肖 迪

近年來，隨著互聯(lián)網體系的繁榮發(fā)展，社會各領域都以互聯(lián)網為基礎落實了創(chuàng)新。因此，21世紀是互聯(lián)網時代，在這樣的環(huán)境下，教學體系的改革方向也需要向智能化及數據化方向轉型。那么在高校公共管理教學過程中，進一步增強教學體系的智能化特點，利用互聯(lián)網營造多元教學空間，不僅能夠增強人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質量，也可以全面提升人才綜合素養(yǎng)，為后續(xù)的社會發(fā)展提供良好的人才保障。

一、互聯(lián)網時代公共管理人才培育的主要問題

根據相關調查顯示，截至2018年，我國開設了公共管理專業(yè)的院校，與社會各領域之間都有了極強的接壤。例如，公共事業(yè)管理專業(yè)的院校500所，行政管理專業(yè)院校387所，土地資源管理專業(yè)的院校89所。發(fā)展至今，這一數據依舊在不斷提升。這也表明，公共管理專業(yè)逐漸被社會所認可，同時，隨著整體社會人才需求的不斷加大，公共管理專業(yè)教學體系的創(chuàng)新，也需要不斷進行改革和優(yōu)化。

1.專業(yè)設置規(guī)范性不強

由于公共管理學科在我國高校建設體系中存留的時間較短，部分院校自身的公共管理師資力量及學科平臺建立得還不夠完善，導致不同學科的資源配置及基礎課程設置缺乏合理性。比如，教師來源于院校的其他專業(yè)，自身的公共管理水平參差不齊；部分農林院校在設置公共管理課程的過程中，偏重于衛(wèi)生事業(yè)管理方向，這導致人才培養(yǎng)的定位不夠明確，專業(yè)性較弱，同時，學生也未能明確具體的學習目標和發(fā)展目標，這直接影響了后期的就業(yè)。

2.理論與實踐缺乏聯(lián)動性

公共管理專業(yè)是一門具有極強服務性質的專業(yè)體系，因此在日常教學過程中，必須要將實踐融合到理論中去。但是經過調查可以發(fā)現，我國大部分院校的公共管理專業(yè)理論教學課時占據了50%，實踐類課時占據的比例卻不滿足20%，其余的校外實踐項目也存在著形式化問題。產生該種情況的主要原因在于傳統(tǒng)的教學理念與公共管理類專業(yè)之間存在差異性，專門專業(yè)并不單純地依靠理論體系，最重要的是要提升學生的實踐能力。而原有的一言堂教學方法及教師的教學經驗，導致當前的公共管理類專業(yè)教學體系不夠完善。

3.綜合認可度較低

近些年，各高校的公共管理類專業(yè)招生規(guī)模雖然在不斷擴大，但是由于重理論和輕實踐的教學方法，導致公共管理專業(yè)的專業(yè)化程度較弱，被大眾認為是冷門專業(yè)，這導致實際的志愿填報率不高。而通過調劑的學生在學習過程中也缺乏積極性，對于該專業(yè)的相關背景及未來發(fā)展方向不夠了解，這也為教學管理制造了較多難題。

總體來講，當前公共管理專業(yè)學生的實際現狀處于邁克爾波特地雷分析框架的核心現象中，即“進入壁壘很低而退出壁壘較高”，核心競爭力較弱，未來發(fā)展前景不夠明確。

二、“互聯(lián)網+”環(huán)境下的公共管理體系

在互聯(lián)網環(huán)境的影響下，我國當前的公共管理體系也逐步成熟，并且借助互聯(lián)網打造了多元聯(lián)動式的服務體系，如圖1所示，便是以互聯(lián)網為基礎的公共管理服務平臺創(chuàng)新場景。

圖1 以互聯(lián)網為基礎的公共管理服務平臺創(chuàng)新場景

這一場景最大的優(yōu)勢便是能夠通過互聯(lián)網加強管理部門、服務商、企業(yè)用戶及消費者之間的聯(lián)系，打造多級門戶服務平臺及服務體系。這種方法進一步提升了公共管理的廣度和深度，還能為社會公共管理提供大量的參考素材及相關資源體系，這對于構建高質量立體化的公共管理服務模式有一定的促進作用。

三、“互聯(lián)網+”背景下公共管理類本科人才培養(yǎng)途徑研究

1.落實好頂層設計的優(yōu)化

首先，高校必須要制定明確的人才發(fā)展目標，認識到公共管理的各個內容，并且將人才培養(yǎng)計劃與院校的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系起來，進一步強化對教學體系的組織和引導力度，明確具體的專業(yè)發(fā)展架構。

其次，高校必須要及時抓住互聯(lián)網的優(yōu)勢，借助便利條件理清專業(yè)發(fā)展思路，在突出專業(yè)特色優(yōu)勢的同時，還要進一步強化調研，鼓勵全員參與到教學科研及專業(yè)改革中去，在提升決策透明化的過程中，也可以確保專業(yè)設置及具體規(guī)劃方案具有可行性。

最后，要落實好相關人員團隊的思想意識培養(yǎng)。著重針對教務管理人員及教師，落實思想意識塑造并確保相關人員團隊的思想意識培養(yǎng)，明確互聯(lián)網優(yōu)勢，了解公共管理專業(yè)未來發(fā)展方向，并且能夠打造創(chuàng)新性的教學管理體系及教務管理體系，為人才的培養(yǎng)提供良好的外在保障。

2.打造多元化的教學途徑

原有的教學模式往往以照本宣科為主，那么在互聯(lián)網融合之后，教師可以構建多元化的互動性教學體系，在提升學生主觀能動性的同時，也可以進一步豐富教學內容。比如，當前應用優(yōu)勢較大的對分易課堂、亮考幫等交互式教學平臺，便能夠為學生提供良好的互動空間及自主學習空間，如圖2所示，便是常見的智能化討論體系。在課前，教師可以借助微信、微博、Twitter等交互工具讓學生先行預習，在課中通過智能大屏為學生提供小組討論的項目和案例，在課后通過教師總結及學生總結來升華知識點。除此之外，院校也可以加大經費投入建設公共管理類的實驗室及虛擬實驗場所。確保理論、實踐、總結、理論生成這幾項能夠實現閉環(huán)。

圖2 線上線下相結合的智能化教學方法

四、結語

綜上所述，互聯(lián)網的存在進一步拓展了信息資源的流通力度，尤其是在教學改革過程中，人才的培養(yǎng)往往需要大量的資源體系，同時，公共管理專業(yè)的人才也需要明確的實踐方向，通過互聯(lián)網不僅能夠打造線上虛擬實踐案例，還可以進一步拓展學生學習的范圍。院校需要及時把握互聯(lián)網的優(yōu)勢，落實好公共管理專業(yè)教學方法及教學內容的創(chuàng)新和改革，不斷強化人才培養(yǎng)的質量和專業(yè)性，這樣不僅能夠形成良好的專業(yè)競爭環(huán)境，還可以為人才的未來就業(yè)和輸送提供基礎保障。