吳向輝 魯珊珊

摘?要：良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件，而在現(xiàn)階段，世界范圍內(nèi)環(huán)境都呈現(xiàn)不斷惡化的趨勢，這也嚴(yán)重影響了人類和其他生物的生存和發(fā)展，因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，尋求解決方法與對策，是現(xiàn)階段各個國家都必須重視的問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項涉及了多種學(xué)科的綜合科學(xué)問題，在實際的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展過程之中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是其中不可缺少的重要組成部分。通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法可以為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的后續(xù)工作提供可靠、有效的科學(xué)檢測數(shù)據(jù)，方便后續(xù)工作根據(jù)這些檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)計劃的制訂與實施。本文主要分析了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的重要性，并根據(jù)現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)的實際需求，提出了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的改善措施。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境監(jiān)測;重要性;改善措施;解析

實施科學(xué)、可靠的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法是提升我國環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是環(huán)境保護(hù)工作開展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，通過環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以為環(huán)境保護(hù)工作者提供參考依據(jù)，做出正確的判斷與決策。但是在實際的工作之中發(fā)現(xiàn)，有許多基層企業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)并沒有發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的真正作用，存在著許多漏洞與問題。因此，明確環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，并根據(jù)現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的需求制定出環(huán)境監(jiān)測工作的標(biāo)準(zhǔn)與制度，具有重要意義。

一、環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

（一）提高環(huán)境質(zhì)量評估的科學(xué)性

生態(tài)環(huán)境問題與人們的生活、工作有著緊密的聯(lián)系，而構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主要包括大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、水環(huán)境以及由各種生物所構(gòu)建而成的社會環(huán)境，環(huán)境的顯著變化可以通過人們的感官進(jìn)行感受，但是想要對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測和準(zhǔn)確分析必須要通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法[1]?？茖W(xué)、合理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能夠有效地對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等一系列關(guān)系人們生產(chǎn)、生活的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評估和分析，而且通過環(huán)境監(jiān)測還可以對整個生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展改變趨勢進(jìn)行觀察和預(yù)測，通過環(huán)境監(jiān)測方法能夠直觀和科學(xué)地對生態(tài)環(huán)境水平進(jìn)行反映，幫助環(huán)境保護(hù)工作更為順利地開展和進(jìn)行，從源頭處解決污染，防止整體生態(tài)環(huán)境遭受損害。

（二）為環(huán)境保護(hù)工作提供必要的參考依據(jù)

對與我們生存息息相關(guān)的大氣環(huán)境質(zhì)量水平監(jiān)測，必須要應(yīng)用具備科學(xué)性、有效性的環(huán)境檢測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)作為依據(jù)進(jìn)行觀察，而且這些環(huán)境監(jiān)測參數(shù)并不是固定的數(shù)值，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，這也是造成溫室效應(yīng)的主要因素之一，而且多個地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾污染情況，這也讓大氣環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)中必須要關(guān)注大氣二氧化碳排放濃度以及可吸入顆粒物水平等指標(biāo)情況。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也得到了長足的提高，可以有效地監(jiān)測空氣中有害微生物的水平，而這一指標(biāo)也非常有可能會加入大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的指標(biāo)之中[2]。在新的檢測指標(biāo)之中，對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)開展制定工作時，將不會實施危害水源、人體環(huán)境的試驗，而是要以周期性大氣環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)作為重要參考，進(jìn)行評定。這也說明，對大氣環(huán)境監(jiān)測工作必須要保證科學(xué)、可靠和有效，這些監(jiān)測數(shù)據(jù)也是后期大氣環(huán)境檢測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。

（三）促進(jìn)社會發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)性

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的實施方法是通過對我國生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)開展有效的收集和統(tǒng)計，再根據(jù)相關(guān)的環(huán)境參數(shù)指標(biāo)對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和判斷，再根據(jù)分析結(jié)果制定出符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展特征的具備針對性的環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境監(jiān)測工作的開展優(yōu)勢，便是其所收集、分析的數(shù)據(jù)能夠為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作提供必要且具備針對性的參考依據(jù)，讓環(huán)境保護(hù)工作可以根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求結(jié)合環(huán)境保護(hù)需求進(jìn)行工作計劃的制訂，讓環(huán)境保護(hù)工作開展更為順利，更符合科學(xué)發(fā)展的要求。特別是在進(jìn)行城市規(guī)劃的工作之中，通過環(huán)境監(jiān)測技術(shù)可以最大化的體現(xiàn)城市優(yōu)勢和特點，保證促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，保留原有的生態(tài)環(huán)境。例如可以在開展環(huán)境監(jiān)測的過程之中，對各個工業(yè)企業(yè)的污染水平進(jìn)行位置的分配和調(diào)整，并制定合理的綠植種植方案，保證各個地區(qū)的污染得到控制，且必須要嚴(yán)格依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的基本原則，進(jìn)行城市規(guī)劃，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠協(xié)調(diào)與融合[3]。

二、現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測工作中存在的問題

（一）環(huán)保工作執(zhí)行力低下

為了保證城市建設(shè)工作的開展，每年各個地區(qū)都會根據(jù)自身實際情況對生態(tài)文明建設(shè)制度進(jìn)行調(diào)整和修訂，而其中對生態(tài)保護(hù)的各項事務(wù)較為復(fù)雜和多樣，而且大幅度的對生態(tài)文明建設(shè)制度進(jìn)行調(diào)整修訂，也會造成環(huán)境保護(hù)工作人員的工作難度提高，工作執(zhí)行力下降。但是生態(tài)文明建設(shè)制度的執(zhí)行力是城市環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護(hù)工作者對城市衛(wèi)生安全監(jiān)督與管理職能實行的標(biāo)準(zhǔn)，也是對城市未來發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)。就目前情況來看，我國在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程之中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員一般只會對城市垃圾予以簡單處理，實行了衛(wèi)生管理職能，但是對于城市生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督職能并沒有充分行使，而且對于城市發(fā)展沒有進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，造成了生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)行力較低的現(xiàn)象。而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因便是因為生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，對于生態(tài)環(huán)保的知識了解不充分導(dǎo)致的，部分生態(tài)文明建設(shè)工作人員沒有充分認(rèn)識到自身崗位的重要性，工作執(zhí)行力度低下，監(jiān)督和管理職能沒有得到重視，處于放任的狀態(tài)，這也嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏

生態(tài)環(huán)境文明工程建設(shè)區(qū)別于經(jīng)濟(jì)社會組織建設(shè)、政府部門建設(shè)，對于符合生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)境資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量要求相對較高。而對于我國的大部分地區(qū)來說，其財政支出大多主要用于市府政務(wù)經(jīng)費支出、設(shè)施配套建設(shè)、教育科學(xué)支出以及其他相關(guān)的環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究上，對于推進(jìn)生態(tài)物質(zhì)文明項目、建設(shè)相關(guān)環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施以及設(shè)備的使用支出不足。生態(tài)環(huán)境文明工程建設(shè)是一項具備特殊性的工作，其與社會組織建設(shè)以及政府部門建設(shè)都有著極大的區(qū)別，要想順利推進(jìn)生態(tài)環(huán)境文明工程建設(shè)的進(jìn)度，首先便是要確保各類基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量與數(shù)量。但是在實際的工作中可以發(fā)現(xiàn)，我國的大部分地區(qū)更多的是注重于市府政務(wù)、城市配套設(shè)施、教育科學(xué)發(fā)展還有部分對環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究的投入，而各類型關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作開展的基礎(chǔ)設(shè)施投入并部高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)階段的工作需求，這也導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作難以順利開展。例如，各類固體廢物處理基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，造成了環(huán)境的損害，也使得廢物資源再利用技術(shù)水平難以得到提升[4]。

（三）環(huán)保工作信息封閉

在目前階段，我國已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化時代之中，但是因為生態(tài)文明建設(shè)的各類信息沒有得到公開，環(huán)境共享仍然處于起步階段。城市是生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的主要場所，也是公眾參與、投入的主要平臺，封閉化的信息會直接影響生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)度，生態(tài)文明建設(shè)工作之中行政管理、人事管理、管理工作等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要對公眾進(jìn)行披露，實現(xiàn)全民利益共享和風(fēng)險共享。在以往我國的環(huán)境保護(hù)管理過程之中，具體的工作流程和信息都只會披露給相關(guān)工作人員和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，包括各地區(qū)政府、環(huán)保局等，信息沒有得到公開，形成了封閉式信息傳遞，社會大眾難以對現(xiàn)階段城市生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)度進(jìn)行了解，也是直接影響城市生態(tài)文明工作開展的重要因素之一[5]。在目前階段，社會民眾是市場經(jīng)濟(jì)主體的重要組成部分，而封閉式的信息傳遞，導(dǎo)致了在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，公眾不能進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)工作的參與，也難以對自我環(huán)境進(jìn)行管理。因此，在信息化時代背景下，生態(tài)文明建設(shè)工作必須要緊跟時代潮流，切實地將生態(tài)文明建設(shè)工作透明化、大眾化，讓所有社會群眾能夠清楚地了解環(huán)保工作的進(jìn)展，并給予公眾參與的機(jī)會。

三、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的對策

（一）加大對于環(huán)境監(jiān)測工作的管理力度

想要提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理工作的效率，保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，必須要建立起一套合理、科學(xué)的監(jiān)測管理制度，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行過程質(zhì)量數(shù)據(jù)管理。而這需要當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)部門予以重視，充分發(fā)揮其管理職能，制定和構(gòu)建出環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理制度，并予以嚴(yán)格落實，在實施的過程之中要不斷地對內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善，對管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。此外，還要不斷強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險控制管理工作，確保各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員都可以完整地掌握監(jiān)測專業(yè)技能，并深刻認(rèn)識到自身崗位的重要性，提升其技術(shù)服務(wù)責(zé)任意識，在最短的時間內(nèi)構(gòu)建一批專業(yè)實驗室，并組建出一支完整的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理專家隊伍，并通過這種方法加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理監(jiān)測機(jī)構(gòu)的整體質(zhì)量，為從業(yè)人員提供可靠的技術(shù)支持。在提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時，要不斷完善環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，首先便是要提高內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的力度，確保監(jiān)管體系的完善化，設(shè)立出合理、科學(xué)的績效考核制度與風(fēng)險評估制度，嚴(yán)禁出現(xiàn)不合格的環(huán)境監(jiān)測行為，堅決打擊環(huán)境監(jiān)測造價事件，對任何監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題都必須要進(jìn)行嚴(yán)查和處罰。

（二）構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度

按照現(xiàn)階段我國生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的相關(guān)法規(guī)來看，各個地區(qū)環(huán)保主管部門都應(yīng)該以自身實際情況制訂環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)劃等方案，而當(dāng)?shù)卣獓?yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)劃做好環(huán)境監(jiān)測管理網(wǎng)點的管理工作，保證自身管轄范圍內(nèi)能夠持續(xù)地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，讓環(huán)境保護(hù)工作得以順利的開展。隨著時代發(fā)展，我國對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念起到了充分的重視，也出臺了各項規(guī)定，加大了資金投入，提高了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的力度，而環(huán)境監(jiān)測管理也得到了政府的支持和重視，成為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作之中不可或缺的重要組成部分。這也要求，各個地區(qū)都必須要對環(huán)境監(jiān)測工作人員隊伍建設(shè)予以充分的重視，保證各個監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性，整體性地提高環(huán)境監(jiān)測行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，建立起完整、科學(xué)的地區(qū)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)體系。

（三）建立信息化網(wǎng)絡(luò)預(yù)警體系

各個地區(qū)的政府單位應(yīng)當(dāng)對自身管轄區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入的了解，然后再根據(jù)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)度，通過可靠、有效的生態(tài)信息檢測方法，嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)階段國家出臺的法律法規(guī)制定出符合實際的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息技術(shù)制度，進(jìn)而推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)度。各個重點環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)要關(guān)注各個區(qū)域大氣污染水平問題，并及時地根據(jù)實際的污染情況予以污染應(yīng)急處理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警，快速地對各個區(qū)域不同的生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件進(jìn)行妥善處理。而環(huán)境污染預(yù)警技術(shù)應(yīng)當(dāng)要建立在現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，并利用目前高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對各個區(qū)域不同的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和匯總，而這些數(shù)據(jù)也是環(huán)境保護(hù)工作開展之中可以參考的重要內(nèi)容，為企業(yè)后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。相關(guān)的技術(shù)工作人員必須要對網(wǎng)絡(luò)預(yù)防體系予以充分的重視，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)警強(qiáng)度，真正地將城市互聯(lián)網(wǎng)防控與城市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行融合，構(gòu)建出完整的城市環(huán)境保護(hù)信息體系。

（四）加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)

在現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度極快，而與此同時生態(tài)環(huán)境污染問題也日益加重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為國家與社會高度關(guān)注的問題，而從實際出發(fā)來看，我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)中人才隊伍的建設(shè)并不理想，專業(yè)人才數(shù)量季度短缺，而專業(yè)人才是行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)，因此，必須要加強(qiáng)對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才的培養(yǎng)和吸納。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，專業(yè)人才不僅僅要熟練掌握相關(guān)理論知識，還必須要擁有良好的實踐操作能力，可以對各種檢測儀器進(jìn)行操作與維護(hù)，并且還必須要對專業(yè)人才進(jìn)行崗位責(zé)任心的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對自身崗位的認(rèn)知與重視，打造出一支具備綜合專業(yè)素養(yǎng)與認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才隊伍。

結(jié)語

生態(tài)環(huán)境問題是一個與全人類發(fā)展、生存緊密關(guān)聯(lián)的重要問題，如果失去了良好的生態(tài)環(huán)境，人類的發(fā)展和進(jìn)步都將失去意義。而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境生態(tài)保護(hù)過程之中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，各個地區(qū)政府以及相關(guān)企業(yè)都必須要對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作予以充分的重視，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際需求制定出完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理體系，做好監(jiān)督和管理的工作。而相關(guān)企業(yè)必須要實事求是地完成環(huán)境監(jiān)測工作，為后續(xù)生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)提供可靠的參考依據(jù)。在全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，對環(huán)境監(jiān)測工作體系的完善，是保證環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)工作開展的基礎(chǔ)，也是環(huán)境保護(hù)的重要數(shù)據(jù)來源，而這些數(shù)據(jù)也是各個區(qū)域政府對自身發(fā)展做出調(diào)整的依據(jù)之一。因此，不斷完善和創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測方法是十分有必要的，應(yīng)當(dāng)要加大對環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備的投入，只要在保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效性和科學(xué)性前提下，環(huán)境保護(hù)工作才能具備有效性與合理性。現(xiàn)階段對于環(huán)境監(jiān)測工作的研究逐漸深入，而隨著各種高科技技術(shù)的出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的準(zhǔn)確性得到了提升，但是，這也對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的從業(yè)人員有了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的人員必須要完善地掌握相關(guān)監(jiān)測理論知識，還要具備良好的實踐操作能力，全面推動我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。只有在保證生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)正確發(fā)展的前提下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作才能順利開展，達(dá)到協(xié)調(diào)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功效。

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作者簡介：吳向輝（1980—?），男，河北保定人，本科，高級工程師，工作于白洋淀流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，研究方向：環(huán)境工程。