張凱，余國新，齊子漫

（1. 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052；2. 國信證券資產(chǎn)管理總部，廣東 深圳 518001）

在改革開放推動(dòng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，隨之而來的是發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境惡化問題。生態(tài)環(huán)境惡化不僅影響人民生活質(zhì)量，更對(duì)社會(huì)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面影響，農(nóng)業(yè)作為依靠自然環(huán)境進(jìn)行生產(chǎn)的行業(yè)相較于其他行業(yè)更易受到生態(tài)環(huán)境惡化問題的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中又不可避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間面臨著取舍難題。2019年的中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》中做出關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”以及“發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)”的重要指示，此前也多有文件做出關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指示，在發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)具體意見中指出積極推動(dòng)供銷社、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等組織開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等服務(wù)，這些服務(wù)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)具有重要意義。

已有對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行研究的文獻(xiàn)較多，主要體現(xiàn)為兩方面。（1）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究。部分學(xué)者從面源污染角度入手分析對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的時(shí)空差異及演化特 征[1-4]，此外，更多學(xué)者是將兩者劃分為生態(tài)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來對(duì)其協(xié)調(diào)發(fā)展路徑以及協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行研究，如徐曉莉和外力·依米提[5]、高鄧[6]從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)關(guān)系角度入手分析兩者最優(yōu)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，在協(xié)調(diào)發(fā)展程度研究中大多數(shù)學(xué)者將兩者進(jìn)行量化后運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型分析農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)關(guān)系及時(shí)空差異，研究區(qū)域涵蓋全國[7-8]、華東地區(qū)[9]、西南地區(qū)[10]、陜西[11]、甘肅[12-13]、黑龍江[14]、湖南[15]、內(nèi)蒙古[16]、遼寧[17]、廣東[18]。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響方面的研究。在原農(nóng)業(yè)部等三部委印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》中將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)定義為貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條，直接完成或協(xié)助完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)也稱為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。目前，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了大量研究，一部分學(xué)者從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體角度來研究與農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系[19-21]，還有部分學(xué)者探討具體服務(wù)種類與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，包括農(nóng)業(yè)信貸服 務(wù)[22]、農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)[23]、軟件和信息技術(shù)服務(wù)[24]以及技術(shù)知識(shí)服務(wù)[25]等。大部分學(xué)者在對(duì)兩者關(guān)系的研究后認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[26]。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展而得以不斷完善[27]，并且兩者相互促進(jìn)彼此的發(fā)展[28-29]。

1 EES系統(tǒng)耦合機(jī)理

EES系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜、不確定的系統(tǒng)，包含農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等三個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)間存在著既相互促進(jìn)又相互制約的關(guān)系，三者在資源稟賦、要素需求、生態(tài)支持等多維度上具有顯著耦合關(guān)系（圖1）。

圖1 EES耦合系統(tǒng)耦合機(jī)理

生態(tài)環(huán)境是人類生存基礎(chǔ)，也是所有行業(yè)的自然稟賦基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是整體生態(tài)環(huán)境中與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最緊密的一部分，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。良好的生態(tài)環(huán)境為所有行業(yè)提供了適宜發(fā)展的外部空間，但生態(tài)環(huán)境承載能力是有限的，當(dāng)生態(tài)環(huán)境達(dá)到承載極限就會(huì)限制所有行業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)行業(yè)，是所有行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，確保了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)定?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)既有共同點(diǎn)也有不同點(diǎn)，兩者共同點(diǎn)在于都與自然環(huán)境關(guān)系密切，依賴于自然資源以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行生產(chǎn)，由于農(nóng)業(yè)對(duì)于自然環(huán)境的依賴性，自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。不同點(diǎn)在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)涉及面較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更廣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不再單獨(dú)依賴自然環(huán)境，還依賴其他行業(yè)來為其提供生產(chǎn)資料、技術(shù)等。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)全過程，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者完成農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)，早期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是歸附于農(nóng)業(yè)的行業(yè)。而隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐忿r(nóng)業(yè)模式，在這個(gè)過程中誕生了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)模式逐漸從聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展到服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，專業(yè)化的分工服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

綜合來看，三者間是環(huán)環(huán)相扣的既促進(jìn)又制約的關(guān)系。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的基礎(chǔ)，提供資源稟賦來促進(jìn)兩者的發(fā)展，但在達(dá)到承載能力后則制約兩者的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供的發(fā)展基礎(chǔ)，但同樣會(huì)給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成壓力，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需要，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模限制又會(huì)制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要所誕生，但最終又被其所限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)在降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的壓力的同時(shí)自身也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成壓力。

2 研究方法

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取及構(gòu)建

目前，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，基于指標(biāo)體系科學(xué)性、可獲得性、客觀性、綜合性、可比性的原則，該文根據(jù)西北干旱區(qū)的地域特點(diǎn)來構(gòu)建EES系統(tǒng)耦合研究指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)相關(guān)指標(biāo)選取中，參考周璨和楊亦民[16]、李宗偉[17]、段新等[30]學(xué)者的觀點(diǎn)來構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為整體生態(tài)環(huán)境的一部分，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境無法脫離整體生態(tài)環(huán)境，因此，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)體系時(shí)，相較于以前學(xué)者所構(gòu)建的指標(biāo)體系，在包含農(nóng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)的同時(shí)還加入了工業(yè)污染等方面指標(biāo)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)指標(biāo)選取中，參考高靜等[10]、白愛桃和葉得明[15]、趙靜和劉素梅[31]等構(gòu)建的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)指標(biāo)選取中參考秦天等[20]、白雪等[21]的研究成果。結(jié)合子系統(tǒng)指標(biāo)體系構(gòu)建了EES系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳情見表1。

解釋變量方面，本文選擇各地區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(億元)與農(nóng)作物播種面積(千公頃)比值來表示各地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展程度，用y來表示。解釋變量與被解釋變量的具體解釋見表1。

表1 西北干旱區(qū)EES系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 EES系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重的確定

對(duì)EES系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)需要確定指標(biāo)權(quán)重，賦權(quán)方法包括主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法，鑒于主觀賦權(quán)法會(huì)使結(jié)果產(chǎn)生較大差異的缺點(diǎn)，該文選擇客觀賦權(quán)法中的熵值法。熵值法是一種通過計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的信息熵，根據(jù)不同指標(biāo)的變化程度來對(duì)指標(biāo)進(jìn)行確定權(quán)重的方法，但基本的熵值法無法對(duì)面板數(shù)據(jù)來確定權(quán)重，因此借鑒楊麗和孫之淳[32]、田逸飄等[33]改進(jìn)后的熵值法。運(yùn)用熵值法時(shí)需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，若指標(biāo)為正向指標(biāo)則通過式（1）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，負(fù)向指標(biāo)則通過式（2）處理，具體公式如下：

式中：xkij表示各樣本指標(biāo)變量、xmax表示樣本指標(biāo)變量中最大值、xmin表示樣本指標(biāo)變量中最小值。

在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，通過計(jì)算得出各指標(biāo)熵值以及冗余度，確定各指標(biāo)權(quán)重ωj以及各系統(tǒng)發(fā)展水平Fj，求得權(quán)重見表1。具體公式如下：

式中：dj表示第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)，其值越大則評(píng)價(jià)作用越大。

2.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合是指兩個(gè)或多個(gè)信息系統(tǒng)通過彼此要素運(yùn)動(dòng)從而互相影響和作用的過程，耦合度是來衡量系統(tǒng)之間作用程度的標(biāo)準(zhǔn)。為精確衡量EES系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間相互作用程度，該文借助耦合協(xié)調(diào)度模型來分析子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，通過參考相關(guān)文獻(xiàn)，建立三系統(tǒng)耦合模型如下：

式中：C表示耦合度，取值范圍在[0, 1]，C值越接近1表示各系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性越強(qiáng)，反之則越弱。U1、U2、U3分別代表由熵值法測(cè)得的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三個(gè)子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)，在該文中表現(xiàn)為各子系統(tǒng)發(fā)展水平。

耦合度顯示了子系統(tǒng)之間相互影響以及影響強(qiáng)弱的關(guān)系，但不能反映系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展程度以及系統(tǒng)綜合發(fā)展水平，因此引入耦合協(xié)調(diào)度模型：

式中：T為EES系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)，其中α、β、γ是待定系數(shù)，根據(jù)各子系統(tǒng)的重要性來取定。EES系統(tǒng)中農(nóng)業(yè)生態(tài)子系統(tǒng)最為重要，因此令α=0.4，β=γ=0.3。D為耦合協(xié)調(diào)度，反映了系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。在參考前人研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，將耦合協(xié)調(diào)度分為協(xié)調(diào)發(fā)展、過渡發(fā)展以及失調(diào)衰退3類10個(gè)等級(jí)，具體見表2。

表2 EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分類體系

按照EES系統(tǒng)中子系統(tǒng)發(fā)展水平的高低對(duì)EES耦合系統(tǒng)發(fā)展類型進(jìn)行劃分，將其分為3大類6小類，具體見表3。

表3 EES系統(tǒng)發(fā)展類型

3 結(jié)果和分析

3.1 西北干旱區(qū)EES系統(tǒng)以及子系統(tǒng)發(fā)展水平分析

從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)來看（圖2），各省份間農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平差異較大，陜西和青海發(fā)展水平優(yōu)于其他3個(gè)省份，寧夏、甘肅、新疆波動(dòng)較大且上升幅度較小，陜西表現(xiàn)最優(yōu)，其次分別是青海、寧夏、甘肅、新疆。從整體來看，西北5省份農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平波動(dòng)大提升小，主要原因在于其位處于中國西北干旱區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資源型工業(yè)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等資源消耗型行業(yè)，且氣候干燥、自然環(huán)境惡劣，造成了西北5省份農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平提升緩慢的現(xiàn)狀。從各省情況具體來看，陜西相對(duì)偏東南，經(jīng)濟(jì)、地理以及氣候條件相對(duì)較好，因此農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境水平相對(duì)較高.寧夏、甘肅、青海、新疆處于偏西北部，氣候環(huán)境比較惡劣，其中青海相對(duì)人口更少，且地理位置偏南氣候相對(duì)濕潤(rùn)，因此青海相較于寧夏、甘肅、新疆等3省份其農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平更優(yōu)。

圖2 2004—2018年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)水平

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)來看（圖3），西北5省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體表現(xiàn)出起點(diǎn)低，增長(zhǎng)幅度大的特點(diǎn)，這得益于國家政策對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視，特別是近年來中央一號(hào)文件多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，此外各省份也相應(yīng)出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，政策上的重視以及財(cái)政資金上的大力扶持促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。青海和甘肅對(duì)比其他3個(gè)省份發(fā)展相對(duì)起點(diǎn)低且增速緩慢，青海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢主要是由于其人口稀少，交通設(shè)施相對(duì)較差，甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是因?yàn)槠渥陨斫?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、自然環(huán)境惡劣、土地貧瘠等方面原因限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

圖3 2004—2018年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)水平

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)來看（圖4），西北5省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平表現(xiàn)差異較小，發(fā)展水平排序?yàn)殛兾鳎緦幭模厩嗪＃拘陆靖拭C。西北5省份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平都呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，尤其是陜西以及寧夏增速較快，主要原因在于陜西以及寧夏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相較其他省份好且總面積相對(duì)較小，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較大，大量勞動(dòng)力從第一二產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)中促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

圖4 2004—2018年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)子系統(tǒng)水平

從EES系統(tǒng)來看（圖5），各省份EES系統(tǒng)綜合發(fā)展水平處于穩(wěn)定上升過程中，各省份水平差異總體保持穩(wěn)定。陜西憑借其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)系統(tǒng)的水平優(yōu)勢(shì)，總體水平處于第一位，寧夏、青海分別位居二三位，甘肅和新疆由于其子系統(tǒng)水平發(fā)展較低，綜合發(fā)展水平處于最后兩位。

圖5 2004—2018年EES系統(tǒng)水平

3.2 西北干旱區(qū)EES系統(tǒng)耦合結(jié)果分析

從表4中可以看出，西北5省份EES系統(tǒng)耦合度基本都大于0.9，說明各省份EES系統(tǒng)中子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。從系統(tǒng)協(xié)調(diào)度看，15年間西北5省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)度逐步提升。根據(jù)協(xié)調(diào)度的變化劃分為兩個(gè)階段，第一階段為2004—2010年擺脫失調(diào)衰退階段，這一階段內(nèi)西北5省份EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)類型從初級(jí)失調(diào)、輕微失調(diào)逐步轉(zhuǎn)向?yàn)槌跫?jí)協(xié)調(diào)，陜西EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)性最佳，達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)。具體看，新疆、甘肅耦合協(xié)調(diào)度分別為0.384 5和0.370 6，屬于初級(jí)失調(diào)類型，寧夏、青海、陜西耦合協(xié)調(diào)度分別為0.421 0、0.400 1、0.421 9，屬于輕微失調(diào)類型。到2010年，除甘肅之外各省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)度均已達(dá)到0.5，各省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)類型基本都已跨入初級(jí)協(xié)調(diào)，其中，陜西耦合協(xié)調(diào)已經(jīng)達(dá)到0.614 9，達(dá)到中級(jí)協(xié)調(diào)類型。第二階段為2011—2018年跨入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段，此期間西北5省份協(xié)調(diào)發(fā)展程度從過渡發(fā)展進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展。2011年新疆、甘肅耦合協(xié)調(diào)度分別達(dá)到0.559 4、0.543 1，屬于初級(jí)協(xié)調(diào)類型，寧夏、青海、陜西屬于中級(jí)協(xié)調(diào)類型，各省份協(xié)調(diào)發(fā)展程度都屬于過渡發(fā)展。2018年，各省份耦合協(xié)調(diào)度基本均已達(dá)到0.7，各省份耦合類型基本都跨入良好協(xié)調(diào)，進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段。

表4 西北5省份EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度

利用ArcGIS工具做出西北干旱區(qū)5省份EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)等級(jí)圖，從圖6至圖9的變化中可以看出2004—2018年西北5省份EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)地區(qū)差異較大，陜西、寧夏以及青海系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度一直領(lǐng)先甘肅和新疆，甘肅和新疆由于協(xié)調(diào)等級(jí)起點(diǎn)相對(duì)落后導(dǎo)致協(xié)調(diào)發(fā)展程度相對(duì)落后于陜西、寧夏以及青海。從整體看，西北5省份EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度提升明顯，這與各省份在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的同時(shí)嚴(yán)把環(huán)境關(guān)是密不可分的。西北5省份近年來通過建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，修復(fù)草地、濕地以及荒漠化問題，推進(jìn)了“三北”防護(hù)林體系工程、防治荒漠化工程、天然林保護(hù)工程以及小流域綜合治理工程的建設(shè)，極大地促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。此外，各省份響應(yīng)黨中央的號(hào)召大力推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)開展了一系列依托農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。西北5省份在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)完善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源消耗進(jìn)而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。

圖6 2004年西北5省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)度等級(jí)

圖9 2018年西北5省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)度等級(jí)

3.3 EES系統(tǒng)發(fā)展類型分析

將2004—2018年西北5省份EES系統(tǒng)發(fā)展類型進(jìn)行歸納（表5），按照每5年一個(gè)階段將其分為3個(gè)階段。第一階段以2004年為起點(diǎn)，西北5省份發(fā)展類型均為生態(tài)優(yōu)先型，其中，新疆是生態(tài)優(yōu)先服務(wù)滯后型，其余各省份為生態(tài)優(yōu)先經(jīng)濟(jì)滯后型，表明此時(shí)各省份EES系統(tǒng)中農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平相較于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展水平更高。到2008年時(shí)各省份發(fā)展類型有了很大轉(zhuǎn)變，新疆、寧夏、陜西發(fā)展類型都從生態(tài)優(yōu)先型轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌愋?，其中，新疆和寧夏生態(tài)優(yōu)先型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)滯后型，青海和甘肅則沒有變化依舊屬于生態(tài)優(yōu)先經(jīng)濟(jì)滯后型。第二階段是2009—2013年，這一階段中各省份發(fā)展類型差異較大，青海和甘肅依舊屬于生態(tài)優(yōu)先經(jīng)濟(jì)滯后型，寧夏和陜西大致保持服務(wù)優(yōu)先生態(tài)滯后的類型，新疆則主要屬于經(jīng)濟(jì)優(yōu)先生態(tài)滯后型。第三階段是2014—2018年，這一階段中大致延續(xù)了第二階段的趨勢(shì)，新疆繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)優(yōu)先生態(tài)滯后型，寧夏、青海、甘肅、陜西4省份發(fā)展類型有了一些變化，但仍然保持了生態(tài)滯后型的發(fā)展類型，也說明了各省份生態(tài)環(huán)境水平相較于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)性服務(wù)水平提升較慢。

表5 2004—2018年西北5省份EES系統(tǒng)發(fā)展類型

圖7 2008年西北5省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)度等級(jí)

圖8 2013年西北5省份系統(tǒng)協(xié)調(diào)度等級(jí)

結(jié)合3個(gè)階段來看，西北5省份中僅有青海能夠保持生態(tài)環(huán)境能夠保持生態(tài)優(yōu)先型發(fā)展，其他省份都從最初的生態(tài)優(yōu)先型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)滯后型。西北5省份系統(tǒng)發(fā)展類型可分為兩大類：第一類是經(jīng)濟(jì)滯后型，其中只有青海屬于這一類型，這一類型主要特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的推動(dòng)程度要高于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)其余兩者的貢獻(xiàn)。第二類是生態(tài)滯后型，新疆、寧夏、甘肅以及陜西都屬于這一類型，這一類型的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的推動(dòng)程度要高于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)其余兩者的貢獻(xiàn)。

4 結(jié)論和政策建議

4.1 結(jié)論

通過構(gòu)建EES系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別運(yùn)用熵值法、耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)2004—2018年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行發(fā)展水平以及耦合協(xié)調(diào)度測(cè)度，并對(duì)其進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論。

（1）西北干旱區(qū)所轄省份農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，三者發(fā)展水平在2004—2018年不斷上升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)系統(tǒng)水平提升較快，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平相較于前兩者提升緩慢。

（2）西北干旱區(qū)所轄省份EES系統(tǒng)耦合度均保持在0.9以上，說明各子系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)性較高且穩(wěn)定。各省份耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，協(xié)調(diào)發(fā)展程度由過渡發(fā)展跨入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段。各省份耦合協(xié)調(diào)類型仍基本處于良好協(xié)調(diào)類型，并未跨入優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)類型，EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度仍有上升空間。

（3）西北干旱區(qū)所轄省份EES系統(tǒng)發(fā)展類型轉(zhuǎn)變較大，逐漸從生態(tài)優(yōu)先型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)滯后型，其中，青海為經(jīng)濟(jì)滯后型，制約各省份EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主要是生態(tài)環(huán)境因素。

4.2 建議

目前限制西北干旱區(qū)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展落后，因此，從政府職能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面針對(duì)性提出改善西北干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)意見。

（1）發(fā)揮政府的引導(dǎo)性作用。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理過程中，政府起到關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的思想轉(zhuǎn)變以及加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳，使人們樹立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和覺悟是確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展的前提。因此，當(dāng)前需要做好以下兩點(diǎn)，一是加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳的力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有意識(shí)的保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，用法律規(guī)定的形式使生態(tài)保護(hù)的觀點(diǎn)深入到大眾心中。

（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度以及發(fā)展質(zhì)量，因此要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力和水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，要針對(duì)市場(chǎng)的需要和發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)先發(fā)展“高附加值、高效益、高品質(zhì)、低污染”的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)。此外，要在加大財(cái)政支農(nóng)力度的基礎(chǔ)上優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，促使資金流向高效環(huán)保的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)保性升級(jí)。

（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看西北干旱區(qū)所轄省份多屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施水平相對(duì)較差，尤其是甘肅地區(qū)。因此，對(duì)于西北地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，應(yīng)積極引導(dǎo)資金投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施不僅可以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。