欒晶淇 高紅

摘要：隨著經濟社會的發(fā)展，可以應用于應急管理工作中的現代化科學技術越來越多，而大數據就是這眾多技術中比較重要的一項。大數據技術是我國近年來興起的一項新技術，它的應用可使應急物資的管理水平得以提升，為應急物資保障體系的完善起到促進作用。

關鍵詞：大數據;應急物資保障體系;賦能路徑

一、大數據對于應急物資保障體系的作用

大數據是指無法在一定時間范圍內用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理和處理的數據集合。簡單來說，大數據就是多源海量的數據。作為高新科技時代的產物，大數據在應急管理中具有傳統(tǒng)數據模型所不具備的優(yōu)勢，并有真實性，復雜性和可變性等特點，不僅可以應用于應急物流體系，也可以很好地適應于應急物資保障體系的運行。

收集信息并非大數據技術的戰(zhàn)略意義，大數據技術的戰(zhàn)略意義是在于將海量數據信息進行系統(tǒng)化、專業(yè)化的處理，并能實現對所有應急物資總量和應急物資使用效能進行集中有效管控和監(jiān)測。大數據技術可以完成整合信息、分析信息的工作，對應急物資實現科學的數據管控，信息運用能力強，可以有效提升應急管理能力，完善應急物資保障體系。

二、濟南市應急物資保障體系實施現狀

為提升濟南市應對重大突發(fā)事件的能力，保障濟南市人民的生命財產安全，加強應急物資保障體系建設，濟南市依據眾多文件于2021年3月發(fā)布關于濟南市應急物資保障體系的建設規(guī)劃，以建立健全集中統(tǒng)一的應急物資保障體系為目標，遵循統(tǒng)一調撥、平時服務、災時應急、存儲結合、節(jié)約高效的原則。按照政府主導、市場化運作的方式，構建政府、企業(yè)、社會與使用單位緊密銜接的應急物資保障體系。采取加強組織領導，制定工作方案，強化政策支持，抓好監(jiān)督評估等一系列有力保障措施。濟南市應急物資保障體系在實施中不斷得到改進。

三、濟南市應急物資保障體系賦能路徑

1.借助大數據制定應急物資儲備建設規(guī)劃

對災區(qū)特點、自然地理環(huán)境、人口分布疏密程度、交通運輸路線等因素進行科學的分析評估，作出統(tǒng)一的部署規(guī)劃。根據實際情況，采取新建儲備點、分散儲備等多種方式，統(tǒng)籌推進應急物資儲備庫的建設工作，確定本地應急物資的種類、規(guī)模和數量。

2.強化應急物資信息共享

著重發(fā)揮科技的引領作用，積極推動應急物資管理的各個環(huán)節(jié)趨向信息化、網絡化、智能化。充分利用大數據技術實時掌握應急物資數量、質量、用途、存放地點等信息，加強應急物資動態(tài)管理，大力提升應急物資保障能力。

3.建立統(tǒng)一的應急物資保障響應平臺

只有政府與政府之間，政府與各個企業(yè)之間密切聯系，實現信息實時共享，才能保證響應平臺的統(tǒng)一性。政府發(fā)揮主導作用的同時，也要注重市場化機制和信息化手段的使用，實現統(tǒng)一指揮調度、統(tǒng)一信息交互、統(tǒng)一協(xié)作運行，推進應急物資保障工作更加標準，更加科學。

4.加大監(jiān)督力度

實現對應急物資的籌集、儲備、配送的全過程、各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，確保物資可追溯、可控制，滿足應急需求，保障應急供應。并及時向社會提供綜合統(tǒng)計信息、物資使用信息等相關應急物資保障信息，常態(tài)化做好定期或不定期的檢查工作，做到精準監(jiān)督。

四、借助大數據為濟南市應急物資保障體系賦能的意義

完善濟南市應急物資保障體系，關系到濟南市人民群眾的生命財產安全，也關系到人民生活的和諧穩(wěn)定。借助大數據為濟南市應急物資保障體系賦能，使體系內的各方各面得到優(yōu)化。具體來說，可以有效地提高應急物資的儲備效率、運輸效率、分發(fā)效率，掌握多源海量信息，實現應急物資的透明管理，提高應急管理效率。并通過補短板、漏洞確保應急物資保障體系有力有序運行，為地區(qū)的安全穩(wěn)定做出了積極貢獻?？傊?，應用大數據技術，對于完善濟南市應急物資保障體系可發(fā)揮積極而長遠的作用。

五、結論

應急物資保障體系要與時俱進，不斷將新技術應用其中，不斷發(fā)展完善。大數據技術順應當今時代發(fā)展趨勢，在應急管理工作中應用大數據技術可為應急物資保障體系賦能。未來，大數據技術也將會越來越成熟，推動應急物資保障體系越來越完善。

指導老師：高 紅

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本文系2020年度濟南市哲學社會科學課題“大數據背景下濟南市應急物資保障體系完善路徑研究”（項目編號：JNSK20C58）的階段性成果。