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        基于SD方法的開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用影響因素研究

        2022-01-07 07:01:10趙寧唐振宇張斌馬海群
        現(xiàn)代情報(bào) 2022年1期
        關(guān)鍵詞:系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)開(kāi)發(fā)利用影響因素

        趙寧 唐振宇 張斌 馬海群

        摘?要:[目的/意義]梳理開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用涉及到的子系統(tǒng)以及影響因素,為開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用提供理論支撐,從產(chǎn)品的角度出發(fā)優(yōu)化服務(wù)體系。[方法/過(guò)程]梳理不同文獻(xiàn)之中提及的各個(gè)影響因素,歸納為人員、環(huán)境、制度3個(gè)大類(lèi),共計(jì)包含19個(gè)因素。利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法建立因果關(guān)系圖和系統(tǒng)流圖,對(duì)不同因素進(jìn)行靈敏度測(cè)試來(lái)分析其對(duì)開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用的影響,并根據(jù)分析結(jié)果提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。[結(jié)果/結(jié)論]由因果關(guān)系圖可知,保密意識(shí)、分析能力、特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員、信息獲取機(jī)制4個(gè)因素能夠間接促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。在開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中,積極補(bǔ)充相關(guān)領(lǐng)域的灰色文獻(xiàn),引導(dǎo)已有成果與目標(biāo)成果之間的合理比較以確保正確可行的開(kāi)發(fā)和利用方向;加強(qiáng)不同部門(mén)之間的協(xié)同開(kāi)發(fā),特別需要加強(qiáng)情報(bào)分析人員的培養(yǎng)和再教育,使情報(bào)分析人員的能力與技術(shù)和分析資料相匹配,能更好地促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用。

        關(guān)鍵詞:系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);開(kāi)源情報(bào);開(kāi)發(fā)利用;影響因素

        DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2022.01.002

        〔中圖分類(lèi)號(hào)〕G250.2?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A?〔文章編號(hào)〕1008-0821(2022)01-0014-10

        Abstract:[Purpose/Significance]This paper combs the subsystems and influencing factors involved in the development and utilization of open source intelligence,provides theoretical support for the development and utilization of open source intelligence,and optimizes the service system from the perspective of products.[Method/Process]Combing the various factors mentioned in different literature,three categories were summarized as following:personnel,environment and system,including a total of 19 factors.Using the method of system dynamics to establish causality diagram and system flow diagram,the sensitivity test of different factors was carried out to analyze their impact on the development and utilization of open source intelligence,and the corresponding opinions and suggestions were put forward according to the analysis results.[Result/Conclusion]It can be seen from the causality diagram that confidentiality awareness,analysis ability,intelligence analysts of specific languages and information acquisition mechanism can indirectly promote the development of open source intelligence products.In the process of development and utilization of open source intelligence,it is necessary to actively supplement the grey literature in relevant fields,and to guide the reasonable comparison between the existing achievements and the target achievements,so as to ensure the correct and feasible development and utilization direction;To strengthen the collaborative development among different departments,it is particularly essential to strengthen the training and re education of intelligence analysts,so that the ability of intelligence analysts can match with the technology and analysis data,which can better promote the development and utilization of open source intelligence.

        Key words:system dynamics;open source intelligence;development and utilization;influence factor

        信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得開(kāi)源情報(bào)(Open Source Intelligence,以下簡(jiǎn)稱(chēng)OSINT)已經(jīng)開(kāi)始受到越來(lái)越多的學(xué)者的重視。以1941年美國(guó)成立“外國(guó)廣播監(jiān)測(cè)處”用以搜集和分析軍事情報(bào)來(lái)作為開(kāi)源情報(bào)算起[1],到如今已經(jīng)將近80年的時(shí)間。而隨著“9·11事件”的發(fā)生、“大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃”[2]的提出以及“棱鏡門(mén)”的出現(xiàn),“開(kāi)源情報(bào)”已經(jīng)越來(lái)越多的在外交、防務(wù)、國(guó)安、經(jīng)濟(jì)、地理空間以及商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。不同學(xué)者基于自身學(xué)科背景的差異或者是各自研究問(wèn)題的實(shí)際需要,在各自的領(lǐng)域提出了不同的開(kāi)源情報(bào)應(yīng)用策略與方法,并指出最終需要形成完整的情報(bào)產(chǎn)品,這樣既能滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)情報(bào)的需求,同時(shí)也能對(duì)開(kāi)源情報(bào)進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用并最終實(shí)現(xiàn)其情報(bào)價(jià)值[3]。早在抗戰(zhàn)時(shí)期,當(dāng)時(shí)的中央社會(huì)部即以“書(shū)報(bào)簡(jiǎn)訊社”的名義編撰情報(bào)刊物《書(shū)報(bào)簡(jiǎn)訊》來(lái)分析和總結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)[4],近年來(lái)的知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下兩種方式,將研究報(bào)告等成果以刊物或者數(shù)據(jù)庫(kù)的形式公開(kāi)呈現(xiàn)[5]。但是不同時(shí)代對(duì)于開(kāi)源情報(bào)所賦予的涵義有所不同,導(dǎo)致影響開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量的因素也各不相同,如何梳理這些因素彼此之間的關(guān)系從而更好地在系統(tǒng)的整體角度下考慮提升開(kāi)源情報(bào)的整體服務(wù)質(zhì)量,以產(chǎn)品為導(dǎo)向,利用開(kāi)源情報(bào)的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品已經(jīng)是需要考慮的主要問(wèn)題。

        1?文獻(xiàn)綜述

        關(guān)于開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用的影響因素的分析,國(guó)內(nèi)外已有學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究,但是較為零散。Fleisher C S[6]從營(yíng)銷(xiāo)分析師的角度出發(fā),以描述和分析概念的形式,對(duì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)背景下存在的影響開(kāi)源情報(bào)利用的因素進(jìn)行了分析,他認(rèn)為訪問(wèn)的便利性、價(jià)格低廉、數(shù)據(jù)源的多樣性以及能夠快速獲取的特點(diǎn)都能夠影響開(kāi)源情報(bào)在日常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的使用,同時(shí)開(kāi)源情報(bào)所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也能夠幫助開(kāi)源情報(bào)發(fā)揮更大的作用;Casey E等[7]學(xué)者指出,現(xiàn)有的情報(bào)交換方法在綜合分析不同開(kāi)源情報(bào)的信息時(shí)存在著不足之處,并據(jù)此提出了“社區(qū)調(diào)查分析標(biāo)準(zhǔn)”的方法,將不同來(lái)源的開(kāi)源情報(bào)信息綜合融入一個(gè)本體模型之中,并與HSNSKEN模型結(jié)合,這樣能夠更好地實(shí)現(xiàn)不同開(kāi)源情報(bào)之間的共享和互操作性分析,之后采用應(yīng)用程序接口的模式來(lái)驗(yàn)證所提方法的有效性;Backfried G等[8]學(xué)者認(rèn)為,在開(kāi)源情報(bào)的日常利用過(guò)程中,需要系統(tǒng)性地處理流程,采用模塊化的方式來(lái)進(jìn)行相關(guān)完善,從而更好地保證產(chǎn)品給用戶(hù)的日常體驗(yàn),并通過(guò)Sail Labs媒體挖掘系統(tǒng)來(lái)實(shí)例驗(yàn)證了所提方法的準(zhǔn)確性。

        國(guó)內(nèi)對(duì)于開(kāi)源情報(bào)的研究起步較晚,因此對(duì)于開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用影響因素的研究也較少,多數(shù)是基于某個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行線(xiàn)性描述,或是分析國(guó)外對(duì)于開(kāi)源情報(bào)利用現(xiàn)狀并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。如洪磊等[9]學(xué)者結(jié)合新冠疫情分析了開(kāi)源情報(bào)在疫情開(kāi)始時(shí)的夯實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ),在疫情進(jìn)行中推動(dòng)疫情防治工作以及在疫情防控常態(tài)化的現(xiàn)狀下修復(fù)社會(huì)信任危機(jī)并最終促進(jìn)情報(bào)融合的作用;曾令沙等[10]分析總結(jié)了幾種地理空間領(lǐng)域開(kāi)源情報(bào)的搜集方法,同時(shí)給出了具體的實(shí)踐內(nèi)容,但是仍未指出哪些因素能夠影響開(kāi)源情報(bào)的利用;曾文等[11]結(jié)合目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,指出開(kāi)源情報(bào)應(yīng)與科技前沿識(shí)別體系相結(jié)合,并構(gòu)建了科技前沿識(shí)別領(lǐng)域開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)利用模型,該模型雖然包含了對(duì)于開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品的刻畫(huà),但也只是從底層到頂層的線(xiàn)性描述。除了上述內(nèi)容之外,陳晴等[12]、鄧勝利等[13]、李薇等[14]、馬增軍等[15]以及丁波濤[16]學(xué)者分別總結(jié)了國(guó)外開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)狀,認(rèn)為開(kāi)源情報(bào)需要從國(guó)家層面上予以重視,同時(shí)鼓勵(lì)和支持對(duì)于開(kāi)源情報(bào)人才的培養(yǎng),建立開(kāi)源情報(bào)網(wǎng)絡(luò),對(duì)于開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用需要從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役以及戰(zhàn)術(shù)3個(gè)層次開(kāi)展,同時(shí)應(yīng)該積極結(jié)合目前的信息技術(shù)和科技形式,豐富開(kāi)源情報(bào)自身的理論和應(yīng)用層次,進(jìn)而更好地為我國(guó)的國(guó)家安全、情報(bào)工作制度、智庫(kù)建設(shè)以及決策層的思考提供參考。

        綜合上述國(guó)內(nèi)外的研究來(lái)看,對(duì)于開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)、利用的影響因素,相關(guān)研究基本從自身研究領(lǐng)域或者研究目的出發(fā)[6,9],或者進(jìn)行一般性的線(xiàn)性描述[8],或者結(jié)合當(dāng)時(shí)所處的外部實(shí)際環(huán)境進(jìn)行概念性的描述[10-13]。影響因素彼此之間以單一的線(xiàn)性方式進(jìn)行連接,鮮有跨越不同領(lǐng)域之間的縱向性、網(wǎng)格型分析,雖然有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐意義,但是尚欠缺從系統(tǒng)性的角度進(jìn)行研究,同時(shí)缺乏相關(guān)的數(shù)據(jù)模擬工作。因此,本文擬采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法,通過(guò)構(gòu)建不同因素之間的因果關(guān)系圖以及系統(tǒng)流圖,來(lái)分析不同因素對(duì)開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用的影響關(guān)系,并最終形成相關(guān)建議,以促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及優(yōu)化開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)和利用。

        2?影響因素分析

        馬海群等[17]認(rèn)為,影響因素具有多元性、影響周期長(zhǎng)期性、影響方式傳導(dǎo)性以及影響方式可變性等特點(diǎn);雷帥等[18]提出,運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法進(jìn)行分析,涉及的影響因素應(yīng)該具備涉及層次盡可能全面、涉及研究對(duì)象盡可能具體、流程盡可能完備、領(lǐng)域盡可能多樣;閻海燕等[19]認(rèn)為,確定系統(tǒng)的影響因素既要考慮已有文獻(xiàn)的相關(guān)研究,同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)前研究的實(shí)際情況。因此,在中國(guó)知網(wǎng)和WOS數(shù)據(jù)庫(kù)中,對(duì)開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)和利用的文獻(xiàn)進(jìn)行如下的調(diào)研:江良等[20]指出,OSINT在我國(guó)航天發(fā)展戰(zhàn)略的研究中必將占據(jù)重要地位,還指出情報(bào)來(lái)源廣泛性的強(qiáng)弱,是否有較強(qiáng)的時(shí)效性,能否兼顧網(wǎng)絡(luò)工作的協(xié)同性,協(xié)同化程度的高低,以及運(yùn)營(yíng)成本和人才素質(zhì)的高低等諸多因素都能夠影響開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)以及利用;洪磊等[9]認(rèn)為,開(kāi)源情報(bào)應(yīng)該注意情報(bào)搜集范圍,盡可能的廣而全,同時(shí)確保情報(bào)的準(zhǔn)確性和獨(dú)立性,注重情報(bào)的規(guī)劃性,以及注重政府在開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用中的影響力;汪川[21]從防務(wù)智庫(kù)的角度出發(fā),認(rèn)為充分了解市場(chǎng)需求,積極探索決策層和職能部門(mén)的建設(shè)體系,充分發(fā)揮社交媒體的作用,建立情報(bào)協(xié)同體制,以情報(bào)事實(shí)作為基本的傳播內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域之間的共同研究是促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)有效利用的重要因素;在地理空間的開(kāi)源情報(bào)搜集方面,曾令沙等[10]提出,注重互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的搜集,各類(lèi)社交軟件、社交平臺(tái)上的信息爬取,通過(guò)灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充機(jī)制拓展與延伸開(kāi)源情報(bào)的搜集渠道,積極明確任務(wù)和研究主題能夠提高開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用程度;曾文等[11]學(xué)者認(rèn)為,OSINT在科技前沿識(shí)別體系中的利用離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)的支撐,與此同時(shí)還需要構(gòu)建合理的開(kāi)源情報(bào)應(yīng)用體系,提供可靠的工作平臺(tái);馮靜[22]指出,OSINT在國(guó)防技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域中的應(yīng)用離不開(kāi)社交媒體和大數(shù)據(jù)的作用,在源頭信息的獲取上要及時(shí)、快速、準(zhǔn)確和可靠,在獲取方法和手段上要講究創(chuàng)新,不能拘泥于固定的形式,通過(guò)構(gòu)建權(quán)責(zé)合理、責(zé)任明確的開(kāi)源情報(bào)應(yīng)用創(chuàng)新體系,密切與科研體系布局的聯(lián)合攻關(guān)關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)OSINT的有效開(kāi)發(fā)和利用;Sohn J H等[23]認(rèn)為,合理的信息技術(shù)以及相關(guān)的分析模型是確保能夠準(zhǔn)確獲取用戶(hù)的信息需求,并且在復(fù)雜的數(shù)據(jù)中獲取有價(jià)值情報(bào)的關(guān)鍵,同時(shí)還應(yīng)該保持與用戶(hù)及時(shí)頻繁的互動(dòng);Hoppa M A等[24]認(rèn)為,社交媒體、網(wǎng)絡(luò)安全性、情報(bào)的可視化分析機(jī)制、信息搜尋機(jī)制以及相應(yīng)的關(guān)鍵信息跟蹤機(jī)制能夠有效地幫助情報(bào)分析機(jī)構(gòu)盡可能全面地獲取開(kāi)源情報(bào)信息,從而更好地對(duì)開(kāi)源情報(bào)進(jìn)行合理的分析和利用。

        在綜合上述文獻(xiàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用影響因素的歸納,之后通過(guò)與專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行討論,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)來(lái)對(duì)歸納的影響因素進(jìn)行完善補(bǔ)充,最終得到本研究需要涉及的影響因素,如表1所示,共計(jì)一級(jí)影響因素3個(gè),二級(jí)影響因素19個(gè)。

        3?系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的構(gòu)建

        系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是1956年由美國(guó)麻省理工學(xué)院的福瑞斯特教授提出的一門(mén)分析研究信息反饋系統(tǒng)的學(xué)科[25]。該方法以系統(tǒng)論為基礎(chǔ),借鑒信息論和控制論的特點(diǎn),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部各要素互為因果的特點(diǎn),從系統(tǒng)的內(nèi)部來(lái)尋找發(fā)生問(wèn)題的根源,并通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行仿真模擬分析?;诖耍\(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法來(lái)分析影響OSINT開(kāi)發(fā)和利用的影響因素,并通過(guò)分析不同因素彼此之間的關(guān)系來(lái)尋找在不同條件下不同因素達(dá)到最合適的狀態(tài)來(lái)使OSINT得到最合理的開(kāi)發(fā)和利用,并最終根據(jù)仿真結(jié)果提出合理的意見(jiàn)和建議。

        3.1?因果回路圖構(gòu)建

        在前述總結(jié)出的一級(jí)影響因素和二級(jí)影響因素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建影響OSINT開(kāi)發(fā)和利用影響因素的因果回路圖,如圖1所示。

        因果關(guān)系圖內(nèi)部包含的主要回路有如下4個(gè):

        回路1:特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員→政府中的專(zhuān)職開(kāi)源情報(bào)人員→明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)→明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃→保密意識(shí)→個(gè)人信息填寫(xiě)的準(zhǔn)確性→信息獲取機(jī)制→分析能力→特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員;

        回路2:社交環(huán)境復(fù)雜度→新聞媒體日常跟蹤體制→社交媒體活躍程度→社交環(huán)境復(fù)雜度;

        回路3:自媒體終端接入程度→官媒數(shù)量→社交平臺(tái)開(kāi)放程度→社交媒體活躍度→社交環(huán)境復(fù)雜程度→新聞媒體日常跟蹤體制→自媒體終端接入程度;

        回路4:比較已有成果與預(yù)期成果→分析能力→特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員→政府中的專(zhuān)職開(kāi)源情報(bào)人員→明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)→明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃→保密意識(shí)→個(gè)人信息填寫(xiě)的準(zhǔn)確性→信息獲取機(jī)制→比較已有成果與預(yù)期成果。

        3.2?系統(tǒng)流圖的構(gòu)建

        進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析,系統(tǒng)流圖的構(gòu)建是關(guān)鍵內(nèi)容。通過(guò)構(gòu)建合理的系統(tǒng)流圖,并采用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行仿真模擬分析來(lái)研究系統(tǒng)內(nèi)部各因素與最后系統(tǒng)行為之間的關(guān)系。本文采用Vensim PLE x32(7.3.5)來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建的系統(tǒng)流圖如圖2所示。

        3.3?主要方程設(shè)計(jì)說(shuō)明

        開(kāi)源情報(bào)在近十多年來(lái)受到廣泛的關(guān)注,但是由于應(yīng)用OSINT的領(lǐng)域之間的跨度較廣,領(lǐng)域之間的聯(lián)系尚未充分建立,而且應(yīng)用領(lǐng)域既有屬于自然科學(xué)的,也有屬于人文科學(xué)的,因此較難通過(guò)一份統(tǒng)一的調(diào)查問(wèn)卷亦或是已有數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行衡量。同時(shí),系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)進(jìn)行相關(guān)研究主要是涉及各個(gè)因素之間的關(guān)系以及相互之間的動(dòng)態(tài)變化[26],不囿于具體的數(shù)值。因此,在以下方程的數(shù)據(jù)選擇上,結(jié)合相關(guān)學(xué)者的已有研究[26],決定采用對(duì)初始數(shù)值進(jìn)行設(shè)定并在不同環(huán)境下進(jìn)行多次仿真模擬的方式來(lái)確定模型,以達(dá)到最佳狀態(tài)。各個(gè)方程及其說(shuō)明如下:

        E1:個(gè)人信息填寫(xiě)準(zhǔn)確性=保密意識(shí)*社交平臺(tái)開(kāi)放程度;

        E2:人才專(zhuān)業(yè)化程度的高低=合理的人才培養(yǎng)體系*2;合理的人才培養(yǎng)體系能夠保障培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)化程度較高的專(zhuān)門(mén)人才;

        E3:保密意識(shí)=(人才專(zhuān)業(yè)化程度的高低+合理的人才培養(yǎng)體系+明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)+明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃)/社交環(huán)境復(fù)雜度;

        E4:信息獲取機(jī)制=(個(gè)人信息填寫(xiě)準(zhǔn)確性+各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制+溝通)*0.08;

        E5:分析能力=DELAY1I((信息獲取機(jī)制*灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制)/(反饋+情報(bào)產(chǎn)品)*2,1,0);

        E6:反饋=0.8;適當(dāng)合理的反饋能夠保證開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用盡量合理,與開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品的用戶(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng);

        E7:各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制=10;該變量作為情報(bào)制度中的一個(gè)重要內(nèi)容,發(fā)揮的作用較為重要,因此設(shè)定數(shù)值較方程E11的變量高;

        E8:合理的人才培養(yǎng)體系=層次合理*領(lǐng)域合理;

        E9:官媒數(shù)量=新聞媒體日常跟蹤體制/2;

        E10:層次合理=1.1*Time;(隨著時(shí)間的推移以及待分析數(shù)據(jù)量的增多,擁有合理的分析層次的重要性越來(lái)越凸顯,因此選定方程系數(shù)為1.1);

        E11:已有成果與預(yù)期成果之間的比較=3;

        E12:情報(bào)產(chǎn)品=溝通*反饋*新聞媒體日常跟蹤體制*IF THEN ELSE(灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制=3,3,(IF THEN ELSE(灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制>3,4.8,0.5)))*IF THEN ELSE(各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制=10,10,IF THEN ELSE(各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制>10,20,5));

        E13:政府中的專(zhuān)職開(kāi)源情報(bào)人員=(人才專(zhuān)業(yè)化程度的高低+特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員)*0.05;

        E14:新聞媒體日常跟蹤體制=INTEG(社交環(huán)境復(fù)雜度*5,10)設(shè)定新聞媒體日常跟蹤體制的初始值為10;

        E15:明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃=明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)*0.2*IF THEN ELSE(灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制=3,4.5,IF THEN ELSE(灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制>3,INTEGER(灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制),0.5))*IF THEN ELSE(各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制=10,10,IF THEN ELSE(各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制>10,12,8));

        E16:明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)=SMOOTH(政府中的專(zhuān)職開(kāi)源情報(bào)人員,2,0),政府中存在專(zhuān)職的開(kāi)源情報(bào)人員不一定立即設(shè)立相關(guān)明確的部門(mén),還需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程,最終才可能設(shè)定相應(yīng)的部門(mén),因此采用SMOOTH函數(shù)來(lái)完成,設(shè)定明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)初始值為0,延遲2個(gè)單位;

        E17:溝通=已有成果與預(yù)期成果之間的比較*1.5;成果之間的比較會(huì)促進(jìn)情報(bào)分析人員之間的溝通,從而使得成果越來(lái)越接近預(yù)期,因此系數(shù)選擇1.5;

        E18:灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制=6;(灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制一直以來(lái)被人們所忽視,然而該因素是分析開(kāi)源情報(bào)的一個(gè)重要來(lái)源,因此將該變量的賦值設(shè)定較高,以此說(shuō)明該變量的重要程度);

        E19:特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員=合理的人才培養(yǎng)體系*0.2*分析能力*Time;

        E20:社交媒體活躍度=(新聞媒體日常跟蹤體制+社交平臺(tái)開(kāi)放程度)*0.2;

        E21:社交平臺(tái)開(kāi)放程度=自媒體終端接入程度*2;

        E22:社交環(huán)境復(fù)雜度=社交媒體活躍度*2;

        E23:自媒體終端接入程度=官媒數(shù)量*2;

        E24:領(lǐng)域合理=1.1*Time。

        3.4?模型檢測(cè)

        模型檢測(cè)是進(jìn)行下一步分析的必要工作,在進(jìn)行完上述步驟之后,需要對(duì)模型的整體性和完整性進(jìn)行檢測(cè),才能夠用于下一步的仿真分析和靈敏度分析。設(shè)定INITIAL TIME=0,F(xiàn)INAL TIME=24,TIME STEP=1,Units For Time=Month,Integration Type=Euler。在Vensim軟件中執(zhí)行Model菜單中的Check Model命令,軟件顯示Model is OK,說(shuō)明已經(jīng)建立的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型運(yùn)行正常,通過(guò)了相關(guān)測(cè)試。

        4?模型仿真與結(jié)果分析

        4.1?模型的仿真模擬

        在既定參數(shù)下,對(duì)保密意識(shí)、分析能力、特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員、信息獲取機(jī)制4個(gè)因素進(jìn)行系統(tǒng)分析,其動(dòng)態(tài)變化情況如圖3(a)~(d)所示。

        從圖3(a)中可以看出,曲線(xiàn)存在4種不同的斜率,隨著時(shí)間的增長(zhǎng),“保密意識(shí)”會(huì)呈現(xiàn)出先急速增長(zhǎng)然后緩慢下降的趨勢(shì),最后趨于0。社交環(huán)境在剛開(kāi)始并非十分復(fù)雜,受過(guò)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)體系培養(yǎng)的人才在明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)和明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃指導(dǎo)下,具有較強(qiáng)的情報(bào)保密意識(shí),能夠較好地保守己方情報(bào)。但是第6個(gè)月以后,社交環(huán)境復(fù)雜度越來(lái)越高,會(huì)逐步侵蝕之前的情報(bào)部門(mén)和情報(bào)規(guī)劃,從而使得保密意識(shí)迅速降低。造成此變化的原因有如下幾點(diǎn):第一,剛開(kāi)始環(huán)境較為單純,同時(shí)人們的社交需求較少,信息交互量較低,對(duì)保密意識(shí)較為看重;第二,隨著人們的信息交互需求的增加,逐步產(chǎn)生了獲取自己目前無(wú)法掌握的情報(bào)的需求,這就需要在一定程度上對(duì)保密意識(shí)進(jìn)行放松,或者說(shuō)在“有限的程度”內(nèi)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,從而獲取到自己需要的信息;第三,隨著信息的交互量越來(lái)越多,通過(guò)碎片化的信息更容易推斷出需要得到的內(nèi)容,這樣保密意識(shí)在專(zhuān)業(yè)化人員中能起到的作用越來(lái)越低,更加需要依賴(lài)其他制度化的措施來(lái)加強(qiáng)開(kāi)源情報(bào)的保密性。

        “分析能力”的強(qiáng)弱是一個(gè)時(shí)間慢慢積累的過(guò)程,并非能一蹴而就。從圖3(b)中可以看出,“分析能力”越強(qiáng),其折線(xiàn)的斜率越大。剛開(kāi)始時(shí)信息獲取機(jī)制、情報(bào)產(chǎn)品及其反饋機(jī)制以及灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充機(jī)制尚不明確,無(wú)法提供充分的材料,需要在實(shí)踐中進(jìn)行慢慢的積累,因此在前20個(gè)月的時(shí)間里無(wú)法快速得到提升。從第21個(gè)月開(kāi)始,隨著之前積累的分析材料和獲得的分析經(jīng)驗(yàn),使得分析能力能夠在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

        分析能力隨時(shí)間變化的速率不同,除了上述材料的積累使得情報(bào)分析素材越來(lái)越多的原因外,還包括專(zhuān)職情報(bào)分析人員數(shù)量上的增加,在一定程度上彌補(bǔ)了分析人員職業(yè)素養(yǎng)的不足。這兩方面的原因,導(dǎo)致分析能力在不同時(shí)間段內(nèi)的增長(zhǎng)速度不同,并且越來(lái)越高。

        如圖3(c)所示,隨著時(shí)間的增加,在剛開(kāi)始一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員的數(shù)量較低,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累之后,數(shù)量得到一個(gè)較大幅度的上升。原因在于培養(yǎng)一個(gè)合格的能夠進(jìn)行特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員需要長(zhǎng)時(shí)間的積累,并且人才培養(yǎng)體系是否合理、完備,分析能力是否能夠快速具備并且得到有效的提升,以及開(kāi)源情報(bào)分析素材是否可以得到充足保障也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。隨著時(shí)間的增長(zhǎng),各方面慢慢積累,使得特定語(yǔ)種的情報(bào)分析人員從第21個(gè)月以后開(kāi)始呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

        “信息獲取機(jī)制”離不開(kāi)各部門(mén)之前的協(xié)同、準(zhǔn)確完善的個(gè)人信息以及及時(shí)的溝通。在開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中,初始各部門(mén)之間的協(xié)同程度不高,部門(mén)與部門(mén)之間的壁壘比較常見(jiàn),給信息的獲取和及時(shí)的溝通造成了一定的阻礙,同時(shí)個(gè)人信息在初始階段隨意填寫(xiě),造成準(zhǔn)確度下降,也使得信息無(wú)法及時(shí)獲取。隨著時(shí)間的延長(zhǎng),從第20個(gè)月開(kāi)始,信息獲取機(jī)制呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),說(shuō)明各個(gè)部門(mén)之間已經(jīng)形成了較為完整合理的協(xié)調(diào)機(jī)制,而且機(jī)構(gòu)、單位或者個(gè)人也能夠較為準(zhǔn)確及時(shí)地補(bǔ)充個(gè)人信息,相互之間的溝通也比較順暢,這些有利因素極大地促進(jìn)了“信息獲取機(jī)制”能夠快速、有效地發(fā)揮作用。

        4.2?模型的靈敏度分析

        在系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)中,通過(guò)對(duì)部分參數(shù)的數(shù)值進(jìn)行更改,來(lái)觀察不同狀態(tài)下對(duì)結(jié)果的影響?;趯?duì)OSINT開(kāi)發(fā)和利用的影響因素分析以及構(gòu)建的系統(tǒng)流圖,對(duì)灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制、已有成果與預(yù)期成果之間的比較、反饋以及各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制進(jìn)行靈敏度分析,以期對(duì)OSINT開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)提出合理的建議。

        1)灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制?;疑墨I(xiàn)即不公開(kāi)出版的文獻(xiàn),包括科技報(bào)告、技術(shù)檔案、企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品資料等,具有特殊的參考價(jià)值。通過(guò)調(diào)整“灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制”的數(shù)值,得到對(duì)“分析能力”“情報(bào)產(chǎn)品”以及“明確的開(kāi)源情報(bào)部門(mén)”的影響,曲線(xiàn)如圖4(a)~(c)所示,其中Current-0為灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制=1.5時(shí),Current-1=3,Current-2=4.5。

        由圖4可以看出,隨著時(shí)間的增長(zhǎng),灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制對(duì)分析能力的靈敏度影響呈現(xiàn)出負(fù)面影響的關(guān)系。灰色文獻(xiàn)固然有較大的發(fā)掘價(jià)值,但是由于其固有屬性,了解價(jià)值的專(zhuān)業(yè)人士不是很多,由此造成了隨著時(shí)間的增長(zhǎng),灰色文獻(xiàn)越來(lái)越多,降低了其分析能力,不能很好地從中發(fā)現(xiàn)出應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的價(jià)值;然而對(duì)于“情報(bào)產(chǎn)品”而言,灰色文獻(xiàn)的有力補(bǔ)充能夠讓OSINT得到更快的開(kāi)發(fā)和利用,且灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充力度越強(qiáng),圖4(b)中的折線(xiàn)增長(zhǎng)速度越快;同時(shí),有效增加灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制能夠促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)部門(mén)作出明確合理的規(guī)劃,從而更好地指導(dǎo)開(kāi)源情報(bào)部門(mén)的發(fā)展,促使OSINT的來(lái)源更加廣泛,搜集更加全面。

        2)已有成果與預(yù)期成果的比較。合理地進(jìn)行二者之間的比較,能夠合理、精準(zhǔn)地把握OSINT開(kāi)發(fā)和利用的方向。按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整,即Current-0(1.5)、Current-1(3)以及Current-2(4.5)可以得到該數(shù)值的變化對(duì)于“分析能力”“情報(bào)產(chǎn)品”以及“明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃”的影響,如圖5(a)~(c)所示。

        由圖5可以看出,隨著Current數(shù)值的增大,對(duì)于情報(bào)產(chǎn)品的影響呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系,且從第21個(gè)月開(kāi)始,Current的數(shù)值越大,增長(zhǎng)的速度就越快;但是對(duì)于分析能力的影響是負(fù)相關(guān)的,且Current數(shù)值越大,越容易在一定程度上降低分析能力,原因可能是過(guò)于強(qiáng)調(diào)成果的對(duì)比而忽視了其他方面的影響,從而給開(kāi)發(fā)人員的分析能力造成一定的阻礙,在第4個(gè)月的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到了分析能力的最低點(diǎn);但是對(duì)于明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃無(wú)法造成相應(yīng)的影響,結(jié)合系統(tǒng)流圖可以看出,開(kāi)源情報(bào)的工作進(jìn)行合理的規(guī)劃主要影響因素是政府中是否有專(zhuān)職開(kāi)源情報(bào)部門(mén)和分析人員。

        3)各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制。多部門(mén)有效協(xié)同是確保OSINT能夠有效發(fā)揮作用的必要條件,通過(guò)調(diào)整“各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制”的賦值,得到Current-0(5)、Current-1(10)以及Current-2(15)3條曲線(xiàn),如圖6(a)~(c)所示,分別表示對(duì)“情報(bào)產(chǎn)品”“分析能力”以及“明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃”靈敏度曲線(xiàn)。

        從圖6中可以看出,“各個(gè)部門(mén)的協(xié)同機(jī)制”對(duì)“情報(bào)產(chǎn)品”和“明確的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃”所產(chǎn)生影響是正相關(guān)的,而對(duì)于“分析能力”的影響則是先快速增加,之后快速減少。協(xié)同機(jī)制是一個(gè)長(zhǎng)期的、慢慢產(chǎn)生作用的過(guò)程,因此從第20個(gè)月開(kāi)始才對(duì)“情報(bào)產(chǎn)品”產(chǎn)生正相關(guān)的影響,并快速增長(zhǎng),但是對(duì)于開(kāi)源情報(bào)的規(guī)劃,則需要將部門(mén)之間的協(xié)同考慮其中,所以從第5個(gè)月開(kāi)始,逐步產(chǎn)生影響,并呈現(xiàn)出線(xiàn)性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但是對(duì)于分析人員的分析能力而言,雖然在剛開(kāi)始實(shí)行部門(mén)之間的協(xié)同機(jī)制的時(shí)候能夠有效幫助分析人員精準(zhǔn)、全面且高效地完成任務(wù),但是隨著協(xié)同程度的越來(lái)越高以及時(shí)間的延續(xù),需要考慮的內(nèi)容越來(lái)越多,反而成了制約分析人員提高分析能力的障礙,并在第5個(gè)月之后達(dá)到最小值。

        5?結(jié)論與建議

        隨著“數(shù)字中國(guó)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,從數(shù)據(jù)中攫取有價(jià)值的信息,從而進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,建立健全適應(yīng)數(shù)據(jù)時(shí)代的國(guó)家情報(bào)工作制度成為一個(gè)重要的議題,也使得開(kāi)源情報(bào)的性?xún)r(jià)比得到了極大的提高,更加需要具備能夠從海量的信息中快速甄別、篩選出具有特定價(jià)值的情報(bào)內(nèi)容,并以產(chǎn)品的形式提供給用戶(hù)的能力。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn):具備高職業(yè)素質(zhì)和高水準(zhǔn)的情報(bào)分析人員、越來(lái)越豐富的信息分析能力以及完善高效的信息獲取機(jī)制能夠?qū)ψ罱K所產(chǎn)生的情報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量有比較重要的影響;在提高情報(bào)分析人員保密意識(shí)的同時(shí),應(yīng)盡可能降低潛在對(duì)手的保密意識(shí),從而搜集到更多的信息。而灰色文獻(xiàn)補(bǔ)充體制的建立、明確的成果比較以及加強(qiáng)不同部門(mén)之間的協(xié)同也能夠有效地提升所開(kāi)發(fā)的情報(bào)產(chǎn)品的質(zhì)量,同時(shí)對(duì)于制定明確的開(kāi)源情報(bào)的規(guī)劃也產(chǎn)生了積極的影響,然而單純的過(guò)度強(qiáng)調(diào)上述因素反而會(huì)對(duì)分析能力產(chǎn)生負(fù)面影響?;谏鲜鰞?nèi)容,本文對(duì)開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)和利用提出以下建議,以確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)源情報(bào)的有序利用的同時(shí),降低其中部分因素的負(fù)面影響。

        第一,提升部門(mén)之間的協(xié)同程度和反饋程度,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的反饋體系。合理的反饋體系不僅能夠有效指導(dǎo)開(kāi)源情報(bào)的分析、開(kāi)發(fā)以及利用,同時(shí)也為后續(xù)進(jìn)行有效的深入研究“查缺補(bǔ)漏”。充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的資源來(lái)加強(qiáng)不同部門(mén)之間的協(xié)調(diào)程度,建立行之有效的信息獲取機(jī)制[27],對(duì)同一個(gè)開(kāi)源情報(bào)產(chǎn)品盡可能從多角度、全方位獲取信息,打破不同部門(mén)之間欠缺溝通造成的數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島以及數(shù)據(jù)煙囪,從而促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)在不同部門(mén)之間快速流動(dòng),同時(shí)促進(jìn)不同部門(mén)之間對(duì)于情報(bào)數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一,切實(shí)減少由此帶來(lái)的情報(bào)處理與分析不便的障礙。

        第二,重視開(kāi)源情報(bào)人員的作用。良好的機(jī)制運(yùn)行離不開(kāi)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的情報(bào)分析人員。雖然技術(shù)的支持作用不可忽視,但是開(kāi)源情報(bào)人員的能力顯得更加重要。針對(duì)特定語(yǔ)種、特定環(huán)境下能夠獲取更高價(jià)值的開(kāi)源情報(bào)的人員應(yīng)該得到重視,同時(shí)也應(yīng)該建立一支常態(tài)化的情報(bào)獲取、搜集、分析人員的隊(duì)伍,提升情報(bào)人員的思想教育與保密意識(shí)教育。“有思想的人在情報(bào)機(jī)構(gòu)中的最高地位永遠(yuǎn)無(wú)法被代替”[28],提高分析人員的挑選能力、去偽存真能力以及分析甄別的能力,以使其更好地滿(mǎn)足技術(shù)分析的需要,同時(shí)對(duì)技術(shù)分析所得初步情報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行判別,消除“情報(bào)回聲”的存在,確保提供給用戶(hù)的情報(bào)產(chǎn)品可靠程度較高。

        第三,情報(bào)規(guī)劃要合理?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓”,合理、可行的開(kāi)源情報(bào)規(guī)劃是指導(dǎo)開(kāi)源情報(bào)開(kāi)發(fā)利用的有效手段。重視情報(bào)分析人員、情報(bào)分析制度、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)反饋等各種規(guī)章制度的制定以及落地施行,將灰色文獻(xiàn)等傳統(tǒng)情報(bào)分析不受重視的內(nèi)容納入到日常情報(bào)規(guī)劃中來(lái)。積極引導(dǎo)日常情報(bào)分析向目標(biāo)成果靠攏,確保所提供的情報(bào)產(chǎn)品能夠真正滿(mǎn)足用戶(hù)的需求,建立完整的開(kāi)源情報(bào)服務(wù)體系,提升開(kāi)源情報(bào)的應(yīng)用價(jià)值。

        第四,加強(qiáng)開(kāi)源情報(bào)組織的構(gòu)建與完善。任何一種機(jī)制的完整落實(shí)、實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)各級(jí)開(kāi)源情報(bào)組織。而建立合理、高效的開(kāi)源情報(bào)組織,是最大化發(fā)揮人才的能動(dòng)性以及提升不同部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)性的重要措施。利用完備、高效的情報(bào)組織,將部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系、不同部門(mén)之間人員的關(guān)系、不同部門(mén)之間的工作制度緊密結(jié)合起來(lái),將以往聯(lián)系不是非常緊密的部門(mén)納入一個(gè)統(tǒng)一的情報(bào)組織中,實(shí)現(xiàn)情報(bào)內(nèi)容高效率的上傳下達(dá)與獲取分析,在提升獲取情報(bào)與分析情報(bào)的反應(yīng)能力上下功夫。既包括黨政軍等以往涉密情報(bào)部門(mén),也應(yīng)該包括各類(lèi)民間智庫(kù)、咨詢(xún)公司等公開(kāi)的情報(bào)分析機(jī)構(gòu)[29]。在保證情報(bào)準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上,提升情報(bào)的時(shí)效性,將上述涉及到人力、制度等各要素緊密結(jié)合起來(lái),從而確保開(kāi)源情報(bào)可以最大化地發(fā)揮其自身的作用。這些都離不開(kāi)將上述各個(gè)影響因素整合在一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的開(kāi)源情報(bào)組織中來(lái)。

        總體而言,影響開(kāi)源情報(bào)進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用的因素是多方面的,人員因素、環(huán)境因素、制度因素三者既能夠單獨(dú)對(duì)開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)生影響,又能通過(guò)三者之間彼此的聯(lián)系共同作用于開(kāi)源情報(bào)的開(kāi)發(fā)。因此,本文雖然從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的角度出發(fā),探究了三者是如何影響OSINT的開(kāi)發(fā)和利用,但是更重要的是通過(guò)多種角度繼續(xù)深入研究三者之間的內(nèi)部聯(lián)系,進(jìn)一步找到促進(jìn)開(kāi)源情報(bào)高效開(kāi)發(fā)利用的途徑,這是后續(xù)研究需要繼續(xù)深入的地方。

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        (責(zé)任編輯:孫國(guó)雷)

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