方 偉 ，李朝祥

(1.南京郵電大學(xué) 物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，江蘇 南京 210003 2.南京郵電大學(xué) 社會(huì)與人口學(xué)院，江蘇 南京 210023)

隨著小康社會(huì)的全面建成，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家意義重大。鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐探索成為尋找城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)、回應(yīng)群眾對(duì)共同富裕新期盼的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新發(fā)展階段，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，必須踐行綠色發(fā)展理念。

一、綠色發(fā)展何以引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展

從綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和外延來看，兩者互為內(nèi)核與形態(tài)、過程與結(jié)果，有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)。應(yīng)以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅(jiān)持綠色發(fā)展能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“綠色發(fā)展，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生問題?！盵1]207通過改造、掠奪、征服自然所獲得的發(fā)展不是我們追求的可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。

綠色發(fā)展本質(zhì)上是遵循自然生態(tài)規(guī)律，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一、人與自然和諧共生共贏的一種新型發(fā)展方式?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是不剝奪子孫后代享有充分的資源和良好的自然環(huán)境的權(quán)利[2]。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含于綠色發(fā)展之中。鄉(xiāng)村從“工業(yè)化原始積累的工具”到“化解風(fēng)險(xiǎn)的工具”，再到“拱衛(wèi)城市的工具”[3]，在不同時(shí)期獲得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也遇到了諸多現(xiàn)實(shí)困境，農(nóng)村資源消耗加劇，農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)之間的矛盾日益凸顯。堅(jiān)持綠色發(fā)展，可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)代人在鄉(xiāng)村振興中優(yōu)先考慮生態(tài)問題，把綠水青山和美好家園留給子孫后代。

(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展能夠引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中，必須“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)供給效率和質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值被低估，農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重。

“綠色生態(tài)資源是鄉(xiāng)村振興的‘地利’條件，良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益。”[4]170堅(jiān)持綠色發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)更加注重生態(tài)友好，從而提升生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本；農(nóng)業(yè)供給會(huì)更加重視能力的提升，以國內(nèi)大循環(huán)背景下的市場(chǎng)需求推動(dòng)農(nóng)村按照市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，拓展綠色農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)附加值、供給質(zhì)量和服務(wù)效率；農(nóng)業(yè)布局會(huì)更加強(qiáng)調(diào)延伸融合，依托鄉(xiāng)村良好的生態(tài)資源，縱向上保證供應(yīng)、銷售等各環(huán)節(jié)的暢通，橫向上大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，協(xié)調(diào)、整合農(nóng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意味著能夠協(xié)調(diào)好生產(chǎn)過程、產(chǎn)品供給、生態(tài)保護(hù)三者之間的關(guān)系，要堅(jiān)持走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，通過從增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展能夠構(gòu)筑美麗宜居家園

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”[5]。

美麗鄉(xiāng)村必然是一幅景秀人和的畫卷，是一處干凈整潔的空間，是一個(gè)安居樂業(yè)的家園，更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民美好生活的有機(jī)統(tǒng)一。描繪景秀人和的畫卷要求我們保護(hù)自然風(fēng)光。要貫徹綠色發(fā)展理念，通過退耕還林、退耕還湖、污染治理等打造美麗鄉(xiāng)村，高度重視鄉(xiāng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)村美景美、村景融合。打造干凈整潔的空間要求我們整治破舊、落后的人居環(huán)境。美化鄉(xiāng)村環(huán)境、推進(jìn)“廁所革命”、加強(qiáng)生活垃圾污水治理等是實(shí)施鄉(xiāng)村綠色治理的重要抓手，為村容村貌的提升提供了可行路徑。建立安居樂業(yè)的家園就是要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角下提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。要因地制宜、精準(zhǔn)施策，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)民綠色生活、綠色消費(fèi)意識(shí)，把綠色資源變成鄉(xiāng)村振興的“聚寶盆”，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(四)堅(jiān)持綠色發(fā)展能夠匯聚鄉(xiāng)村振興主體力量

“一個(gè)生態(tài)的、綠色的、和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境可以吸引大量人才遠(yuǎn)離單調(diào)、吵鬧的城市生活，安身鄉(xiāng)村社會(huì)，扎根鄉(xiāng)村社會(huì)，安心建樹，有所作為?！盵6]堅(jiān)持綠色發(fā)展，能夠?qū)①Y金、項(xiàng)目、人才等資源集聚到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村不斷強(qiáng)化組織建設(shè)，以村書記、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等為帶頭人，實(shí)現(xiàn)多元主體的治理創(chuàng)新，開展鄉(xiāng)村善治，重塑鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，營造和諧美好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，引入社會(huì)資本，建立多元主體投資、專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營、利益機(jī)制緊密的鄉(xiāng)村經(jīng)營新模式，讓廣大農(nóng)民切實(shí)享受到綠色發(fā)展帶來的豐碩成果。與此同時(shí)，要依托特色田園、傳統(tǒng)村落、民俗民風(fēng)等載體，豐富綠色發(fā)展的精神內(nèi)涵，彰顯具有樸素生態(tài)思想的鄉(xiāng)土文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)文化重塑，以文化振興凝聚鄉(xiāng)村振興合力。

二、綠色發(fā)展引領(lǐng)下鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)向度

綠色發(fā)展理念具有東西交匯的理論淵源和古今融合的文化基礎(chǔ)，可為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展開拓新思路。堅(jiān)持綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，必須在發(fā)展觀念、動(dòng)力、方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)向。

(一)發(fā)展觀念由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)向

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好、向穩(wěn)的大趨勢(shì)，國家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的重大決策部署，以及滿足鄉(xiāng)村居民對(duì)美好生活新需要的目標(biāo)，使得鄉(xiāng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段。但是，農(nóng)村是破敗的，農(nóng)民是落后的等固化思維和習(xí)慣性的認(rèn)識(shí)讓一些人對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了誤區(qū)，導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)“形式化”，鄉(xiāng)村發(fā)展“走彎路”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀強(qiáng)調(diào)自給自足，人們簡單地認(rèn)為“農(nóng)業(yè)就是吃飯產(chǎn)業(yè)”，對(duì)農(nóng)業(yè)振興的認(rèn)知也較為片面，甚至產(chǎn)生了“誰抓農(nóng)業(yè)誰落后”的思想偏差。但從實(shí)踐來看，這些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念早已不適應(yīng)當(dāng)今鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況。唯物辯證法指出，社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在，落后反動(dòng)的社會(huì)意識(shí)會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展起阻礙作用。正如歐文·拉茲洛說的那樣，“就連物質(zhì)和生態(tài)問題，其最根本的原因也是人的眼光和價(jià)值觀的內(nèi)部限制”[7]5。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念?，F(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興必然是“超越村莊”式的振興，要超越工具性的視角，明確鄉(xiāng)村的角色和定位，承認(rèn)鄉(xiāng)村具有城市所不可替代的價(jià)值；要超越經(jīng)濟(jì)性的視角，拓展“強(qiáng)、美、富”的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村的全面、全域、全體振興。一方面，要突破傳統(tǒng)數(shù)量型發(fā)展理念，構(gòu)建追求“質(zhì)”性的發(fā)展思路，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等要求出發(fā)，明確鄉(xiāng)村振興不只是簡單的扶貧，而是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、生活、治理的多維振興，要走綠色、可持續(xù)發(fā)展道路。另一方面，要突破傳統(tǒng)過度經(jīng)驗(yàn)化的發(fā)展理念，構(gòu)建系統(tǒng)性變革的發(fā)展思路，擺脫“城市優(yōu)越論”和“鄉(xiāng)村依附性發(fā)展”的固化思維，避免急躁冒進(jìn)，在鄉(xiāng)村振興過程中順應(yīng)“天時(shí)”、把握“地利”、實(shí)現(xiàn)“人和”。

(二)發(fā)展動(dòng)力由“外生”向“內(nèi)生”轉(zhuǎn)向

改革開放40多年來，以招商引資和征地拆遷為代表的外生型發(fā)展模式雖然為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了顯著的成效，但也引發(fā)了城市聚集效應(yīng)明顯、農(nóng)村吸引力不強(qiáng)等一系列問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興缺乏人力、資本、技術(shù)、信息等資源支持，面臨巨大挑戰(zhàn)[8]。很明顯，依賴外部資本輸入的外生型發(fā)展模式并不具有可持續(xù)性。過度利用外部資源，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境惡化、污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻，打破了鄉(xiāng)村“自然生存”的法則。“新內(nèi)生式發(fā)展”理論強(qiáng)調(diào)，要不斷從外部獲取知識(shí)和資源，以維護(hù)本地的文化觀和世界觀，并將利用內(nèi)生潛力、發(fā)展社會(huì)資本和促進(jìn)地方參與作為三大支柱，融合內(nèi)部系統(tǒng)和外部網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而激發(fā)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿9]?？偨Y(jié)農(nóng)村改革和精準(zhǔn)扶貧的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)，雖然城鄉(xiāng)差別依舊存在，但是伴隨著總體發(fā)展水平的不斷提高，鄉(xiāng)村自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性日益凸顯，內(nèi)生型鄉(xiāng)村發(fā)展模式逐漸成為趨勢(shì)和必然。在接納城市反哺的基礎(chǔ)上，不應(yīng)局限于用城鎮(zhèn)化發(fā)展的思維對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)施大規(guī)模改造，更重要的是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自身價(jià)值的再造和農(nóng)民主體地位的重塑。中國鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)并不是依靠資本的積累和擴(kuò)張，而是依靠探索符合中國國情的現(xiàn)代化道路[10]。在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的背景下，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵就是激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，在愛護(hù)鄉(xiāng)村自然資源的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，將鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然資本增值，走具有鄉(xiāng)村特色的可持續(xù)富民之路。

(三)發(fā)展方式由“粗放”向“精細(xì)”轉(zhuǎn)向

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涵蓋了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政治文明、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)等各方面內(nèi)容，為各地鄉(xiāng)村發(fā)展指引了方向。但是，部分地區(qū)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中操之過急，一味地追求GDP，要“量”不要“質(zhì)”，因而容易產(chǎn)生“放衛(wèi)星”或“千村一面”的現(xiàn)象。隨著我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是未來一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須選擇“精細(xì)”化的發(fā)展方式。精細(xì)規(guī)劃是發(fā)展的先決條件。隨著國家“十四五”規(guī)劃的深入推進(jìn)，各地也在結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)，制定鄉(xiāng)村綠色發(fā)展規(guī)劃，完善相應(yīng)的生態(tài)制度框架和政策體系，期望為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供良好的“軟環(huán)境”。精細(xì)治理是發(fā)展的基本保障。探索精細(xì)治理路徑要堅(jiān)持以人為本、對(duì)癥下藥，不斷滿足各地鄉(xiāng)村居民對(duì)生態(tài)宜居環(huán)境的強(qiáng)烈訴求。突出特色是發(fā)展的重要要求。鄉(xiāng)村自然生態(tài)資源是鄉(xiāng)村振興的重要資本，我國鄉(xiāng)村具有復(fù)雜性、差異性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，不同鄉(xiāng)村的生態(tài)資源各不相同，要因地制宜，結(jié)合“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)，精準(zhǔn)培育特色產(chǎn)業(yè)，精細(xì)布局鄉(xiāng)村風(fēng)貌，精心滿足農(nóng)民的需求。

三、綠色發(fā)展引領(lǐng)下鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的基本維度

習(xí)近平總書記指出：“以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)深刻革命?！盵11]112在這場(chǎng)深刻的社會(huì)革命中，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以“三個(gè)轉(zhuǎn)向”為旨?xì)w，通過鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民必將發(fā)生前所未有的巨大變化。

(一)挖掘綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增量，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興夯實(shí)基礎(chǔ)

“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提?！盵12]振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持綠色興農(nóng)，以綠色發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

1.轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)動(dòng)能

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的底色，綠色是農(nóng)業(yè)的底色，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟待綠色化的變革。一是積極探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源再利用、再轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，利用模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。二是打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托鄉(xiāng)村的良好生態(tài)，助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綠色化升級(jí)改造，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、餐飲服務(wù)、旅游休閑、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育“美麗經(jīng)濟(jì)”。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和品牌打造標(biāo)準(zhǔn)化，通過全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型探索，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌體系。

2.聚力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技轉(zhuǎn)型

一是要提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技自主創(chuàng)新能力，加快綠色生產(chǎn)裝備的改造升級(jí)，加緊精準(zhǔn)生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)等核心技術(shù)的攻關(guān)，加強(qiáng)新品培育、污染防治等方面的科研工作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技體系。二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，探索產(chǎn)、學(xué)、研、用深度融合模式，建立農(nóng)業(yè)綠色科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要利用信息化手段破解產(chǎn)銷難題。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合，構(gòu)建線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局和現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度保障

一是出臺(tái)配套政策，探索農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，支持退化耕地治理，完善退耕還林、還草政策，拓展生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，注重監(jiān)管，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給。二是完善資金投入激勵(lì)政策。創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，優(yōu)化金融投資結(jié)構(gòu)和投資布局，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)利用外資、發(fā)行債券等，吸引更多支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的社會(huì)投資。三是強(qiáng)化非正式制度的引導(dǎo)功能。加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的宣傳，幫助鄉(xiāng)村居民樹立科學(xué)的資源價(jià)值觀、生態(tài)優(yōu)先的利益觀，增強(qiáng)其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生態(tài)保護(hù)自覺性，在“熟人社會(huì)”的情境中培育鄉(xiāng)村治理“社區(qū)精英”。

(二)盤活美麗鄉(xiāng)村資源存量，為生態(tài)文明建設(shè)提供支撐

鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展追求的是精細(xì)化、特色化、可持續(xù)的發(fā)展。鄉(xiāng)村擁有突出的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，必須因地制宜，充分挖掘鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，將鄉(xiāng)村資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村資本。

1.立足特色，建設(shè)美麗宜居現(xiàn)代鄉(xiāng)村

農(nóng)民生活水平的提高為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，農(nóng)民對(duì)美好生活的向往也對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高的要求。各村要依靠自身的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)”、培育“特色經(jīng)濟(jì)”、打造“特色品牌”，建設(shè)生態(tài)綠化特色小鎮(zhèn)、特色田園綜合體，充分依托鄉(xiāng)村的人文資源和綠色景觀資源營造“詩和田野”就在眼前的宜居環(huán)境，將“原始”與“現(xiàn)代”完美結(jié)合。

2.保護(hù)環(huán)境，開發(fā)利用新能源

新能源建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖中占有重要位置。2021年中央一號(hào)文件提出要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。農(nóng)村新型能源豐富，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生資源的應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，分布光伏、分散式風(fēng)電可開發(fā)潛力巨大。農(nóng)村要立足所擁有的可再生能源條件，積極開發(fā)新能源，利用新型技術(shù)，開發(fā)新型設(shè)備，提供高附加值的清潔能源商品，減少煤炭等常規(guī)化石能源的消耗，在讓農(nóng)民享受到實(shí)惠、綠色低碳的新能源的同時(shí)改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

3.更新賦能，重塑鄉(xiāng)村文化價(jià)值

鄉(xiāng)村是文化的寶庫，擁有豐富的農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)村景觀文化。今天我們所提倡的低碳、共享等理念便是來源于農(nóng)耕文明所孕育的文化，更是對(duì)農(nóng)耕文化蘊(yùn)藏的精華思想的傳承。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要注重對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。要利用媒體報(bào)道、文藝創(chuàng)作、內(nèi)涵教化等方式對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行闡釋、宣傳。要積極開展古村落保護(hù)工作，以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動(dòng)文、旅融合創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)研學(xué)旅行、農(nóng)耕體驗(yàn)等特色文化項(xiàng)目，發(fā)展村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)古村落的“文藝復(fù)興”。

(三)優(yōu)化農(nóng)民美好生活變量，為人民群眾共享發(fā)展成果提供保障

隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，物質(zhì)生活豐富不再是農(nóng)民定義美好生活的唯一變量。美好生活也不僅是個(gè)人追求，而是國家和社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。

1.培育生態(tài)審美觀

美好生活，“美”字當(dāng)先。一方面，生態(tài)審美觀的構(gòu)建時(shí)機(jī)日漸成熟。隨著我們邁進(jìn)“強(qiáng)起來”的新時(shí)代，綠色之美呈現(xiàn)在人們眼前，人們逐漸意識(shí)到堅(jiān)持綠色發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，綠色因子已融入人們的生活當(dāng)中，人們的生活方式開始向綠色化轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)村振興的過程中，要通過開展農(nóng)民生態(tài)美育、宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)等方式引領(lǐng)農(nóng)民樹立人與自然和諧共生的生態(tài)價(jià)值觀，構(gòu)建“人人、事事、時(shí)時(shí)”崇尚綠色生活的新風(fēng)尚。

2.構(gòu)建綠色生活方式

綠色生活是美好生活的樣態(tài)之一。在碳中和、碳達(dá)峰掀起的減碳浪潮下，要引導(dǎo)農(nóng)民過上低碳、健康、環(huán)保的生活，教農(nóng)民種保潔田、算低碳賬，鼓勵(lì)農(nóng)民綠色消費(fèi)，推廣節(jié)約、適度的消費(fèi)理念，積極開拓綠色消費(fèi)空間、構(gòu)建綠色消費(fèi)場(chǎng)景，將綠色消費(fèi)觀念融入農(nóng)民生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。要豐富農(nóng)民的精神生活，將傳統(tǒng)文化與物質(zhì)生活、文化旅游等結(jié)合起來，通過綠色文化墻、減碳文化活動(dòng)等將綠色生活方式植根于農(nóng)民內(nèi)心深處。

3.打通融合共享通道

在過去城鄉(xiāng)二元空間的認(rèn)知邏輯下，農(nóng)民想致富就會(huì)選擇去城市發(fā)展，并且路徑是單向的，但在國家提出解決城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、不充分問題的治本之策后，城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)出一種融合式關(guān)系[13]。我國“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”是同步發(fā)展的，滿足農(nóng)民的美好生活需要，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，而要推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展共建共享，促進(jìn)綠色要素雙向流動(dòng)，加快生態(tài)功能互補(bǔ)融合，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)互促共榮，擴(kuò)大農(nóng)民生活空間，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。除了要讓農(nóng)民有獲得感，還要讓其有參與感。要以發(fā)揮農(nóng)民主觀能動(dòng)性和培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為抓手，助力農(nóng)民在追求美好生活的過程中凸顯人生價(jià)值。以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，就是要充分發(fā)揮農(nóng)民這一綠色行為主體的力量，建立和完善由黨領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，并有法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建綠色治理機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以綠色系統(tǒng)工程帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生活共營共創(chuàng)。