邱海平

通過建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義社會從而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和人的全面自由發(fā)展，這是馬克思主義的基本常識。中國共產(chǎn)黨的初心使命就是為全體人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放，說到底都是為了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和國家繁榮富強(qiáng)。新民主主義革命和社會主義革命的勝利，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了牢固的制度基礎(chǔ)，社會主義建設(shè)為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了基本的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，改革開放為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和更加充滿發(fā)展活力的體制機(jī)制，全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使全體人民共同富裕取得重大進(jìn)展。

中共十九大以來，中國共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置。中共十九大報(bào)告提出了從2020年到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”的奮斗目標(biāo)〔1〕，中共十九屆五中全會進(jìn)一步制定了“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃〔2〕，2021年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議專門研究了在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕問題。〔3〕在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，必須堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，科學(xué)理解共同富裕問題，進(jìn)一步處理好若干重大關(guān)系，以高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一、以馬克思主義為指導(dǎo)，科學(xué)理解共同富裕問題

眾所周知，“共同富?！笔且粋€(gè)具有鮮明中國特色的用語。正確理解共同富裕問題，需要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)。馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒有使用過“共同富?！边@個(gè)用語或概念，但馬克思主義理論科學(xué)地闡明了共同富裕的歷史性、實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提、社會制度前提和根本途徑，從而揭示了共同富裕的發(fā)展規(guī)律，為我們正確認(rèn)識共同富裕問題提供了科學(xué)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。

馬克思主義揭示了實(shí)現(xiàn)人類共同富裕的最一般物質(zhì)基礎(chǔ)即高度發(fā)達(dá)的社會勞動生產(chǎn)力。馬克思恩格斯指出，人類社會的歷史是由人創(chuàng)造的，而“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”〔4〕。通過物質(zhì)生產(chǎn)活動創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品滿足人的生活需要，這是人們從事生產(chǎn)活動的根本動機(jī)，而社會的物質(zhì)生產(chǎn)力及其發(fā)展水平正是決定人類整體生活富裕程度的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。因此，任何時(shí)候都不能脫離生產(chǎn)力及其發(fā)展來談生活富裕和共同富裕問題，否則只能是唯心主義的天方夜譚。

馬克思主義進(jìn)一步揭示了實(shí)現(xiàn)人類共同富裕的歷史性及其社會制度前提。人類經(jīng)歷了原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會等不同發(fā)展階段，在這些不同的社會形態(tài)中，由于生產(chǎn)力的發(fā)展階段以及社會經(jīng)濟(jì)制度不同，人類的物質(zhì)生活水平和社會富裕狀況也不同。原始社會雖然是一個(gè)無階級的社會，但是由于生產(chǎn)力水平極其低下，人類生活不可能是富裕的，也不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。隨著物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和分工的產(chǎn)生，人類先后進(jìn)入奴隸社會、封建社會和資本主義社會等階級社會。在這個(gè)發(fā)展過程中，人類整體物質(zhì)福利水平呈現(xiàn)出提高的總趨勢。階級社會都存在著生產(chǎn)資料的私人占有者剝削勞動階級的共同特點(diǎn)，因此也就不可能實(shí)現(xiàn)所有人的共同富裕。只有在社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上建立以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的共產(chǎn)主義社會，才能真正消滅階級剝削和社會財(cái)富占有的不平等，從而實(shí)現(xiàn)全社會的共同富裕。由此可見，發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件但不是充分條件，要實(shí)現(xiàn)全社會的共同富裕，必須建立合理的社會經(jīng)濟(jì)制度即社會主義制度和共產(chǎn)主義制度。

馬克思主義揭示了人類最終將走向共產(chǎn)主義社會從而實(shí)現(xiàn)全人類共同富裕的歷史必然性和發(fā)展趨勢。馬克思在《資本論》中，系統(tǒng)地分析了資本主義經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在矛盾，揭示了資本主義社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律及其發(fā)展趨勢?！?〕馬克思的理論一方面說明了在資本主義條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕是不可能的，另一方面闡釋了資本主義的歷史地位，即為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和人類的共同富裕提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)代資本主義的發(fā)展實(shí)踐也表明，在資本主義制度下，無論采取什么樣的社會財(cái)富和收入再分配的政策，都無法從根本上消除內(nèi)生于資本主義生產(chǎn)方式的貧富分化現(xiàn)象和發(fā)展趨勢，從而不可能真正實(shí)現(xiàn)所有人的共同富裕。當(dāng)代法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》一書用翔實(shí)的事實(shí)材料證明了這一點(diǎn)。〔6〕要真正實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，就必須堅(jiān)定地走社會主義道路，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

馬克思主義進(jìn)一步揭示了在公有制條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性和歷史漸進(jìn)性。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思深刻地闡明了從資本主義社會到共產(chǎn)主義社會發(fā)展的階段性特征，說明了實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史漸進(jìn)性?！?〕馬克思把共產(chǎn)主義社會分為兩個(gè)階段，即“共產(chǎn)主義社會第一階段”和“共產(chǎn)主義社會高級階段”〔8〕。在共產(chǎn)主義社會第一階段，建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的個(gè)人生活資料分配實(shí)行按勞分配原則，其基本內(nèi)涵是：“每一個(gè)生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除以后，從社會領(lǐng)回的，正好是他給予社會的。他給予社會的，就是他個(gè)人的勞動量。領(lǐng)回的正好是他給予社會的?！薄?〕其結(jié)果是：“一個(gè)勞動者已經(jīng)結(jié)婚，另一個(gè)則沒有；一個(gè)勞動者的子女較多，另一個(gè)的子女較少，如此等等。因此，在提供的勞動相同，從而由社會消費(fèi)基金中分得的份額相同的條件下，某一個(gè)人事實(shí)上所得到的比另一個(gè)人多些，也就是比另一個(gè)人富些?！薄?0〕這就是說，在共產(chǎn)主義社會第一階段實(shí)行按勞分配，必然產(chǎn)生人們之間在個(gè)人消費(fèi)品中占有和消費(fèi)水平的差異。馬克思進(jìn)一步指明了共產(chǎn)主義社會高級階段的前提條件和分配上的基本特點(diǎn)：“在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后；在勞動已經(jīng)不再是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個(gè)人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財(cái)富的一切源泉充分涌流之后，——只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”〔11〕由此可見，即使是在實(shí)行生產(chǎn)資料公有制的共產(chǎn)主義社會的兩個(gè)不同階段，共同富裕實(shí)現(xiàn)的程度也是不同的，只有到了共產(chǎn)主義社會高級階段，才能真正實(shí)現(xiàn)全社會所有成員的共同富裕。

總之，馬克思主義理論揭示了人類共同富裕發(fā)展的歷史規(guī)律，為我們正確理解共同富裕問題提供了科學(xué)理論指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會實(shí)踐指明了發(fā)展方向。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于未來社會的理論描述是以生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)以及社會主義革命首先在發(fā)達(dá)資本主義國家取得勝利為前提的，因此，社會主義革命首先在落后國家取得勝利的情況下，如何實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是一個(gè)需要在實(shí)踐中進(jìn)行探索的問題。

二、立足基本國情，正確理解和處理好若干重大關(guān)系

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功開創(chuàng)了中國特色社會主義發(fā)展道路，我國社會生產(chǎn)力水平迅速提高，人民物質(zhì)生活水平大幅提升，全體人民共同富裕事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展。實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，必須堅(jiān)持完善中國特色社會主義。在新發(fā)展階段，在堅(jiān)持完善中國特色社會主義和推動全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的實(shí)踐過程中，必須從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，進(jìn)一步正確認(rèn)識和處理好以下幾個(gè)方面的重大關(guān)系。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系

我國仍然處于社會主義初級階段，發(fā)展生產(chǎn)力仍然是核心任務(wù)，發(fā)展仍然是全黨全社會的第一要?jiǎng)?wù)。必須看到，在發(fā)展問題上，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，但還面臨著一系列問題和困難。例如，我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，但人均GDP和國民收入水平仍處于世界中等收入國家行列；我國已經(jīng)成為世界第一大貨物進(jìn)出口國和“世界工廠”，但是在世界分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈中我國大部分制造業(yè)仍處于中低端水平；我國教育科技水平和社會勞動生產(chǎn)率大幅提高，但與發(fā)達(dá)國家相比仍處于相對落后的狀態(tài)，在一些尖端技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)上還存在許多被外國“卡脖子”的問題；我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平顯著提高，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化依然任重而道遠(yuǎn)；我國雖然取得了消滅絕對貧困的歷史任務(wù)，但是還面臨進(jìn)一步鞏固脫貧成果的艱巨任務(wù)。

近幾年來，在新冠肺炎疫情沖擊下，世界百年未有之大變局不斷向縱深演變，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境存在更多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。在這樣的客觀背景下，必須繼續(xù)處理好效率與公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的辯證關(guān)系，既要充分利用發(fā)展已經(jīng)取得的有利條件，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得新進(jìn)展，又要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展創(chuàng)造更為有利的條件。從根本上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是低收入群體及其所在區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展，才是推動實(shí)現(xiàn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵。離開發(fā)展特別是中低收入群體的發(fā)展問題談共同富裕，離開生產(chǎn)發(fā)展和人的發(fā)展，僅僅從分配角度理解共同富裕，是膚淺的，也是脫離實(shí)際的。

（二）所有制結(jié)構(gòu)與共同富裕的關(guān)系

改革開放以來，我國形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本格局，促進(jìn)了生產(chǎn)力的長足發(fā)展。在我國所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，既存在國有經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，還存在大量的私有制經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、小業(yè)主經(jīng)濟(jì)以及各種混合所有制經(jīng)濟(jì)。這樣的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一方面適應(yīng)了我國生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平，充分調(diào)動了各方面的積極性，使一部分人和一部分地區(qū)先富起來；但是另一方面，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論告訴我們，不同的所有制形式必然產(chǎn)生不同的分配方式和分配關(guān)系。如前所述，即使是馬克思說的共產(chǎn)主義社會第一階段實(shí)行完全意義上的按勞分配，其結(jié)果也必然導(dǎo)致個(gè)人和家庭在生活資料占有和分配上的差別。那么，在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同存在和發(fā)展的條件下，在存在多種收入分配形式和機(jī)制的條件下，收入分配和財(cái)富占有上的差別及其不斷發(fā)展，就是必然的和規(guī)律性的現(xiàn)象。

我國現(xiàn)階段在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間、三次產(chǎn)業(yè)之間、居民之間等各方面仍然存在明顯的收入分配上的貧富差距。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的同時(shí)，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)充滿活力與持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，特別是必須堅(jiān)持大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，特別是在農(nóng)村要大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，立足新的技術(shù)和社會條件，把分散的個(gè)體農(nóng)民重新組織起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和農(nóng)民社會化；同時(shí)堅(jiān)持鼓勵(lì)、支持、保護(hù)、規(guī)范和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)合法健康發(fā)展，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)同并進(jìn)、共同發(fā)展，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)在國際上的整體競爭力。要進(jìn)一步明確，把實(shí)現(xiàn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展與推動非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展對立起來是錯(cuò)誤的。把實(shí)現(xiàn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展理解為主要是對非公有制經(jīng)濟(jì)主體和中高收入群體的合法財(cái)產(chǎn)和收入進(jìn)行簡單的再分配，是違背中國共產(chǎn)黨的基本路線和我國法律的，也是不利于我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展客觀要求的。

（三）市場經(jīng)濟(jì)與共同富裕的關(guān)系

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們，價(jià)值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。所謂價(jià)值規(guī)律，就是指商品必須按照由社會必要?jiǎng)趧訒r(shí)間決定的商品價(jià)值量來進(jìn)行交換。由于各個(gè)商品生產(chǎn)者的勞動生產(chǎn)率不同，生產(chǎn)同一種商品的個(gè)別勞動時(shí)間不同，因而，個(gè)別勞動時(shí)間到社會必要?jiǎng)趧訒r(shí)間的轉(zhuǎn)化率也不同，有的生產(chǎn)者投入的個(gè)別勞動量雖然多些，但形成和實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量未必也多，相反，有的生產(chǎn)者投入的個(gè)別勞動量雖然少些，但形成和實(shí)現(xiàn)的價(jià)值量則反而更多些。于是，不同生產(chǎn)者之間展開競爭。競爭是價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，競爭和價(jià)值規(guī)律的作用在于：一方面促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面又會導(dǎo)致商品生產(chǎn)者的貧富分化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值規(guī)律也必然發(fā)揮作用，一方面促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面也必然會產(chǎn)生不同生產(chǎn)者在競爭過程中發(fā)生一定的貧富分化。

同時(shí)，在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動者所獲得的工資在本質(zhì)上是勞動力商品價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式。再加上勞動者之間也存在市場競爭，勞動者所獲得的工資也要受到市場供求關(guān)系的影響和調(diào)節(jié)。這樣資本所得與勞動者所得存在較大差距，同時(shí)還存在勞動者之間或大或小的收入差距。改革開放所取得的成就證明，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義的必由之路，建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是中國共產(chǎn)黨和人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。因此，在新的條件下，必須堅(jiān)持完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，正確處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)系，特別是要進(jìn)一步處理好政府與市場的關(guān)系。一方面，要堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，另一方面，必須更好地發(fā)揮政府在收入分配和再分配中的重要作用。那種試圖用取消市場經(jīng)濟(jì)體制代之以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的辦法來實(shí)現(xiàn)共同富裕的思路和想法，是違背我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，是錯(cuò)誤的；那種以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)為由否定國家和政府在促進(jìn)共同富裕中的能動作用的思路和想法，是不符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征的，同樣也是錯(cuò)誤的。

（四）財(cái)富占有與共同富裕的關(guān)系

流量收入是影響居民物質(zhì)富裕水平的直接因素，財(cái)富占有存量是影響居民物質(zhì)富裕水平的重要因素，而居民財(cái)富占有關(guān)系及其變化，不僅受到流量收入分配關(guān)系的影響，而且還會受到存量財(cái)富占有及其關(guān)系的影響。這是因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，存量財(cái)產(chǎn)和收入都可以成為財(cái)產(chǎn)性收入的重要來源。從我國實(shí)際情況來看，20世紀(jì)90年代以來，以房產(chǎn)、股票、基金等形式存在的我國居民財(cái)產(chǎn)性收入占比呈現(xiàn)迅速擴(kuò)大的趨勢。

同時(shí)，我國居民財(cái)產(chǎn)占有狀況呈現(xiàn)出兩個(gè)方面的總體特征：一方面，家庭財(cái)產(chǎn)占有總體狀態(tài)仍處于“發(fā)展中”水平，財(cái)產(chǎn)性收入在總收入中的占比仍然較低；另一方面，城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)差距依然較大。從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面來看，財(cái)產(chǎn)占有以及與之伴隨的收入分配往往具有“馬太效應(yīng)”，容易導(dǎo)致富者越富，窮者越窮。財(cái)產(chǎn)占有分布不均的狀況還會代際相傳，從而加劇收入分配不平等。收入分配與財(cái)產(chǎn)分布又互為因果，容易形成正反饋。

因此，必須全面辯證地認(rèn)識既有財(cái)產(chǎn)占有和收入分配狀況與共同富裕的關(guān)系。一方面，必須認(rèn)識既定的財(cái)產(chǎn)占有和收入分配狀況產(chǎn)生的必然性和一定的合理性，另一方面又必須充分認(rèn)識和高度重視既有的財(cái)產(chǎn)占有和收入分配狀況對于實(shí)現(xiàn)共同富裕所產(chǎn)生的重要影響，必須通過加大稅收改革力度并實(shí)施相關(guān)配套政策，有效調(diào)節(jié)和改善財(cái)產(chǎn)占有和收入分配關(guān)系，使財(cái)產(chǎn)占有和收入分配差距保持在一個(gè)合理范圍之內(nèi)。

總之，必須堅(jiān)持以馬克思主義和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從我國發(fā)展的客觀實(shí)際和要求出發(fā)，把實(shí)現(xiàn)共同富裕問題放到新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的整體格局中去理解和看待，正確理解和處理與共同富裕相關(guān)的各方面重大關(guān)系，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、立足新發(fā)展階段，通過高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

2012年以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用，依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，提出以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

習(xí)近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。〔12〕高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強(qiáng)，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高；高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求；高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率和環(huán)境效率，不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價(jià)的貢獻(xiàn)；高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)循環(huán)暢通，國民經(jīng)濟(jì)重大比例和空間布局合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的起落。高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”〔13〕。習(xí)近平總書記的重要論述表明，共同富裕是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要特征，馬克思主義為我們深刻理解這個(gè)問題提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中，科學(xué)闡明了社會生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)這四個(gè)環(huán)節(jié)之間的辯證關(guān)系。〔14〕其中與共同富裕問題密切相關(guān)的一個(gè)核心理論命題是，生產(chǎn)與分配是內(nèi)在地一致的，分配關(guān)系不過是生產(chǎn)關(guān)系的反面，生產(chǎn)關(guān)系就是分配關(guān)系，不能在講生產(chǎn)關(guān)系時(shí)不講分配關(guān)系，或者先講生產(chǎn)關(guān)系然后再講分配關(guān)系。

馬克思的這一基本思想在《資本論》中得到了全面貫徹和生動體現(xiàn)?！?5〕在以“資本的生產(chǎn)過程”為研究對象的《資本論》第1卷中，馬克思分析了資本家所得的剩余價(jià)值是如何產(chǎn)生的，同時(shí)也分析了工人所得的工資在實(shí)質(zhì)上是勞動力商品價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式?！?6〕馬克思的分析明白無誤地告訴我們，所謂勞資之間的生產(chǎn)關(guān)系，除了生產(chǎn)過程中的控制與被控制的關(guān)系之外，就是生產(chǎn)過程中工人創(chuàng)造的新價(jià)值如何在資本家與工人之間的分配問題。

恩格斯說過，剩余價(jià)值分配像一根紅線貫穿于《資本論》第3卷，而《資本論》第3卷的標(biāo)題并不是“剩余價(jià)值分配”，而是“資本主義生產(chǎn)的總過程”〔17〕。在《資本論》第3卷中，馬克思仍然是從社會生產(chǎn)的角度出發(fā)來解釋剩余價(jià)值在各種資本形式以及土地所有權(quán)之間的分配問題?！顿Y本論》第3卷的研究表明，不同形式的資本以及土地所有權(quán)是同時(shí)存在的，因此它們分別占有一定形式的剩余價(jià)值，并沒有時(shí)間上的先后，而是同時(shí)進(jìn)行的?！?8〕從現(xiàn)實(shí)生活來看，從來沒有制造業(yè)企業(yè)獲得利潤之后再給商業(yè)企業(yè)或銀行分配一部分利潤或利息的情況。

因此，正確理解共同富裕問題必須堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，要從生產(chǎn)出發(fā)理解不同社會階級階層的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系以及共同富裕問題，也就是要把共同富裕內(nèi)生為生產(chǎn)的問題，而不能僅僅把它理解為一個(gè)脫離了生產(chǎn)的單純的分配問題。既然共同富裕問題必須從生產(chǎn)出發(fā)來理解，而生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，那么，在邏輯上就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)來理解共同富裕問題。

從我國發(fā)展實(shí)踐看，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中共十八大以來我國改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記在中共十九大報(bào)告中明確提出了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷，并且對如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了六個(gè)方面的部署。〔19〕隨后召開的2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平總書記專門系統(tǒng)論述了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的問題，提出了“中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代”的重大命題?！?0〕他指出：“新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，就是我在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是一個(gè)重大判斷，我們必須深刻認(rèn)識其重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！薄?1〕

我們還要注意到，習(xí)近平總書記在中共十九大以來的一系列重要講話中，還從多方面提出了高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，例如，他提出“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”〔22〕“推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”〔23〕“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”〔24〕“推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”〔25〕“推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”〔26〕“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港”〔27〕“扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”〔28〕“推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”〔29〕“促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”〔30〕“走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路”〔31〕等等。

這就表明，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵并不限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段具有統(tǒng)領(lǐng)地位。必須從高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和特征出發(fā)，理解新發(fā)展階段的共同富裕問題。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為推動實(shí)現(xiàn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會條件，必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在新發(fā)展階段，還必須深刻認(rèn)識共同富裕在構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要地位。依據(jù)近幾年來世界形勢的深刻變化，特別是2020年以來新冠肺炎疫情暴發(fā)所產(chǎn)生的廣泛而深刻的影響，在2020年8月24日召開的經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，?xí)近平總書記指出，“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇”〔32〕。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”〔33〕。

馬克思主義基本原理告訴我們，在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)所組成的國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，生產(chǎn)決定分配、流通和消費(fèi)，同時(shí)分配、流通和消費(fèi)對于生產(chǎn)具有巨大的反作用；生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾。我國當(dāng)前社會主要矛盾的主要方面是發(fā)展的不平衡不充分，其中最突出的表現(xiàn)就是居民財(cái)產(chǎn)占有和收入分配差距過大，嚴(yán)重制約了內(nèi)需，特別是最終消費(fèi)的擴(kuò)大和釋放，進(jìn)而影響了我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)順暢循環(huán)和經(jīng)濟(jì)增長潛力的進(jìn)一步釋放。因此，必須守住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加大收入分配改革和調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深化收入分配改革，推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在需要和著力點(diǎn)，具有重大戰(zhàn)略意義。

2021年8月17日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議對在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕進(jìn)行了全面的政策部署，必須全面認(rèn)識和正確理解并把握其中的政策要點(diǎn)。會議明確指出了現(xiàn)階段我國要推動實(shí)現(xiàn)的共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕?！薄?4〕要盡力而為量力而行?！?5〕要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)?！?6〕必須以中央會議精神為指導(dǎo)，正確認(rèn)識共同富裕問題，消除一切片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識和理解。

同時(shí)，必須準(zhǔn)確把握推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的政策著力點(diǎn)。共同富裕問題是一個(gè)政治問題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會問題，必須把收入分配和共同富裕問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體中來認(rèn)識和解決，重視解決這個(gè)問題的必要性、緊迫性、可行性、長期性和復(fù)雜性，避免一切片面、偏激甚至錯(cuò)誤的做法。在新的條件下，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的基本路線，準(zhǔn)確把握推動共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的政策著力點(diǎn)。

第一，堅(jiān)持增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位和作用，創(chuàng)造各種有利條件，推動各類形式的公有制經(jīng)濟(jì)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，堅(jiān)持中國經(jīng)濟(jì)的社會主義底色。

第二，堅(jiān)持勤勞創(chuàng)新致富的基本原則，特別是要為提高全體人民受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，花大力氣解決教育資源配置的嚴(yán)重不均衡問題，提高中低收入群體發(fā)展能力。

第三，繼續(xù)深化人事制度和社會制度改革，消除阻礙各類人員自由流動特別是向上流動的制度體制障礙，形成人人參與、人人有機(jī)會的發(fā)展環(huán)境。

第四，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，實(shí)行各種鼓勵(lì)政策，營造良好社會氛圍，引導(dǎo)先富起來的一部分人和一部分地區(qū)積極帶后富、幫后富，形成促進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的強(qiáng)大社會合力。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共消費(fèi)規(guī)模，提高公共消費(fèi)質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村和落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村和落后地區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件和支撐。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，著力解決影響民生福祉的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全體人民的獲得感、公平感、幸福感、安全感。

第七，加大收入分配改革力度，加強(qiáng)初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，特別是在加大第二次、三次收入分配調(diào)節(jié)力度的同時(shí)，更加注重對于初次分配的法律規(guī)范和政策監(jiān)管，強(qiáng)化勞動者合法權(quán)益保護(hù)，著力解決好導(dǎo)致收入分配差距過大的源頭問題。

第八，完善法律政策體系，加強(qiáng)保護(hù)合法致富，加強(qiáng)市場監(jiān)管，加強(qiáng)反壟斷，防止資本無序擴(kuò)張，促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)決堵塞少數(shù)人用非法違法手段獲取暴利的法律政策漏洞，堅(jiān)決取締各種非法收入。

第九，強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，大力發(fā)展社會主義文化教育事業(yè)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化教育事業(yè)建設(shè)，提高全體公民文化素養(yǎng)整體水平，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進(jìn)人民精神生活實(shí)現(xiàn)共同富裕。