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一、選題背景、意義與研究的主要內容

1.選題背景。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會每年都會印發(fā)關于企業(yè)財務決算報表編制的通知，由此看來，編制財務決算報表既是企業(yè)的責任，也是用來反映企業(yè)財務經營狀況的依據(jù)。但這并沒有引起企業(yè)對編制財務決算報表工作的重視，企業(yè)財務決算報表編制出現(xiàn)了很多問題，這就要求各企業(yè)必須及時解決好自身存在的問題，做好財務決算報表的編制工作，保證財務決算報表的真實性、準確性及客觀性。2.選題意義。企業(yè)財務決算報表編制存在的問題及對策是當下很多學者研究的課題，從國務院國有資產監(jiān)督管理委員會每年印發(fā)關于企業(yè)財務決算報表編制的通知也能看出其重要性。此選題的研究有利于深入調查當下企業(yè)財務決算報表編制中存在的問題，深究這些問題存在的原因，有針對性地為企業(yè)改善當下財務決算報表編制工作提出對策建議，保證各企業(yè)的財務經營狀況能夠得到真實、準確地展示。3.研究的主要內容。文章的研究重點在于企業(yè)財務決算報表編制工作中存在的問題及對策分析，主要以存在報表編制問題的企業(yè)為研究對象，總結了其報表編制過程中出現(xiàn)的錯誤及存在的問題，并根據(jù)各企業(yè)的實際情況分析了這些錯誤及問題出現(xiàn)的原因，對癥下藥地給出改善建議。

二、財務決算報表編制的理論基礎

（一）財務決算報表編制的基本思想

1.以單個財務報表為基礎進行編制。財務決算報表并不是根據(jù)企業(yè)賬簿直接編制的，而且根據(jù)企業(yè)內部編制的反映具體財務狀況的個別財務報表所提供的數(shù)據(jù)，通過財務決算報表編制的特定方法而進行編制的，充分體現(xiàn)其編制過程的客觀性。

2.財務決算報表編制的一體性。無論企業(yè)擁有多少子公司，財務決算報表所反映的也只是一個會計主體的財務狀況，它只反映企業(yè)總體的財務狀況及經營情況。在財務決算報表編制時，企業(yè)的經營活動應當從企業(yè)整體性的角度出發(fā)，母公司與子公司、子公司相互之間發(fā)生的經營活動亦應當以企業(yè)的內部事務進行處理。

3.財務決算報表編制的重要性。財務決算報表與單個的財務報表相比，涉及的財務經營活動更多、涉及的法人主體更多、跨越的行業(yè)界限更大，財務決算報表要綜合反映這些財務經營狀況時，必須得堅持重要性的原則。在財務決算報表的編制過程中，要以重要性原則對編制過程中出現(xiàn)的各類財務數(shù)據(jù)進行取舍，在保證正確性的基礎上簡化編制難度。財務決算報表是一個年度結束后形成的經營情況，一家企業(yè)是否盈利，經營是否科學都可以在財務才算報表中體現(xiàn)，因此，財務決算報表對于一家企業(yè)來說是今后能否順利開展工作的重要一環(huán)。這個很好理解，如果財務決算報表沒有編制好，沒能體現(xiàn)出公司的實際經營狀況，很有可能會導致投資者對企業(yè)的未來發(fā)展前景不樂觀，進而會造成企業(yè)的資金短缺，如果出現(xiàn)大范圍的狀況，對企業(yè)的發(fā)展造成非常不利，因此，要重視財務決算報表編制的重要性，科學嚴謹?shù)貙⑵髽I(yè)的實際經營狀況通過財務決算報表展示出來。

（二）財務決算報表編制的主要功能

一方面，財務報表是能夠整體表現(xiàn)一定時期內企業(yè)財務狀況和生產經營成果的文件，是財務會計報告中最重要的一部分，它是財務會計報告描述會計信息的主要途徑，是企業(yè)對內、外傳遞會計信息的主要方式。財務報表的編制以真實、合法的原始憑證作為依據(jù)，以公認的會計準則作為標準加以確認，具有完全的真實性與公允性，換句話說，沒有財務決算報表的編制就沒有最后的財務會計報告。

另一方面，財務決算報表的編制有利于對企業(yè)收入、支出狀況進行有效把控，對企業(yè)經營風險大小與盈利能力進行評價，為企業(yè)的經營管理者提供可靠的決策依據(jù)。此外，通過財務決算報表的編制，能夠對企業(yè)一定時期內成本耗費情況作出全面的分析與評價，找出成本費用增減變動的原因，以此提高企業(yè)控制成本費用的能力。在以上基礎上，企業(yè)能夠借助所編制的財務決算報表，對企業(yè)的長足發(fā)展作出合理的預測和有效的規(guī)劃，有利于企業(yè)的利益相關者作出正確的決策。

（三）財務決算報表編制的特點

1.合規(guī)性。企業(yè)財務報表的編制必須合法合規(guī)，企業(yè)支出的渠道與收入的來源、企業(yè)經營范圍、產品品種、財務核算的方法以及收入確認的準則都應該符合規(guī)定，不允許出現(xiàn)違反財務制度的情況。

2.程序化。企業(yè)財務決算報表的編制工作應當在財務部門的引領下開展，在經過集體的研究決定之后，方可進行編制。財務決算報表編制之后要有相關負責人進行審閱與修改，在經過財務負責人簽字之后才能夠向企業(yè)經營者及公眾等進行報告。

3.數(shù)字化。財務決算報表的編制離不開各類數(shù)據(jù)的收集，企業(yè)財務狀況要通過數(shù)字展示出來，數(shù)據(jù)在財務決算報表中起著舉足輕重的作用，因此，財務決算報表必須要保證財務數(shù)據(jù)的準確性。

三、企業(yè)財務決算報表的編制

（一）企業(yè)財務決算報表編制概要

企業(yè)財務決算報表是指企業(yè)資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、應交稅金表等主表，以及其他的附表在上級主管部門的要求及標準下進行制表，通常是在企業(yè)當年的經營活動結束之后進行制作，其可以作為對公司財務狀況及經營情況的反映。

財務決算報表適用于中國境內具有法人資格、獨立核算，并能夠編制完整財務報表所擁有國有企業(yè)及國家控股的企業(yè)、實行企業(yè)化管理的政府事業(yè)單位、城鎮(zhèn)集體企業(yè)等進行制作填報。

（二）財務決算報表編制說明

財務決算報表應當包括企業(yè)編制以及報送的年度財務會計報告，其具體包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表三張主表以及利潤分配表、資產減值準備明細表、應交增值稅明細表、所有者權益增減變動表（股東權益增減變動表）、明細報表以及其他有關附表。在具體內容上，財務決算報表應包括不符合會計核算前提的說明、會計政策與會計估計的說明、重要會計政策和會計估計變更的說明或有事項的說明、資產負債表日后事項的說明、企業(yè)合并與分立的說明以及會計報表重要項目的說明等。除此之外，財務決算報表還應包括財務情況說明書，至少包括企業(yè)生產經營的基本情況、利潤實現(xiàn)及分配情況、資金增加及周轉情況、對企業(yè)的財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項。

（三）財務決算報表編制結果

對財務決算報表進行編制，能夠將報告初期制定的財務預算的執(zhí)行結果以財務決算報表的形式進行概括確定，總結差異原因，以便于堵塞漏洞。另外，將報告期內的各項收入、支出以及利潤指標的整體完成情況、具體的主要大類項目、財務核算的依據(jù)與方法、財務核算的結果、利潤調整情況、出現(xiàn)偏差的原因分析等財務情況給予結論性、確定性地描述。與此同時，將企業(yè)經營成果與股東、企業(yè)經營者、監(jiān)管、員工、社會等各方面進行溝通說明，以最終完成財務決算報表編制的任務。

四、企業(yè)財務決算報表編制存在問題

（一）財務決算審計管理不嚴格

當前，部分企業(yè)在財務決算審計工作上管理不到位，其具體表現(xiàn)有：

1.部分企業(yè)的財務決算審計機構超過服務年限，但并未立即更換或做任何相關說明。如果長期使用過時的財務決算審計，很有可能造成當下企業(yè)在進行財務決算報表的編制的過程中出現(xiàn)眾多問題。因為社會在不斷地進步和發(fā)展，財務決算審計也要跟著不斷地變革和更新，如果決算審計這個中間環(huán)節(jié)和橋梁沒能及時根據(jù)實際情況進行更新和變革，不能直接將企業(yè)的實際情況狀況通過財務決算報表顯示出來。因為財務報表決算在編制的過程中，需要有財務決算審計參與進來，如果不能根據(jù)社會的實際情況需求來審計財務決算報表編制，勢必會對報表的編制產生很大的影響，那么就不能真正發(fā)揮出財務報表應有的價值和作用[1]。

2.部分企業(yè)的財務決算審計報告不能夠按時完成，使得財務決算報表不能夠在規(guī)定時間內送往國務院國有資產監(jiān)督管理委員會。這其實是一個政策執(zhí)行過程中存在的問題，如果企業(yè)正常進行財務決算審計報告，但是報告不能正常完成，即使完成了也不能在規(guī)定的時間內送達，這不是因為制度建設的問題，而是一個執(zhí)行不到位的狀態(tài)。在實際中，也有大量的案例，制度建設比較完善，但是，在實際執(zhí)行的過程中會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，因此，也存在一句話說“執(zhí)行是制度的生命”，因此，要重視政策執(zhí)行的重要性，可以通過獎懲來完成，對于那些沒有按照實際規(guī)定進行的人或者單位，要通過懲罰的方式來予以訓誡，可以是物質懲罰，也可以是精神懲罰，懲罰其實不是一種最好的管理形式，但是確實是一種有效的形式，當不按照規(guī)定來進行的人，導致了一些內容的落后，就需要有人來承擔相應的責任，通過懲罰來保證執(zhí)行的力度和效率。財務決算審計機構太過追求審計工作的完成，并不注重財務決算是否能夠真實反映企業(yè)財務狀況，這使得財務決算審計報告的內容僅僅是各類數(shù)據(jù)的堆砌，無法達到財務決算報告編制應有的效果[2]。

3.財務決算的主審機構與企業(yè)及參審機構之間不能夠得到充分溝通，審計機構不能夠充分了解企業(yè)財務狀況及經營活動的重要信息，導致財務決算報告的合并不盡完善，所記錄的數(shù)據(jù)不能保證其有效性，對財務決算審計結果造成干擾。

（二）企業(yè)內部財務報表不規(guī)范

由于財務從事人員專業(yè)素質不夠、工作不規(guī)范等原因，導致編制的企業(yè)內部報表出現(xiàn)錯誤，如報表沒有嚴格按照規(guī)范進行填寫、對經營情況的數(shù)據(jù)進行亂填等，數(shù)據(jù)的不真實性嚴重影響了財務決算報表的編制工作，不能夠體現(xiàn)財務報表編制應有的客觀性與真實性原則。

（三）企業(yè)對財務決算報表編制工作的不重視

企業(yè)財務決算報表的編制雖然是財務部門的主要職責，但這項工作需要在企業(yè)內部各職能部門的積極配合下才能有效完成。部分企業(yè)對財務決算報表編制工作并不是十分重視，認為這是財務部門的工作就全權交給財務部門去做，但沒有各職能部門提交經營數(shù)據(jù)作為支撐，財務決算報表的編制工作便難以開展，長此以往將直接影響財務決算報表編制工作的效率及質量。

五、企業(yè)財務決算報表編制存在問題的對策

（一）制定企業(yè)財務決算報表會計科目

企業(yè)應在不違反會計準則中確認、計量和報告規(guī)定的基礎上，依據(jù)本企業(yè)的實際情況制定財務決算報表的會計科目，對于企業(yè)不存在的交易或者事項可以不設置相關的會計科目，對于企業(yè)存在的特殊交易或者事項可以進行自行增設、分拆、合并會計科目。企業(yè)結合自身實際情況制定財務決算報表的會計科目，有利于在制表中減少錯誤率，提高財務決算報表中數(shù)據(jù)的真實性[3]。

（二）建立健全財務決算體系

企業(yè)應高度重視財務決算報表的管理與編制工作，建立健全財務決算體系，全面落實國務院國有資產監(jiān)督管理委員會全級次報送報表的要求。企業(yè)的財務部門作為企業(yè)財務決算報表編制的主體，應該做好引領工作，分配好各職能部門甚至于各子企業(yè)的工作任務，制作好統(tǒng)一的企業(yè)財務決算報表的會計科目，對制表人員進行統(tǒng)一培訓，保證從各職能部門及各子企業(yè)中收到的數(shù)據(jù)能夠真實反映企業(yè)經營情況且不存在重復問題。除此以外，企業(yè)應實施集中審計制度，嚴格決算報表審核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通、當下解決，同時確保財務決算審核工作的全面與規(guī)范。

（三）建立健全財務決算報表考核標準

為了能夠確保企業(yè)財務決算報表編制的準確性、真實性及客觀性，企業(yè)應當建立健全財務決算報表考核標準。由于財務工作人員專業(yè)素質不高、工作不規(guī)范等種種原因導致所編制的財務決算報表中出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復、數(shù)據(jù)不實等情況是大多數(shù)企業(yè)正在經歷的問題，建立健全企業(yè)財務決算報表的考核標準就是主要考核財務人員的工作質量。企業(yè)應根據(jù)自身實際情況，將財務人員的工作進行量化，出現(xiàn)錯誤次數(shù)在規(guī)定出錯次數(shù)之上要扣除相應獎金，對在規(guī)定時間內完成工作，并無差錯，給予相應的獎勵，激勵財務人員在編制財務決算報表過程中秉承無出錯、高質量、客觀公正的理念。

（四）建立健全財務決算的配套機制

在信息化的時代，企業(yè)亦應當借助信息技術的力量建立健全財務決算的配套機制以保證財務決算報表的質量、提高財務決算報表的準確性。企業(yè)應選擇適合本企業(yè)財務記錄的信息化程序并加以利用，減少在財務決算報表編制中財務人員的工作量，同時，流程程序的記錄更具客觀性，健全財務決算的配套機制有利于提高財務決算報表編制的準確性，提高工作效率。

六、結語

企業(yè)財務報表的編制一直以來都對企業(yè)的財務管理甚至企業(yè)的整體發(fā)展起著重要作用，文章以報表編制問題為主要研究對象，在列舉企業(yè)財務報表編制的相關理論的基礎上，經過實地調研，了解了當前企業(yè)報表編制工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)當前很多企業(yè)并不重視企業(yè)財務報表編制工作，亦存在報表填制不規(guī)范，審計不嚴格等問題，針對這些問題文章提出了相應的對策建議，希望能夠對各企業(yè)財務報表編制工作提供參考。