蔣永穆 謝 強(qiáng)

為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的奮斗目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨自成立以來就帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行了不懈探索。百年黨史，就是一部中國共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而持續(xù)奮斗的歷史。中共十九屆五中全會為進(jìn)一步推動(dòng)共同富裕而首次在中國共產(chǎn)黨的全會文件中指出了要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，隨后習(xí)近平同志在中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上指出，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！薄?〕，這就為我們在新發(fā)展階段扎實(shí)推動(dòng)共同富裕指明了前進(jìn)方向。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，與發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不包容等發(fā)展質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)情況形成鮮明對比，可以有效地解決城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、群體間發(fā)展差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本路徑。并且，馬克思、恩格斯共同富裕思想深刻地闡釋了高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提、實(shí)現(xiàn)過程及實(shí)現(xiàn)要求的內(nèi)在關(guān)系，在新發(fā)展階段堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕是把馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。然而，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于這個(gè)主題的研究成果并不多，實(shí)踐中也亟需提供相關(guān)研究支撐。因此，研究“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！边@一主題具有重要的學(xué)理價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文試圖從理論探源和現(xiàn)實(shí)訴求兩個(gè)維度，闡釋高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的關(guān)系，并進(jìn)一步探討在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的理論探源

馬克思、恩格斯是在遵循人類社會發(fā)展規(guī)律、揭露資本主義剝削本質(zhì)的基礎(chǔ)上，提出了未來共產(chǎn)主義社會“最終實(shí)現(xiàn)消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富?！薄?〕。馬克思、恩格斯雖然沒有直接提出過“共同富?！钡母拍?，但其經(jīng)典著作中貫穿著“共同富?！钡乃枷?，并且深刻地闡釋了高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提、實(shí)現(xiàn)過程及實(shí)現(xiàn)要求的內(nèi)在關(guān)系。

高質(zhì)量發(fā)展是我們黨在探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中、在把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上而提出的重大創(chuàng)新理論成果，是新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實(shí)需要。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究可以歸納為三個(gè)方面：一是從發(fā)展特征視角，武建奇用“三量”闡釋了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，即高質(zhì)量發(fā)展不僅追求GDP流量，還要擴(kuò)大財(cái)富增量、積累存量。〔3〕二是從發(fā)展目的視角，任保平認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要的發(fā)展?！?〕三是從發(fā)展作用視角，王琳等認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是要推動(dòng)社會生產(chǎn)方式的變革?！?〕高質(zhì)量發(fā)展作為具有豐富內(nèi)涵的概念，僅從某個(gè)方面闡述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在吸收借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵至少體現(xiàn)在基礎(chǔ)、內(nèi)容和目標(biāo)的“三為”統(tǒng)一上，即高質(zhì)量發(fā)展是以注重發(fā)展生產(chǎn)力、強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制為基礎(chǔ)的發(fā)展；是以促進(jìn)社會主義初級階段向更高階段邁進(jìn)、促成社會主義物質(zhì)富裕和精神富足協(xié)同共富為內(nèi)容的發(fā)展；是以滿足全體人民美好生活需要和促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展。正是在這一認(rèn)識基礎(chǔ)上，可以較為清晰地闡釋清楚高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在關(guān)系。

（一）高質(zhì)量發(fā)展是筑牢共同富裕實(shí)現(xiàn)前提的關(guān)鍵舉措

高質(zhì)量發(fā)展是以注重發(fā)展生產(chǎn)力、強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制為基礎(chǔ)的發(fā)展，這與馬克思、恩格斯指出的共同富裕的實(shí)現(xiàn)前提具有內(nèi)在一致性。

其一，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是以生產(chǎn)力的發(fā)展為物質(zhì)基礎(chǔ)的。馬克思、恩格斯闡釋了共同富裕的實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)力的發(fā)展之間的緊密關(guān)系，他們認(rèn)為，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)分工隨之產(chǎn)生，于是私有制也在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)，隨之而來的便是貧富差距的日益懸殊。但是，勞動(dòng)的分工與貧富的懸殊等也將隨著生產(chǎn)力的巨大發(fā)展而逐漸消失，共同富裕將在以生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)為條件的共產(chǎn)主義社會里實(shí)現(xiàn)。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中高度重視生產(chǎn)力的作用，稱其為消滅人的“異化”絕對必需的實(shí)際前提，并且還進(jìn)一步指出，如果沒有生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展，“那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化”〔6〕。此外，恩格斯還在全面分析奴隸社會、封建社會、資本主義社會等不同社會形態(tài)的階級社會所具有共同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上指出，“在人類發(fā)展的以前一切階段上，生產(chǎn)還很不發(fā)達(dá)……廣大群眾則注定要終生從事勞動(dòng)，為自己生產(chǎn)微薄的必要生活資料，同時(shí)還要為特權(quán)者生產(chǎn)日益豐富的生活資料”〔7〕。由此可見，馬克思、恩格斯認(rèn)為高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力既能為極端貧困的消除創(chuàng)造前提條件，又能為共同富裕的實(shí)現(xiàn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，正如他們指出，在未來共產(chǎn)主義社會里，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”〔8〕。

其二，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是以公有制的確立為制度前提的。資本主義社會的歷史貢獻(xiàn)就在于其較原始社會、奴隸社會和封建社會而言，在發(fā)明蒸汽機(jī)等的產(chǎn)業(yè)革命中極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，馬克思、恩格斯稱其“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”〔9〕。但是，資本主義社會為何沒能實(shí)現(xiàn)共同富裕呢？其原因就在于資本主義社會實(shí)行的是生產(chǎn)資料私有制。在資本主義私有制條件下，資本家占有生產(chǎn)資料，而勞動(dòng)者一無所有，勞動(dòng)者為了生存就必須出賣自己的勞動(dòng)力給資本家，于是就被資本家無情地壓榨和剝削。可見，資本主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展在為資產(chǎn)階級創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也在為無產(chǎn)階級制造極度貧困，財(cái)富分配的嚴(yán)重不公導(dǎo)致資本主義社會的兩極分化，并且這種兩極分化的矛盾是資本主義社會自身無法解決和跨越的，正如馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“現(xiàn)代的資產(chǎn)階級私有制是建立在階級對立上面、建立在一些人對另一些人的剝削上面的產(chǎn)品生產(chǎn)和占有的最后而又最完備的表現(xiàn)?！薄?0〕同時(shí)，資本主義私有制還會在資本主義社會發(fā)展到一定階段時(shí)成為生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，束縛著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。因此，馬克思、恩格斯指出，“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制”〔11〕，并要在資本主義社會生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上建立的共產(chǎn)主義社會里確立生產(chǎn)資料公有制，唯有如此才能“使社會生產(chǎn)力及其成果不斷增長，足以保證每個(gè)人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”〔12〕。

（二）高質(zhì)量發(fā)展是助推共同富裕實(shí)現(xiàn)過程的現(xiàn)實(shí)需要

高質(zhì)量發(fā)展是以促進(jìn)社會主義初級階段向更高階段邁進(jìn)、促成社會主義物質(zhì)富裕和精神富足協(xié)同共富為內(nèi)容，這與馬克思、恩格斯指出的共同富裕的實(shí)現(xiàn)過程具有內(nèi)在一致性。

其一，共同富裕的實(shí)現(xiàn)過程是共產(chǎn)主義社會由第一階段向共產(chǎn)主義社會高級階段的漸進(jìn)發(fā)展。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中詳細(xì)論述了未來共產(chǎn)主義社會的兩個(gè)階段，即第一階段和高級階段〔13〕。之所以有共產(chǎn)主義社會兩個(gè)階段的劃分，是因?yàn)樵诘谝浑A段里，共產(chǎn)主義社會在資本主義社會基礎(chǔ)上剛剛發(fā)展，雖然在生產(chǎn)力方面有了較大發(fā)展，但是還沒發(fā)達(dá)到能夠?qū)嵭邪葱璺峙涞某潭?，因而?shí)行的是與之相適應(yīng)的生產(chǎn)資料按勞分配，于是就會存在“某一個(gè)人事實(shí)上所得到的比另一個(gè)人多些，也就比另一個(gè)人富些”〔14〕的弊病，并且馬克思還指出，“這些弊病，在經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義社會第一階段，是不可避免的”〔15〕。由此可知，在共產(chǎn)主義社會第一階段里，還存在些許的貧富差距問題，還沒有實(shí)現(xiàn)真正的共同富裕。因此，共同富裕的實(shí)現(xiàn)具有漸進(jìn)性，即是一個(gè)在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上由第一階段向高級階段逐漸發(fā)展的過程。同時(shí)，馬克思也指出了只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的時(shí)候，共產(chǎn)主義社會高級階段才會實(shí)現(xiàn)，到那時(shí)“各盡所能，按需分配”的真正共同富裕也就實(shí)現(xiàn)了。

其二，共同富裕的實(shí)現(xiàn)過程是物質(zhì)富裕和精神富足逐步形成的過程。物質(zhì)財(cái)富極大豐富、精神境界極大提高，是馬克思、恩格斯在批判資本主義社會現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，對未來共產(chǎn)主義社會顯著特征的科學(xué)構(gòu)想。由此可知，馬克思、恩格斯認(rèn)為共同富裕只有在物質(zhì)富裕、精神富足的基礎(chǔ)上才會真正實(shí)現(xiàn)。之所以說共同富裕的實(shí)現(xiàn)要以生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)為前提，是因?yàn)樯a(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)是物質(zhì)富裕形成的必備條件。同時(shí)，共同富裕的實(shí)現(xiàn)不僅包含物質(zhì)富裕的形成過程，還包含精神富足的形成過程，只有物質(zhì)富裕和精神富足缺一不可，才是共同富裕的實(shí)現(xiàn)。因此，馬克思、恩格斯針對在資本主義社會里“勞動(dòng)用機(jī)器代替了手工勞動(dòng)，但是使一部分工人回到野蠻的勞動(dòng)，并使另一部分工人變成機(jī)器。勞動(dòng)生產(chǎn)了智慧，但是給工人生產(chǎn)了愚鈍和癡呆”〔16〕的不良現(xiàn)象，認(rèn)為如果沒有工人思想道德水平的提高，就不會有共同富裕的實(shí)現(xiàn)，于是他們在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻地指出，共產(chǎn)主義革命就是“在自己的發(fā)展進(jìn)程中要同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂”〔17〕，讓工人不斷擺脫野蠻，逐步走向文明。在物質(zhì)財(cái)富充分涌流的同時(shí)，也要讓人們超出狹隘的資本主義觀念，形成高尚的共產(chǎn)主義觀念，進(jìn)而為共同富裕提供精神文明支撐。

（三）高質(zhì)量發(fā)展是滿足共同富裕實(shí)現(xiàn)要求的應(yīng)有之義

高質(zhì)量發(fā)展是以滿足全體人民美好生活需要，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為目標(biāo)的，這與馬克思、恩格斯指出的共同富裕的實(shí)現(xiàn)要求具有內(nèi)在一致性。

其一，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是以一切社會成員富裕為主體對象的?！肮餐辉！敝械摹肮餐?，是針對主體對象而言涉及全體成員，即沒有全體成員的富裕則不能稱為共同富裕；而“富裕”，是針對發(fā)展程度而言所涉及的基礎(chǔ)條件，即沒有達(dá)到富裕的程度就不可能有共同富裕。其中共同富裕實(shí)現(xiàn)的主體對象是馬克思、恩格斯高度關(guān)注的問題。恩格斯在《反杜林論》中鮮明地強(qiáng)調(diào)，在生產(chǎn)資料由社會占有的基礎(chǔ)上，“通過社會化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”〔18〕。為了進(jìn)一步突出共同富裕的主體對象是一切社會成員，恩格斯還特意指出，社會主義制度“將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由”〔19〕。根據(jù)恩格斯“一切社會成員”“所有的人”等的重要論述可知，在馬克思、恩格斯設(shè)想的未來共產(chǎn)主義社會里，共同富裕的實(shí)現(xiàn)不是某個(gè)利益集團(tuán)、少數(shù)特殊群體的富裕，而是一切社會成員、所有社會群體的富裕，這是與資本主義社會里資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級的無情剝削和壓榨、資產(chǎn)階級的極大富裕和無產(chǎn)階級的極度貧困現(xiàn)象具有本質(zhì)的區(qū)別。

其二，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是以人的自由全面發(fā)展為最終目標(biāo)的。共同富裕實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)不是物，而是人，即人的自由全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思、恩格斯畢生所求的價(jià)值目標(biāo)，也是在馬克思、恩格斯設(shè)想的未來共產(chǎn)主義社會里除了物質(zhì)財(cái)富極大豐富、精神境界極大提高外的又一顯著特征，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”〔20〕未來共產(chǎn)主義社會里實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，與資本主義社會里資本家對勞動(dòng)者的剝削而導(dǎo)致人的異化生存具有天壤之別，這意味著人類擺脫了自然經(jīng)濟(jì)社會“人的依賴關(guān)系”和資本主義社會“物的依賴關(guān)系”，到了人類發(fā)展的最高階段。只是人的自由全面發(fā)展不會自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，而是需要以共同富裕的實(shí)現(xiàn)為支撐條件。因?yàn)楣餐辉５膶?shí)現(xiàn)可以為人類提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，正是在此前提下，人類才可以有更多的閑暇時(shí)間來根據(jù)自己的興趣愛好而自由活動(dòng)，正像馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中所說的那樣，在未來共產(chǎn)主義社會里可以“隨自己的興趣今天干這事，明天干那事”〔21〕。

綜上所述，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕是馬克思、恩格斯共同富裕思想的重要內(nèi)容。因此，在新發(fā)展階段強(qiáng)調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕是把馬克思主義基本原理與我國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。新發(fā)展階段在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，就是要針對發(fā)展質(zhì)量不高存在的突出問題，由過去追求發(fā)展的速度與規(guī)模、解決“有沒有”的問題轉(zhuǎn)為現(xiàn)在追求發(fā)展的質(zhì)量和效益、解決“好不好”的問題，在此過程中通過提升發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性來實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二、促進(jìn)共同富裕面臨發(fā)展質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)難題

當(dāng)前促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)存在一些突出難點(diǎn)，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間和個(gè)人之間收入差距過大。城鄉(xiāng)之間收入差距過大，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)；行業(yè)之間差距過大，嚴(yán)重阻礙著各行業(yè)之間共同富裕的實(shí)現(xiàn)；個(gè)人之間差距過大、低收入群體占比較大，嚴(yán)重阻礙著合理的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)的形成。形成這些突出難點(diǎn)有很多原因，最根本的原因還是發(fā)展質(zhì)量不高。發(fā)展質(zhì)量不高又突出表現(xiàn)為發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不包容這三個(gè)方面。

（一）發(fā)展不平衡對促進(jìn)共同富裕的制約

其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間等方面的不平衡。這些發(fā)展的不平衡會嚴(yán)重地制約城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展、區(qū)域之間的共同發(fā)展，進(jìn)而阻礙著共同富裕的穩(wěn)步促進(jìn)。

1.城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡。我國最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡?！?2〕我們以工業(yè)（城市以工業(yè)為主）與農(nóng)業(yè)（農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主）在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重的差距來說明城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡。2012—2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中，工農(nóng)業(yè)占比相差一直穩(wěn)定保持在20%—30%之間，其中2020年農(nóng)業(yè)占比8%、工業(yè)占比30.8%，工業(yè)占比是農(nóng)業(yè)的3.85倍?！?3〕城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入之間的不平衡。以城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為例，2012—2020年我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而在逐年增加，但是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年增加額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村居民。因此，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差額從2012年的16648元逐漸擴(kuò)大到2020年的26703元，尤其是2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比高達(dá)2.56?！?4〕

2.區(qū)域之間發(fā)展的不平衡。區(qū)域之間發(fā)展的不平衡主要體現(xiàn)為東中西部及東北地區(qū)之間發(fā)展不平衡、北中南部地區(qū)之間發(fā)展不平衡、同一區(qū)域內(nèi)部之間發(fā)展不平衡。首先，東中西部及東北地區(qū)區(qū)域之間發(fā)展不平衡。2012—2020年我國東部地區(qū)生產(chǎn)總值每年比中部地區(qū)、西部地區(qū)及東北地區(qū)總和還要多，并且逐年增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他地區(qū)。其中，2020年東部地區(qū)生產(chǎn)總值分別是中部地區(qū)、西部地區(qū)及東北地區(qū)的2.36倍、2.46倍、10.28倍。〔25〕其次，北中南部地區(qū)之間發(fā)展不平衡。2020年京津冀、長三角、珠三角核心區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別是86393億元、244714億元、89524億元，其中長三角地區(qū)生產(chǎn)總值最高，分別是京津冀、珠三角核心區(qū)地區(qū)的2.83倍、2.73倍?！?6〕最后，同一區(qū)域內(nèi)部之間發(fā)展的不平衡。2020年成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別是29523.3億元、7883.7億元、7595.5億元、2774.0億元和822.4億元，其中成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值最高，分別是其他地區(qū)的3.7倍、3.9倍、10.7倍和35.9倍?！?7〕區(qū)域之間發(fā)展的不平衡必然導(dǎo)致區(qū)域收入之間的不平衡。以全國居民按東、中、西部及東北地區(qū)人均可支配收入為例，根據(jù)2021年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，2020年東部地區(qū)人均可支配收入最高、西部地區(qū)人均可支配收入最低，二者差額高達(dá)15823.7元，同時(shí)東部地區(qū)人均可支配收入分別是中、西部及東北地區(qū)的1.51倍、1.62倍、1.45倍。〔28〕

（二）發(fā)展不協(xié)調(diào)對促進(jìn)共同富裕的束縛

發(fā)展不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間、物質(zhì)文明推進(jìn)與精神文明推進(jìn)之間等方面的不協(xié)調(diào)。發(fā)展不協(xié)調(diào)嚴(yán)重地制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間共贏發(fā)展、物質(zhì)方面與精神方面之間良性發(fā)展等，并將影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而阻礙共同富裕扎實(shí)推進(jìn)。

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)。對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們分別選取建筑業(yè)和金融業(yè)為典型代表進(jìn)行對比。2012—2020年我國建筑業(yè)和金融業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比均有所增加，但是從2013年開始金融業(yè)占比就超過建筑業(yè)，并且金融業(yè)占比增加要快于建筑業(yè)，即金融業(yè)在2012—2020年間增加了1.8個(gè)百分點(diǎn)，而建筑業(yè)同期只增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)?！?9〕由此可知，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢、虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展則相對迅速。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)非私營單位的建筑業(yè)、金融業(yè)就業(yè)人員平均工資隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而呈逐年增長趨勢，但是金融業(yè)就業(yè)人員平均工資則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于建筑業(yè)。其中，2020年建筑業(yè)、金融業(yè)就業(yè)人員平均工資分別為69986元、133390元，金融業(yè)就業(yè)人員平均工資是建筑業(yè)的1.9倍。〔30〕

2.物質(zhì)文明推進(jìn)與精神文明推進(jìn)之間不協(xié)調(diào)。我們可以通過經(jīng)濟(jì)與文化之間發(fā)展的不協(xié)調(diào)、物質(zhì)與精神之間消費(fèi)的不協(xié)調(diào)來認(rèn)識這一問題。一是經(jīng)濟(jì)和文化之間發(fā)展不協(xié)調(diào)。新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，尤其是國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679億元增長到2020年的1015986.2億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的119元增長到2020年的72000元〔31〕，并且經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡。然而，經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)文化卻沒有同步提升，存在著經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。二是物質(zhì)與精神之間消費(fèi)不協(xié)調(diào)。以食品煙酒與教育文化娛樂消費(fèi)支出為例，隨著全國居民人均收入的持續(xù)增加，2013—2020年我國居民在食品煙酒、教育文化娛樂方面的消費(fèi)支出均有所增加，但是在食品煙酒方面消費(fèi)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育文化娛樂。其中，2020年食品煙酒、教育文化娛樂方面消費(fèi)支出分別為6397.3元、2032.2元，食品煙酒方面消費(fèi)支出是教育文化娛樂的3.1倍?！?2〕

（三）發(fā)展不包容對促進(jìn)共同富裕的阻礙

發(fā)展不包容主要表現(xiàn)為企業(yè)之間、群體之間等發(fā)展的不夠包容。發(fā)展的不包容嚴(yán)重地制約著企業(yè)之間平等發(fā)展、群體之間共同受益等，并將影響社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)而阻礙共同富裕順利實(shí)現(xiàn)。

1.企業(yè)之間發(fā)展不包容。企業(yè)之間發(fā)展不包容主要體現(xiàn)為按規(guī)模劃分的大型企業(yè)與小型企業(yè)之間、按性質(zhì)劃分的國有企業(yè)與民營企業(yè)之間發(fā)展的不包容。一是大型企業(yè)與小型企業(yè)之間的包容性不強(qiáng)。2020年小型企業(yè)數(shù)量最多，是大型企業(yè)的44倍。然而，大型企業(yè)在資產(chǎn)占比、營業(yè)收入、利潤總額等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小型企業(yè)。就資產(chǎn)占比而言，大型企業(yè)為46.4%、小型企業(yè)為31.1%，大型企業(yè)資產(chǎn)占比是小型企業(yè)的1.5倍；就營業(yè)收入而言，大型企業(yè)是451853.1億元、小型企業(yè)是388630.1億元，大型企業(yè)營業(yè)收入是小型企業(yè)的1.2倍；就利潤總額而言，大型企業(yè)是29085億元、小型企業(yè)是21266.5億元，大型企業(yè)利潤總額是小型企業(yè)的1.4倍?！?3〕二是國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的包容性不強(qiáng)。國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的包容性問題，實(shí)質(zhì)上是我國多種所有制經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展包容性問題。我國民營企業(yè)在穩(wěn)定增長、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用，習(xí)近平同志曾用“56789”形象地概括了民營企業(yè)的特征，即“貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量”〔34〕。然而，有些地方在落實(shí)國家關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的政策中存在偏差，主要表現(xiàn)為民營企業(yè)與國有企業(yè)在“平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素”〔35〕等方面有很大差距。同時(shí)，民營企業(yè)還存在融資難、融資貴等問題，嚴(yán)重地制約了多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

2.群體之間發(fā)展不包容。群體之間發(fā)展的不包容主要體現(xiàn)在不同群體在享有就業(yè)機(jī)會、享受基本公共服務(wù)等方面的差異上。首先，不同群體享有就業(yè)機(jī)會存在差異。由于人們就業(yè)能力不同，必然出現(xiàn)就業(yè)機(jī)會不平等，從而產(chǎn)生收入上的差距，導(dǎo)致低收入群體的產(chǎn)生，正如李克強(qiáng)同志在2020年答中外記者提問時(shí)指出，我國“有6億中低收入及以下人群，他們平均每個(gè)月的收入也就1000元左右”〔36〕。其次，不同群體在享有基本公共服務(wù)方面存在差異。其中就醫(yī)療服務(wù)而言，2012—2020年間城市和農(nóng)村每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量隨著社會發(fā)展而在逐年增加，但是城市擁有技術(shù)人員數(shù)量大大超過農(nóng)村，并且2020年城市是農(nóng)村的2.2倍；就教育資源而言，2020年普通小學(xué)生師比（教師人數(shù)為1）最大的是福建省18.82、最小的是吉林省11.28，兩省的生師比差距較大，反映了群體之間沒有平等地享受教育資源的社會現(xiàn)實(shí)?！?7〕

由此可見，發(fā)展質(zhì)量不高的問題嚴(yán)重阻礙共同富裕的實(shí)現(xiàn)。在新發(fā)展階段扎實(shí)推動(dòng)共同富裕亟須通過提升發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性等措施來解決城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、群體間發(fā)展差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，即在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

三、在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

習(xí)近平同志指出：“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來?！薄?8〕高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，與發(fā)展質(zhì)量不高形成鮮明對比，可以有效地解決城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、群體間發(fā)展差距過大等現(xiàn)實(shí)問題，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本路徑。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕就要以共創(chuàng)為導(dǎo)向來提升發(fā)展的平衡性、以共生為準(zhǔn)則來提升發(fā)展的協(xié)調(diào)性、以共享為目的來提升發(fā)展的包容性，從而不斷滿足人民美好生活需求。

（一）以共創(chuàng)為導(dǎo)向，提升發(fā)展的平衡性

1.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間發(fā)展的平衡性。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村短板、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間平衡發(fā)展的重要舉措。高質(zhì)量發(fā)展就是在鄉(xiāng)村振興中突顯其全面性特征。一是在產(chǎn)業(yè)方面，要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源、挖掘農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的深度融合中提高其農(nóng)產(chǎn)品附加值，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力、拓寬農(nóng)民增收的渠道。二是在生態(tài)方面，要加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，“因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治”〔39〕，促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善、生活質(zhì)量的提高。三是在人才方面，要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村人才隊(duì)伍來夯實(shí)振興基礎(chǔ)，培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村潛力人員來帶頭創(chuàng)業(yè)致富，吸引留住在外成功人士返鄉(xiāng)投資建設(shè)，從而激活農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Γ蔑@農(nóng)村的發(fā)展魅力。四是在文化方面，就要充分挖掘農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、特色文化，對其進(jìn)行大力弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展，從而改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。五是在組織方面，要選好基層組織干部人員，加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè)，提高基層組織服務(wù)意識，以此為農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展提供政治保障和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2.創(chuàng)新結(jié)對幫扶方式，促進(jìn)區(qū)域之間發(fā)展的平衡性。在我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，結(jié)對幫扶發(fā)揮著重要作用，有效地促進(jìn)了貧困地區(qū)絕對貧困的全部消除、小康社會的共同邁進(jìn)。高質(zhì)量發(fā)展就要在堅(jiān)持結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)幫扶方式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮結(jié)對幫扶在促進(jìn)區(qū)域之間平衡發(fā)展的作用。一是就不同區(qū)域而言，發(fā)展較快的東部地區(qū)可以一對一地幫扶發(fā)展較慢的西部地區(qū)，東部地區(qū)在給予豐厚資金等各種資源進(jìn)行“輸血”幫扶的同時(shí)，要更多地進(jìn)行“造血”幫扶，在將“引進(jìn)來”與“走出去”進(jìn)行有效結(jié)合的過程中促進(jìn)西部地區(qū)發(fā)展?！耙M(jìn)來”即東部地區(qū)在大量輸入西部地區(qū)剩余勞動(dòng)力的同時(shí)，加大對其勞動(dòng)技能的培訓(xùn)力度，在提高其勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上通過點(diǎn)對點(diǎn)的方式幫助其找到合適的就業(yè)崗位，從而提高其發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！白叱鋈ァ奔礀|部地區(qū)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)部分原材料消耗量大、勞動(dòng)力需求量多的企業(yè)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)去開展生產(chǎn)。對西部地區(qū)而言，既就地解決了剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，又解決了豐富生產(chǎn)原料的銷售問題，從而助其提高收入；對東部地區(qū)企業(yè)而言，既解決了招聘難的問題，又解決了成本高的問題，從而促進(jìn)其利潤的增加，最終實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)互利共贏、共同發(fā)展。二是就同一省域而言，省會城市與地級城市、地級城市與地級城市之間就要通過建立城市群、經(jīng)濟(jì)圈來實(shí)行抱團(tuán)取暖，在資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（二）以共生為準(zhǔn)則，提升發(fā)展的協(xié)調(diào)性

1.樹立經(jīng)濟(jì)共生意識，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)對于提高社會資源配置效率，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展等具有重要作用。然而，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度或者發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)大大超過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都會產(chǎn)生“泡沫經(jīng)濟(jì)”，阻礙實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等消極影響。因此，高質(zhì)量發(fā)展就是強(qiáng)調(diào)縮小虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展的差距，注重虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展協(xié)調(diào)。一是要加大國家對發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對虛擬經(jīng)濟(jì)而言發(fā)展較慢，因此國家就要加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，尤其是在投入資金、減免稅收等方面給予實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策傾斜，通過降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本等來增加其利潤總額。二是要營造虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互助氛圍。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的目的不是零和博弈，而是共存共贏，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互助是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的題中應(yīng)有之義，因此虛擬經(jīng)濟(jì)就要提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，在融資等方面給實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多幫助，以此來助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是要提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的競爭優(yōu)勢。提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的競爭優(yōu)勢是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)就要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在依靠科技創(chuàng)新中提高自身競爭力。

2.注重精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明之間協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)和精神是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展物質(zhì)是發(fā)展精神的基本條件，沒有物質(zhì)的發(fā)展就沒有精神的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展精神對于發(fā)展物質(zhì)具有反作用，精神發(fā)展得好可以促進(jìn)物質(zhì)的發(fā)展，精神發(fā)展得差將會阻礙物質(zhì)的發(fā)展，鄧小平同志指出：“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路?！薄?0〕高質(zhì)量發(fā)展就是在追求物質(zhì)充裕的同時(shí)，也要注重精神富有，是物質(zhì)與精神共富的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在加強(qiáng)文化教育中豐富人民的精神世界。文化教育對于充實(shí)人的精神生活、提升人的精神境界具有重要功能，在此過程中要充分發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。二是要在提升文化服務(wù)中滿足人民的精神需求。文藝作品的創(chuàng)作要通過來源現(xiàn)實(shí)生活和反映時(shí)代氣象、提升作品質(zhì)量和豐富呈現(xiàn)形式，更好地為人民服務(wù)；推進(jìn)媒體深度融合，充分發(fā)揮抖音等新型傳播媒介的作用，從而滿足不同群體的精神需求；進(jìn)一步弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過建設(shè)好長城等國家文化公園來提升文化服務(wù)人民的能力。三是要通過健全文化產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)大人民的文化消費(fèi)。充分挖掘和利用革命文化等紅色資源，推動(dòng)革命文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，讓人民在感受厚重歷史、接受紅色教育中提高文化消費(fèi)支出。

（三）以共享為目的，提升發(fā)展的包容性

1.加大政策扶持力度，促進(jìn)企業(yè)之間發(fā)展的包容性。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，是黨和人民的偉大創(chuàng)造，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，不管是就經(jīng)濟(jì)性質(zhì)而言的民營企業(yè)，還是就規(guī)模而言的小型企業(yè)，在提供就業(yè)崗位、增加財(cái)政稅收等方面都作出了重大貢獻(xiàn)，尤其是在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕中發(fā)揮著不可或缺的作用。高質(zhì)量發(fā)展就是要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)與民營企業(yè)、大型企業(yè)與小型企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等競爭，在改革發(fā)展中共同受益，并要在政策上促進(jìn)整體實(shí)力相對較弱的民營企業(yè)、小型企業(yè)健康發(fā)展。一是要針對民營企業(yè)、小型企業(yè)在聘用技術(shù)型、研發(fā)型高級人才方面出現(xiàn)的招聘難問題，通過引導(dǎo)高級人才樹立正確的就業(yè)觀，完善住房、醫(yī)療等配套設(shè)施等措施，鼓勵(lì)其多在民營企業(yè)、小型企業(yè)中就業(yè)，充分施展自己的才能給企業(yè)帶來效益，助推個(gè)人與企業(yè)的共同發(fā)展；二是要針對民營企業(yè)、小型企業(yè)在壯大規(guī)模、應(yīng)對突發(fā)狀況過程中出現(xiàn)的融資難問題，引導(dǎo)社會各方力量幫助民營企業(yè)、小型企業(yè)發(fā)展，通過設(shè)置專項(xiàng)貸款、降低貸款利率來拓寬其融資渠道，解決其融資貴的問題。此外，還要深化改革，精簡審批事項(xiàng)，清理涉企收費(fèi)，以此切實(shí)降低民營企業(yè)、小型企業(yè)生產(chǎn)成本。與此同時(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)、小型企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，繼續(xù)弘揚(yáng)敢于冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神，不斷提高自身的競爭優(yōu)勢。

2.強(qiáng)化民生問題意識，促進(jìn)群體之間發(fā)展的包容性。高質(zhì)量發(fā)展注重發(fā)展的公平性，強(qiáng)調(diào)共同受益。一是要提高人民教育程度。提高人民教育程度既包含人民知識文化水平的提高，又包含人民勞動(dòng)技能素質(zhì)的提升，這是增強(qiáng)人民發(fā)展能力的前提條件。如果不增強(qiáng)發(fā)展能力，就不會有向上流動(dòng)的機(jī)會，也就不會獲得高額收入，不可能改變低層生活。為此，提高人民教育程度就要“構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展”〔41〕，營造全社會注重教育的氛圍，創(chuàng)造全社會共同學(xué)習(xí)的環(huán)境。二是要解決人民就業(yè)問題。解決人民就業(yè)問題是提高人民收入水平的基礎(chǔ)條件。如果沒有收入水平的提高，就不會有貧富差距的縮小，也就不會有發(fā)展成果共享、實(shí)現(xiàn)共同富裕的可能。同時(shí)，共享發(fā)展絕不是等著幫扶、不勞而獲，而是共同建設(shè)、共同奮斗。為此，解決人民就業(yè)問題就要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的高質(zhì)量發(fā)展中提供更多就業(yè)崗位，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度使從業(yè)者能勝任更好的就業(yè)崗位，從而形成“人人參與建設(shè)”氛圍，實(shí)現(xiàn)“勤勞創(chuàng)新致富”目的。三是要完善社會保障體系。完善社會保障體系是解決人民后顧之憂的重要保障。如果沒有解決喪失勞動(dòng)能力等特殊群體的基本生活問題，就不會使低收入群體減少，中等收入群體增加。同時(shí)，共享發(fā)展是包括全體中國人民在內(nèi)的全民共享改革發(fā)展成果。為此，就要加強(qiáng)兜底性民生保障建設(shè)，“完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系”〔42〕。