求相同規(guī)格品在不同時間或不同地區(qū)是可比的,但由于產(chǎn)品質(zhì)量往往存在差異或者會發(fā)生變化,這就要求在計算指數(shù)之前對產(chǎn)品進行質(zhì)量差異調(diào)整,以獲得可比的價格數(shù)據(jù)。例如,在CPI計算中主要是電子和信息技術產(chǎn)品及金融服務需要進行質(zhì)量調(diào)整,而在ICP的PPP計算中,包括電子信息產(chǎn)品、健康和教育、政府服務等一般都要求做質(zhì)量調(diào)整。在數(shù)據(jù)信息充足的條件下,無論是時間價格指數(shù)還是空間價格指數(shù),一般都選擇Hedonic質(zhì)量調(diào)整方法。
(二)差異性分析
從廣義上看,時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)都屬于價格統(tǒng)計的范疇,在編制理論和方法方面非常相似,但二者又有顯著區(qū)別。主要包括以下八個方面:
1.理論內(nèi)涵不同。在指標內(nèi)涵上,時間價格指數(shù)如CPI衡量的是一籃子貨物和服務在一國或地區(qū)的實際交易價格隨時間的漲跌情況;空間價格指數(shù)如PPP是為了比較一籃子標準化的貨物和服務在不同國家或地區(qū)的平均價格水平,作為貨幣折算系數(shù)用于將本幣標價的商品價格折算成以某種基準貨幣(如美元)標示的“真實價格”[5]。時間價格指數(shù)是利用貨物或服務的實際交易價格,測度時間尺度上的價格水平相對變化;空間價格指數(shù)也是利用一籃子商品計算,通過對相同籃子商品實際購買時不同貨幣支出額的對比,測度不同國家或地區(qū)貨幣的相對購買力。
CPI的理論基礎是兩種核算理論框架,即生活費用指數(shù)(Cost-of-living index)理論和固定籃子指數(shù)(Fixed-basket index)理論[6]。生活費用指數(shù)是在不同時期,消費者為達到相同滿足程度所需最小支出的比值;固定籃子指數(shù)是先選擇一個具有代表性和可比性的產(chǎn)品籃子,然后考察不同時期內(nèi)購買相同產(chǎn)品籃子的費用變化情況。PPP則源自所謂的購買力平價理論,該理論由瑞典學者Gustav Cassel在20世紀初提出,旨在衡量兩種或兩種以上的貨幣對相同數(shù)量、同等質(zhì)量的商品或服務項目的購買力之比,是剔除各國物價因素影響后的匯率平價。PPP的理論基礎是“一價定律”(Law of one price),認為在自由貿(mào)易條件下,如果忽略貿(mào)易摩擦等因素的影響,某種商品在不同國家用不同貨幣表示的價格經(jīng)折算后應該是一樣的。
2.指數(shù)性質(zhì)不同。時間價格指數(shù)度量一國或地區(qū)內(nèi)一籃子代表性消費品及服務項目價格水平隨時間的相對變化情況,用以比較不同時期價格水平的差異程度??臻g價格指數(shù)旨在測度兩種(或多種)貨幣在購買相同數(shù)量和質(zhì)量商品時的價格之比,即比較同一時期內(nèi)不同國家或地區(qū)的價格水平差異。可見,前者度量價格在時間上的相對變化,是一個時間維度的統(tǒng)計指標;后者度量價格在空間上的相對變化,是一個空間維度的統(tǒng)計指標。拿CPI和PPP來說,二者性質(zhì)上的這種差別表現(xiàn)為CPI作為時序指標,其價格觀測本身就是時間的自然排序,而PPP的觀測價格和數(shù)量未按時間順序排列。若要比較兩國或兩地價格水平在不同時期的差異,采用CPI則應先時間對比再空間對比,采用PPP則應先空間對比再時間對比[7]。此外,價格的空間比較可用于評估不同地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模、生活水平和福利狀況,連續(xù)的PPP序列也可用于時間上價格差異的評估,但CPI主要用來反映時間上的價格水平變化,用于空間價格水平比較則可能產(chǎn)生明顯偏差。
3.測度目標不同。價格指數(shù)通常服務于特定的測度目標,時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)的測度目標往往有所不同。例如,CPI的測度目標一般可歸納為三個方面:一是作為通貨膨脹的測度指標,反映居民消費品價格的漲跌狀況;二是作為居民生活費用的補償指數(shù),用作工資、社會福利等的指數(shù)化補償依據(jù);三是作為價格縮減指數(shù),對某些以名義價格計量的指標進行縮減,以獲得實際價或不變價指標。PPP的測度目標是獲得用于國家或地區(qū)間經(jīng)濟規(guī)模與結構比較的貨幣轉(zhuǎn)換因子,用于實際經(jīng)濟發(fā)展水平與規(guī)模的比較分析。
4.計算公式不同。CPI計算常用拉氏指數(shù)、Fisher指數(shù)及其變形。例如:我國計算CPI采用鏈式拉氏指數(shù);PPP計算在基本分類以下加總常用國家—產(chǎn)品虛擬法(CPD),而基本分類以上常用GK法、EKS法、加權國家—產(chǎn)品虛擬法(WCPD法)等[8]。尤其是空間價格指數(shù)計算往往涉及一系列國家或地區(qū),既包括雙邊比較也包括多邊比較,每一組雙邊比較同等重要且往往同時進行,由此會產(chǎn)生所謂的鏈接問題。同時,空間價格比較由于其非時序性,還要考慮內(nèi)部一致的傳遞性要求,因為傳遞性能夠確保兩種貨幣無論是直接比較還是間接比較計算結果都是統(tǒng)一的[9]。CPI計算則不存在鏈接問題,本身即是時間的自然排序,在選擇公式時無須考慮傳遞性要求。
5.規(guī)格品價格調(diào)查范圍不同。從CPI和PPP的價格調(diào)查范圍來看,后者的價格調(diào)查范圍要明顯寬于前者[10]。ICP要求各參加國收集的數(shù)據(jù)類別包括居民消費支出、為居民服務的非營利機構消費支出、政府為居民服務的消費支出、政府公共消費支出、固定資本形成總額、庫存變化與貴重物品處置及進出口差額等GDP的七大支出項。我國CPI調(diào)查范圍包括食品、煙酒及用品、醫(yī)療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務、家庭設備用品及維修服務費、衣著、交通和通信、居住等八大類。顯然,ICP除包括CPI調(diào)查的居民消費部分外,還包括政府消費、固定資本形成總額、存貨變化及凈出口等項目,相比而言,PPP的統(tǒng)計口徑要寬得多。
6.權重數(shù)據(jù)來源不同。無論是時間價格指數(shù)還是空間價格指數(shù),在對基本類以上層指數(shù)進行加總時都需要權重資料,按加權方法計算,但二者權重數(shù)據(jù)來源不同。具體來說,PPP計算時以GDP支出分類數(shù)據(jù)作為權重,這就要求一國或地區(qū)對支出法GDP核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量較高。ICP統(tǒng)計中GDP支出劃分為七大項目,包括26個大類,61個中類,126個小類,155個基本分類。在26個大類中,七大支出項目各自占有情況分別為:居民消費支出共13個,為居民服務的非營利機構消費支出共1個,為居民服務的政府消費支出共5個,政府公共消費支出共1個,固定資本形成總額共3個,存貨變動共2個,凈出口共1個。
我國統(tǒng)計部門開展CPI調(diào)查旨在全面了解全國各地價格變動的基本情況,分析研究價格變動對社會經(jīng)濟和居民生活的影響,滿足各級政府制定政策、計劃和進行宏觀調(diào)控的需要,以及為國民經(jīng)濟核算提供參考依據(jù)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年10月制定的《流通和消費價格統(tǒng)計制度》,我國居民消費價格調(diào)查的內(nèi)容是城鄉(xiāng)居民購買并用于日常生活消費的商品和服務項目的價格,按用途劃分為8個大類,262個基本分類,包括食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務。CPI規(guī)格品籃子一般每5年做一次大的調(diào)整,以逢0和逢5的年份作為價格統(tǒng)計的基期,按各類商品和服務的消費支出占整個籃子里的總支出比重作為權重。目前,國家統(tǒng)計局并未公布我國CPI各類商品和服務的權重,據(jù)有關學者推算,目前我國CPI分項權重分別為:食品煙酒31.1%,衣著9.0%,居住19.4%,生活用品及服務5.5%,交通和通信14.0%,教育文化和娛樂9.4%,醫(yī)療保健7.5%,其他用品和服務4.2%(見表1)。一般而言,在計算環(huán)比指數(shù)時是以上一期的消費支出在整個消費支出中的比重作為權重;在計算同比指數(shù)時是以上年同期的消費支出占整個消費支出的比重作為權重。
7.規(guī)格品選擇方案不同。ICP中各參加國執(zhí)行一個全球統(tǒng)一的規(guī)格品目錄,該目錄通常先由ICP全球技術委員會提出一個初步方案,然后組織各參加國進行討論商定,形成一個全球一致的可比的規(guī)格品目錄[11]。第七輪ICP引入一種全新的確定規(guī)格品的方法,即結構化產(chǎn)品描述法(Structured product method),以此對規(guī)格品的具體性能進行詳細描述,包括產(chǎn)品類型、品種、數(shù)量、包裝、季節(jié)性和定價依據(jù)等。我國CPI規(guī)格品調(diào)查目錄由全國統(tǒng)一制定,5年變動一次,參考的依據(jù)是住戶調(diào)查中的消費支出調(diào)查資料。各?。▍^(qū)、市)執(zhí)行全國統(tǒng)一的分類標準,但由于居民生活消費習慣、商品銷售量等方面的差異,規(guī)格品數(shù)量在不同地區(qū)可以不同,時間價格指數(shù)更注重產(chǎn)品在時間上的連續(xù)性。
8.對數(shù)據(jù)的要求不同。時間價格指數(shù)和空間價格指數(shù)都需要一籃子規(guī)格品的價格數(shù)據(jù)和反映各類產(chǎn)品重要程度的權重資料,但兩類指數(shù)對基本價格數(shù)據(jù)的要求有所不同。通常,CPI統(tǒng)計要求基礎數(shù)據(jù)來自統(tǒng)計機構收集的商戶報價,更加強調(diào)數(shù)據(jù)在本地區(qū)的代表性。PPP統(tǒng)計對基本數(shù)據(jù)的要求較為特殊,通過ICP調(diào)查收集不同經(jīng)濟體的價格數(shù)據(jù),規(guī)格品目錄要求具有全球代表性,而且強調(diào)在可比性與代表性之間適當取舍。這一要求在類似或同質(zhì)的比較國或地區(qū)較容易得到滿足,但在差異較大地區(qū)將產(chǎn)生兩個新問題:一是不同國家或地區(qū)消費的貨物與服務籃子的差異性,二是產(chǎn)品的非同質(zhì)性。在ICP中,產(chǎn)品質(zhì)量差異的影響遠遠高于CPI調(diào)查。盡管全球ICP制定了詳細的產(chǎn)品規(guī)格說明,可以在一定程度上緩解產(chǎn)品不可比問題,但這又可能會影響到產(chǎn)品對參加比較國的代表性。
四、時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)的協(xié)調(diào)
時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)在理論與方法上有著密切的關聯(lián)性,加強二者的協(xié)調(diào)有助于建立一致、統(tǒng)一的價格統(tǒng)計體系。這樣,對一國而言,同一項價格調(diào)查的數(shù)據(jù)既可以用于編制CPI,也可以用于計算地區(qū)PPP,從而形成反映地區(qū)價格水平及其變動的完整圖譜。從實踐來看,推動時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)的協(xié)調(diào),應探索ICP調(diào)查與CPI統(tǒng)計體系的整合。
世界銀行組織實施的全球ICP至今已開展九輪,已成為最大的國際統(tǒng)計合作項目。第九輪ICP以2017年為基準年,共有176個經(jīng)濟體參與。我國制定了2017年ICP調(diào)查方案,在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)抽選了約4萬個采價點,采集了居民消費價格調(diào)查、機械設備價格調(diào)查、建筑品價格調(diào)查、住房租金調(diào)查、政府職務報酬調(diào)查等五項調(diào)查的1000多種規(guī)格品價格數(shù)據(jù),并根據(jù)全球ICP數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架,開展了國內(nèi)地區(qū)間數(shù)據(jù)審核,參加亞太區(qū)經(jīng)濟體間PPP測算。如前所述,ICP與CPI調(diào)查之間有大量重合,為了更高效地利用統(tǒng)計資源,有必要積極推動ICP與CPI兩大調(diào)查體系的整合。
ICP采用GDP支出分類開展調(diào)查,所包括的規(guī)格品目錄與CPI在原始規(guī)格品清單中具有高度的重疊性。根據(jù)世界銀行ICP文件(如表2所示),155項GDP基本分類調(diào)查中包含110項居民消費支出調(diào)查,占比高達70.97%,構成了ICP調(diào)查的主體[2]13-40。從分類標準上看,ICP根據(jù)按目的劃分的個人消費分類(COICOP),將居民消費品分為13大類,43中類,90小類,110項基本分類,約1117種代表規(guī)格品。從ICP中居民消費基本分類看,ICP與CPI價格調(diào)查數(shù)據(jù)能夠匹配的有103項,占比高達93.6%。其中,不需要進行調(diào)整、完全自動匹配的有20項;在CPI調(diào)查指標分類較細時,通過合并相同分類得到ICP基本分類數(shù)據(jù)的有17項;在指標對應關系不明顯或指標口徑不同時,通過拆分重組CPI數(shù)據(jù)得到ICP基本分類數(shù)據(jù)的有66項[4]74-79。除此之外,剩下7個ICP基本分類的數(shù)據(jù)則難以從現(xiàn)行的CPI調(diào)查數(shù)據(jù)庫中獲取,需要采用補充調(diào)查的方式進行補足??梢?,ICP和CPI調(diào)查在分類方法上略有不同,ICP的調(diào)查口徑比CPI寬得多,但在居民消費調(diào)查內(nèi)容上基本相同,ICP調(diào)查中的110項居民消費基本分類數(shù)據(jù)一般都可以通過一定方式從現(xiàn)有CPI價格調(diào)查中獲取。
當前,大多數(shù)時間價格指數(shù)(如CPI、PPI等)已經(jīng)成為各國統(tǒng)計機構的日常統(tǒng)計活動之一,具有相對成熟的理論和方法體系。因此,對時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)的協(xié)調(diào)關鍵在于科學設計價格調(diào)查規(guī)格品的籃子,通過適當優(yōu)化和調(diào)整,以便CPI調(diào)查數(shù)據(jù)能夠更多地滿足ICP的要求[12]。從操作上看,ICP與CPI關系協(xié)調(diào)必須以SNA中的居民消費為基礎或出發(fā)點。因此,一國統(tǒng)計機構在開展CPI采價時,應盡可能明確這些被收集的價格既能用于編制CPI,也能用于編制PPP以及地區(qū)PPP。這樣,在CPI數(shù)據(jù)采集階段,就應該考慮到其他統(tǒng)計指標的可能需要,通常調(diào)整規(guī)格品目錄和優(yōu)化規(guī)格品特征描述,以保證所收集的價格數(shù)據(jù)能夠同時滿足多類指標的需要。
在實施整合的路徑上,統(tǒng)計部門應按照國際標準對現(xiàn)行的CPI統(tǒng)計體系進行調(diào)整、優(yōu)化,提高ICP與CPI在居民消費品基本支出分類上的直接匹配度。對于那些無法直接匹配的居民消費品基本支出分類,則采用靈活多樣的方法,如特征價格調(diào)整法、補充調(diào)查法等彌補。在此基礎上,適當設計非居民消費項目的價格調(diào)查,形成ICP調(diào)查方案的基本框架,進而將ICP納入常規(guī)統(tǒng)計體系。
五、結語
時間價格指數(shù)與空間價格指數(shù)都屬于價格指數(shù)的范疇,二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。在衡量兩地長期價格差異形成數(shù)列時,時間價格指數(shù)是先時間對比再空間對比,空間價格指數(shù)是先空間對比再時間對比。PPP作為典型的一種空間價格指數(shù),是國際經(jīng)濟比較的重要貨幣轉(zhuǎn)換指標[13]。與此同時,地區(qū)PPP、貧困PPP等也越來越受到學術界與實際部門的關注??臻g價格指數(shù)理論能為全球、地區(qū)和國內(nèi)PPP統(tǒng)計提供強有力的理論基礎。中國長期以來更為重視時間價格指數(shù)的編制,關注ICP和空間價格指數(shù)理論方法研究的學者較少,國際上該領域很少聽到中國學者的聲音。但是,作為全球最大的統(tǒng)計活動,ICP及其PPP結果將對國際政治、經(jīng)濟、社會、貿(mào)易乃至居民生活等眾多領域產(chǎn)生重要影響。中國迫切需要加強空間價格指數(shù)的研究,在ICP中爭取更多的話語權[14]。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)角度來看,價格指數(shù)是一個重要的宏觀經(jīng)濟指標。時間維與空間維價格指數(shù)一起,能夠更全面地反映一國或地區(qū)的價格水平及其變化,為人們提供價格水平演變的完整時空圖譜。ICP作為一個非連續(xù)的調(diào)查,每個基準年需調(diào)查大約1100多種規(guī)格品,而CPI作為常規(guī)性項目,每月采集一次價格。開展時空維協(xié)調(diào)價格指數(shù)研究,可以明確現(xiàn)有CPI價格調(diào)查中有多少產(chǎn)品價格能直接為ICP所用,更高效地利用土地資源。居民消費品在ICP價格調(diào)查總體工作量中占比高達70%,因此建立時間維與空間維協(xié)調(diào)價格指數(shù)理論,可以更好地統(tǒng)籌發(fā)展價格統(tǒng)計體系,高效利用統(tǒng)計資源(包括人力、財力和物力),更全面、科學地反映價格現(xiàn)象的特征及其演變規(guī)律,提高價格統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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Comparison and Coordination of Temporal Price Index and Space Price Index
Chen Menggen
(Beijing Normal University,Beijing 100875,China)
Abstract: Price index plays an important role in the formulation of economic policy,especially price policy. From the perspective of space-time dimension, the price index can generally be divided into temporal price index and space price index. Both belong to the category of price statistics and are consistent in terms of basic elements, compilation process,organization management mode,weighting method and quality adjustment method,etc. However,there are also significant differences between temporal price index and space price index,including theoretical connotation,index nature, measurement objectives,calculation formula,specification price survey scope, weight data source, specification selection method and data requirements,etc. Promoting the coordination of temporal price index and space price index will help establish a consistent and unified price statistics system and form a complete map reflecting regional price levels and changes. Therefore,in practice,we should first actively explore the integration of ICP projects and CPI statistical system,and increase their direct matching items in the classification of basic expenditure on consumer goods.
Key words: temporal price index;spatial price index;uniformity;differences;coordinate
責任編輯:鄧衛(wèi)紅