杜金洞

（伊通縣新興鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，吉林伊通 130701）

0 引言

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，現(xiàn)如今黨中央將解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨工作的核心與關(guān)鍵，出臺(tái)更多政策條例、加大惠農(nóng)富農(nóng)政策的投入力度，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)，全面深化農(nóng)村地區(qū)改革，這使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得前所未有的成績(jī)。隨著農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出，為新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的解決、美麗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)提供保障。在怎樣更好落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)更好發(fā)展中，提出促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化手段?；诖耍卩l(xiāng)村工作中，要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行合理利用，從不同角度對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展路徑進(jìn)行探索，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠被融入不同環(huán)節(jié)工作中。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，能夠?yàn)閲?guó)家的全方位發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)工作的更好落實(shí)、新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，以及現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，在十九大中將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出，主要目的是確保在如今新時(shí)期發(fā)展背景下，將農(nóng)村地區(qū)存在的“三農(nóng)”問(wèn)題更好解決[1]。與此同時(shí)，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)構(gòu)想被提出，該項(xiàng)戰(zhàn)略部署包括不同方面的振興發(fā)展，例如，經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、文化層面，涉及范圍較廣，擁有非常深刻的時(shí)代內(nèi)涵，這對(duì)于我國(guó)的快速發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大影響。后續(xù)相關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)文件，針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)提出更為具體要求，著重強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的重要作用。

2 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化特點(diǎn)

鄉(xiāng)村地區(qū)的大部分生產(chǎn)資料都集中在農(nóng)民家庭手中，有一部分農(nóng)民家庭具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)利，在新農(nóng)村建設(shè)步伐快速發(fā)展中，鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民家庭從原本單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，轉(zhuǎn)化為具有商品經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，這使得農(nóng)民家庭的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，朝著擴(kuò)大化與獨(dú)立化方向發(fā)展。在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展期間，會(huì)有很多農(nóng)村集體企業(yè)，生產(chǎn)資料、產(chǎn)品歸集體所有，同時(shí)集體能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資料、產(chǎn)品的科學(xué)配置。農(nóng)村集體對(duì)于企業(yè)擁有生產(chǎn)規(guī)劃制定權(quán)力、決策管理權(quán)利。但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，政府原本對(duì)集體企業(yè)的控制力，逐漸被削弱，對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的控制力也大不如從前。在私營(yíng)企業(yè)的融入背景下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠朝著多元化方向發(fā)展。

2.2 發(fā)展模式復(fù)合化特點(diǎn)

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有商品化特點(diǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)村較為單一的發(fā)展模式，逐漸朝著多種經(jīng)營(yíng)方式并存的復(fù)合化方向發(fā)展。復(fù)合化、多元化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)完善打下良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，能夠形成公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。確保能夠?qū)?guó)家發(fā)展需求滿足，跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展步伐。

2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與探索，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到穩(wěn)定發(fā)展階段，原本計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指令性經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下逐漸被完善。大力發(fā)展新型現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制，這使得經(jīng)濟(jì)體制得到初步完善，市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、商品化經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)逐漸被凸顯出來(lái)[2]。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式在不同程度上受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律影響，這在一定程度上加快與市場(chǎng)之間的相互融合。市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律將自身對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用發(fā)揮出來(lái)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在改革發(fā)展過(guò)程中，能夠跟上市場(chǎng)發(fā)展步伐，符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村資源的科學(xué)配置。

3 以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施策略

3.1 強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興中能夠發(fā)揮政治保障作用。不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況存在不同，各個(gè)地區(qū)要遵循因地制宜原則，制定可操作性更強(qiáng)的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施?；诖?，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的各項(xiàng)工作的開(kāi)展都能夠?qū)V大人民群眾的利益放在重要位置。與此同時(shí)，還要對(duì)國(guó)家財(cái)政部門(mén)對(duì)于三農(nóng)工作的支持政策進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

各個(gè)地區(qū)在強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)中，需要對(duì)基層黨組織進(jìn)行完善，還要明確黨在鄉(xiāng)村振興工作中占據(jù)的重要地位。積極組織黨員、工作人員學(xué)習(xí)，并將實(shí)踐調(diào)查工作落到實(shí)處，這樣才能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、文化情況以及生態(tài)情況有正確認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，制定符合鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃[3]。此外，要將管理責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)人員身上，并做好人才培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化需求，培養(yǎng)更多復(fù)合型人才，采用最為合理的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，幫助人才掌握更多專業(yè)知識(shí)，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有明確把握。在農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中，要將技術(shù)型人才、管理型人才引入到其中，從而為經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展提供更多保障，通過(guò)人才創(chuàng)新的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興工作的落實(shí)打下良好基礎(chǔ)。

3.2 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障，創(chuàng)造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要途徑。因此，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，要將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位作為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好落實(shí)。

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展期間，相關(guān)部門(mén)以及工作人員對(duì)于農(nóng)業(yè)綜合能力提升要給予更多重視。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，是社會(huì)根基維持穩(wěn)定的核心。在農(nóng)業(yè)發(fā)展期間，要將常見(jiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)機(jī)械化管理、精細(xì)化管理、集約化管理，不僅能夠全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量，而且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，減少環(huán)境污染問(wèn)題出現(xiàn)[4]。同時(shí)，還要將農(nóng)業(yè)特色凸顯出來(lái)，我國(guó)國(guó)土面積遼闊，不同地區(qū)的自然環(huán)境、地理?xiàng)l件、社會(huì)環(huán)境存在很大差異，農(nóng)業(yè)的發(fā)展要始終遵循因地制宜原則。對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)進(jìn)行挖掘，并對(duì)自然資源優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理利用，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，促使農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)品牌化管理，為農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展提供保障。此外，要注重農(nóng)業(yè)的品牌化發(fā)展，一直以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫離，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)在發(fā)展期間要注重與市場(chǎng)之間的連接，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)特色品牌。比如，電場(chǎng)平臺(tái)可以為農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷創(chuàng)造良好推薦平臺(tái)，各地區(qū)在發(fā)展中要抓住機(jī)遇，對(duì)先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理利用，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的同時(shí)，能夠提升影響力。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，新業(yè)態(tài)與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢。在此背景下，國(guó)家針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，出臺(tái)相應(yīng)政策條例，在先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)影響下，農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)之間能夠?qū)崿F(xiàn)相互融合[5]。在此背景下，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)要有準(zhǔn)確把握，借助發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)綜合條件進(jìn)行合理利用，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化路徑進(jìn)行探索。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展期間，各個(gè)地區(qū)要遵循因地制宜原則，并制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展提供保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并創(chuàng)建合理產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，要建立健全以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)作為補(bǔ)充的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系，將農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，創(chuàng)造示范區(qū)、示范點(diǎn)等，促使粗放型農(nóng)業(yè)能夠逐漸朝著集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建不同新業(yè)態(tài)培訓(xùn)機(jī)制。比如，休閑農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)機(jī)制等，從而實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的相互融合。此外，還要?jiǎng)?chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)相互融合，推動(dòng)信息化農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展，通過(guò)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)之間的相互連接。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)能夠起到良好促進(jìn)作用。因此，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村更好發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位等不同方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向發(fā)展；將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入不同環(huán)節(jié)中，為鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)造更多效益，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。