布 特,李佼慕,鄒新嫻
(1.湖南師范大學體育學院,湖南長沙410081;2.北京體育大學管理學院,北京100084)
2021年8月8日,極其特殊且困難重重的東京奧運會落下帷幕,這是“相互理解、友誼、團結和公平競爭”的偉大奧林匹克精神的又一次弘揚和傳承?;仡檴W林匹克運動發(fā)展,可以看到隨著全球化的擴張,奧林匹克運動也得到了廣泛普及和充分發(fā)展。全球化是人類社會發(fā)展的一種現(xiàn)象。我們認為“全球化”有兩層含義,一是指人類的全球意識的崛起和發(fā)展,另一層是指人類的生活在全球規(guī)模上不斷擴大聯(lián)系和加深相互依賴的過程?!叭蚧弊鳛楦拍罘懂犨M入人們視界是在20世紀90年代后,隨著互聯(lián)網技術發(fā)展和社會信息的出現(xiàn),全球化對人類社會的影響力得到空前提高,國與國之間在經濟、文化、政治上的交流不斷擴大,從而掀起各學科領域研究“全球化現(xiàn)象”的熱潮。王寧認為世界全球化發(fā)展主要呈現(xiàn)國際化、自由化、普遍化和星球化等四大特點[1]。國際化主要指跨越國界的不同民族和國家之間政治、經濟等的差異;自由化主要用于經濟領域;普遍化主要表達特定的價值觀念和文化傳承,表達世界多元文化趨于同質化跡象;信息的傳播與文化安全則呈現(xiàn)為星球化。奧林匹克運動在全球化進程中被廣泛傳承發(fā)展,它是世界全球化的享有者。但是,全球化也不是一帆風順的,“全球化”概念一出現(xiàn)就受到不少人的質疑,國際著名的依附理論專家薩米爾·阿敏(Smir Amin)嚴厲批評“全球化”,認為其“是一個反動的烏托邦”,甚至有些學者認為全球化是“強者對弱者的統(tǒng)治,強者對弱者的掠奪”。2008年陸續(xù)出現(xiàn)美國的金融危機、歐洲的債務危機,逆全球化現(xiàn)象隨之興起,如英國脫歐、美國特朗普單邊主義等,均屬此類現(xiàn)象。2020年突如其來的新冠疫情,對全世界產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈造成嚴重打擊,甚至出現(xiàn)斷裂跡象。美國政府把疫情政治化,甩鍋他國,更是有政客提出要抵制北京2022年冬奧會,這加速了全世界的逆全球化趨勢。在此背景下,中國政府主張國際關系多邊主義,提出“人類命運共同體理念”,積極籌辦冬奧會,力求通過冬奧會推動全世界開放、包容發(fā)展,促進全球化。習近平總書記多次同國際奧委會溝通交流,公開表明“愿同國際奧委會和國際社會一道,確保北京冬奧會、冬殘奧會成為一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會”[2]。放眼當今世界,德爾塔毒株肆虐,逆全球化思潮甚囂塵上,奧林匹克運動身陷逆全球化的困境。北京冬奧會堅決反對西方政客抵制冬奧會圖謀,高舉國際奧林匹克“相互理解、友誼、團結和公平競爭”的偉大精神,增強國際奧林匹克運動的團結力量,深刻推動奧林匹克運動國際化、全球化、年輕化發(fā)展,以成功舉辦北京冬奧會來推動人類命運共同體構建,促進全球化發(fā)展,這既是國際奧林匹克運動發(fā)展的使命,也是北京冬奧會踐行的責任擔當。
奧林匹克運動宗旨即在全世界普及和推廣奧林匹克教育,促進人類友好、團結、和平事業(yè)的發(fā)展,與世界全球化趨勢一脈相承。因此,世界全球化為現(xiàn)代奧林匹克運動發(fā)展提供了有利的國際環(huán)境和條件,促進奧林匹克運動在全世界深度發(fā)展。而奧林匹克運動又通過舉辦奧運會促進了全球合作與交流。兩者相互聯(lián)系、相互促進,協(xié)同發(fā)展。
“全球化是現(xiàn)代體育發(fā)展的重要引擎。”[3]全球化的發(fā)展為現(xiàn)代奧林匹克運動的發(fā)展創(chuàng)造了積極的環(huán)境,也促進了奧林匹克運動及精神在世界范圍內的廣泛傳播和傳承發(fā)展。
進入21世紀,全球化成為推動世界發(fā)展新動能,促進了各國經濟、文化快速發(fā)展。全球化進程中不同文明之間相互碰撞,推動了包括體育文化在內的多種文化間的交流和互動?,F(xiàn)代體育規(guī)則的建立和國際體育組織的出現(xiàn),則為現(xiàn)代奧林匹克運動的全球化發(fā)展奠定了社會基礎和文化環(huán)境基礎。在世界市場的形成過程中,跨國公司帶動了體育產業(yè)的發(fā)展,從而為各類賽事提供資金贊助,“2017年有70%的贊助投資用在了體育領域,費用高達162.6億美元,遠遠超過藝術和娛樂類,2018年預計還會增加到170.5億美元?!保?]社會資本贊助體育賽事推動了體育的發(fā)展速度。奧林匹克運動在全球文化交流中吸收了世界各地文化的精髓,從而提煉出“卓越、友誼、尊重”的核心價值觀,引領奧林匹克運動發(fā)展方向。
奧林匹克運動在全球化影響下得到了廣泛傳播和發(fā)展。奧運會走出歐洲、深入美洲,又步入亞洲,向全世界五大洲跨域傳播,在奧運會參與規(guī)模上,第一屆奧運會僅有14個國家和地區(qū)的241名運動員參與,時至今日,東京奧運會已有205個國家和地區(qū)的超過11000名運動員參與。國際奧林匹克組織舉辦多彩活動,吸引全世界青年人參加,將奧林匹克精神和價值在青年中廣泛普及和宣傳,加深各國青年相互了解和信任,促進了友誼與和平。伴隨著電視、互聯(lián)網等新型技術和媒體的出現(xiàn)和發(fā)展,奧林匹克文化傳播途徑得到無限拓展,也實現(xiàn)了“從民族國家認同到全球文化認同的跨越,從精英文化認同到大眾文化認同的轉變”[5],使奧林匹克精神和文化價值走進地球的每個角落。資訊和信息的快速傳播不僅拓寬了世界各國人們的全球視野,還促進了人們接受和傳授信息的能力,奧林匹克所倡導的“相互理解、友誼、團結和公平競爭”的精神逐漸被世人所接受。網絡時代下,“粉絲文化、自拍文化、‘曬文化’等巴赫金式的草根狂歡”[6]吸引了社會大眾對奧運會的關注。奧林匹克文化和價值以一種愉快的方式進入人們的日常生活當中,加快了奧林匹克文化的全球化推廣傳播和傳承發(fā)展。
“奧運會,就是一次跨越國界、跨越領域的世界盛會,很難想象除了奧運會之外,世界上還有哪一項盛事可以將全世界在16天里緊密地凝聚在一起?!保?]奧運會搭起各國之間交流合作的橋梁,全世界青年人不分種族、不分地域、不分性別,同場競技,公平競賽,推動各國之間團結和友誼的發(fā)展。開幕式中,各國代表隊共同進入會場這一經典時刻,“允許運動員相互交流象征性地消除了國際交流和理解的障礙?!保?]奧運火炬的傳遞也能產生全球化的熱情,倫敦奧運會中,由204個代表隊手持銅花瓣共同組裝主火炬的環(huán)節(jié)設置,表明了世界各國攜手同行的決心。奧運比賽中,教練員和運動員之間的競技比拼和人員流動所帶來的技術交流與分享也是促成國家間交往的重要動力。更重要的是,在世界范圍內的反興奮劑斗爭中,世界各國擰成一股繩通力合作,為創(chuàng)造更加干凈的奧運會齊頭并進。國際奧委會與全球性體育組織協(xié)調合作成立“國際體育仲裁院和世界反興奮劑機構”[9],為開展反興奮劑斗爭提供組織保障。國際奧委會、國際聯(lián)合會等頒布《世界反興奮劑條例》,得到世界大約700個國家、地區(qū)和體育組織認可,將大力推動反興奮劑斗爭。在國際奧委會第138次會議中,世界反興奮劑機構聲稱,東京奧運會賽前測試規(guī)模將達到史上最大,說明了全球合作下反興奮劑工作的高效性。
奧運會吸引了世界民眾廣泛參與,進一步推動全球化,且促進全球化意識形成。國際奧委會深化項目設置改革,“滑板、沖浪等5個項目新增進東京奧運會中”[10],讓新興項目進入奧運會,將吸引更多年輕人的關注與參與。各國政府籌辦過程中極為重視社會大眾參與奧運會的積極性,采取鼓勵政策和支持體系促成社會大眾參與奧運會,多重舉措并舉推動奧林匹克運動融入社會大眾生活,并正在產生良好社會效益。北京自獲得2022年冬奧會舉辦權以來,為實現(xiàn)“帶動3億人參與冰雪運動”的目標,一直致力于冰雪運動的大眾發(fā)展,實施冰雪走進學校、貼近百姓、融入生活、“北冰南移北雪南展”措施,為成功舉辦北京冬奧會創(chuàng)造積極向上的奧運氛圍,傳播奧林匹克教育價值,激發(fā)中國社會大眾參與冬奧會的熱情和積極性,這些都說明奧林匹克運動通過體育自身魅力帶動世界民眾參與,從而起到促進全球化趨勢的作用。
奧林匹克運動在推動全球化進程中發(fā)揮著重要作用。
首先,奧林匹克運動是全球的,全球各國人民都是其堅定捍衛(wèi)者和傳承力量。奧運會具有最廣泛的參與人群,是連接各大洲人民的全球體育盛典。在全球化進程中,各國雖經歷過許多次金融危機、恐怖襲擊、重大災害或疾病威脅,但4年一屆的奧運會一直是世界人民的寄托和希望,也是各國運動員們實現(xiàn)夢想的大舞臺。人們可以在奧運會的舉辦過程中充分感受奧林匹克精神的熏陶,認識世界各國的朋友,在各國文化的交融中培養(yǎng)全球視野。因此,奧林匹克運動始終是全世界人民共享的體育盛會。
其次,國際奧林匹克委員會堅持“奧林匹克運動遠離政治”原則,秉承不參與各國政治的信念,通過體育活動促進各國之間的交流合作,在短短的16天里聚集全球200多個國家和地區(qū)人士的壯舉恐怕只有奧運會才能實現(xiàn)。奧運會是世界各國文化對話、交流、融合的平臺,是推動世界全球化又一載體。各國通過奧運會加強技術和人才的交流,促進世界體育競技水平發(fā)展,協(xié)同力量共同打擊使用興奮劑和違禁藥物,攜手推進人類體育運動發(fā)展和世界文明的進步。
再次,國際奧林匹克委員會要致力于發(fā)展奧林匹克運動的多元價值,推動世界的全球化。深化奧運會改革,激發(fā)各國承辦奧運會的熱情和積極性,避免奧運會淪落成撬動經濟的工具,防止奧林匹克運動遠離初衷。
在全球化發(fā)展中,奧林匹克運動迅速發(fā)展壯大,但隨著全球化弊端日益凸顯,逆全球化思潮泛濫給奧林匹克運動造成了不少影響,美國個別政客呼吁抵制北京冬奧會則是不好的兆頭。如果全球化倒退,逆全球化占據主導,各國之間團結事必遭到破壞,奧林匹克運動大家庭也會出現(xiàn)裂痕,可能會出現(xiàn)奧運會無法正常舉辦的危機。如何應對百年未有之大變局,這是國際奧林匹克運動參與者們必須思考的課題。危機孕育新的生機,奧林匹克運動必須承擔應有的責任,積極推動全球化的發(fā)展。
“逆全球化與全球化背道而馳,是對全球化進程中不民主、不平等現(xiàn)象的反思與批判?!保?1]隨著現(xiàn)代化贏家與輸家之間的對立愈演愈烈,引發(fā)了一系列如英國脫歐、美國特朗普現(xiàn)象等逆全球化事件和現(xiàn)象的呈現(xiàn),嚴重影響全球現(xiàn)代化進程,全球化面臨逆全球化、單邊主義、大國沙文主義等一系列的威脅和挑戰(zhàn)。在逆全球化、單邊主義抬頭的背景下,“奧林匹克運動作為構建人類命運共同體的推動者與引領者”[12]面臨著全新的危機與挑戰(zhàn)。
2.1.1 奧運會申辦遇冷,申辦能力萎縮趨勢加深
近十年來,對申辦奧運會感興趣的城市不斷減少,2022年冬奧會,僅有北京、奧斯陸等5個城市有意申辦,中途更是有波蘭、烏克蘭、挪威三國因政治局勢和民意表決結果不佳而選擇主動退出?!秺W林匹克2020議程》(以下簡稱“議程”)通過后,奧運會申辦由申請變?yōu)檠?,在其他申辦城市退出只剩下兩個候選城市的情況下,國際奧委會將2024年和2028年夏季奧運會主辦權分配給了巴黎和洛杉磯。近日,作為唯一的候選城市,澳大利亞布里斯班毫無懸念獲得2032年奧運會舉辦權。形成這樣尷尬局面的原因是:首先,與奧運會愈來愈高的規(guī)模和成本相關。奧運會場地的高規(guī)格要求主辦方資金的高投入,加上配套設施的需求,不斷增加的成本給城市財政帶來了巨大重擔?!霸诮昱e辦的奧運會中,平均成本超支超過172%,其中2016年里約熱內盧奧運會實際成本超支達352%,2014年索契奧運會超支達289%,2012年倫敦奧運會超支達76%”[13]。
其次,奧運會舉辦的時間相對固定,主辦城市在有限的時間內必須完成籌辦工作,由于不可逆因素造成的項目延期,會給主辦城市帶來巨額的違約費用。如此次東京奧運會,據日本關西大學名譽教授宮本勝浩估算,東京奧運會延期一年的經濟損失將達到6400多億日元(約合413億人民幣)。賽后,場地的維護成本高昂、利用價值較低,大量閑置場地造成了不可挽回的損失??梢?,舉辦一場奧運會的代價極大。
再次,受到全球經濟危機和新冠肺炎疫情影響,各國政府的支出會變得更加節(jié)儉,民眾也希望政府將公共財政更多地運用到民生項目和疫情的控制當中,而不是用于奧運會的宏大建設和“國際奧委會縱情狂歡的酒會上”[14]。對此,“議程”中把降低成本、控制支出明確作為改革的目的,但我們不能忽視,相關機構所提供的成本信息不會完全可靠。此次東京奧運會,就因成本超支、內部貪污等一系列問題受到七成以上民眾的反對,因此,奧運會在內在弊端凸顯和外在環(huán)境挑戰(zhàn)下,對于大多國家而言儼然成為了一個“燙手山芋”,申辦遇冷有可能是各國做出的正面回應。
2.1.2 奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展遇阻,可持續(xù)發(fā)展舉步維艱
“奧林匹克運動是當今社會可持續(xù)發(fā)展的典范,回顧其歷史可以發(fā)現(xiàn):生存、發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是奧林匹克運動演進的脈絡。”[15]可見可持續(xù)發(fā)展一直以來都是奧林匹克運動追求的核心要義。但近年來奧運會與自然環(huán)境可持續(xù)之間的矛盾,以及奧運會本質的異化都給奧林匹克運動的長遠發(fā)展帶來了一定阻礙。在奧運會與環(huán)境損害之間的關系上,Geeraert等人(2018)運用經濟學的“PA模型”來進行研究,并指出“國際奧委會與奧運會主辦城市之間的利益沖突和信息不對稱是造成環(huán)境損害的主要原因”[16]。誠如所言,國際奧委會的利益出發(fā)點在于舉辦可持續(xù)發(fā)展的成功的奧運會,而主辦者的核心利益是依靠奧運會助長經濟,特別是在新冠疫情沖擊的背景下,兩者之間的出發(fā)點不同,注定在可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度上產生沖突,產生環(huán)境被破壞的諸多現(xiàn)象。此外,一旦將主辦權授予至某個國家,國際奧委會便無從準確得知主辦國是否履行了可持續(xù)發(fā)展的承諾,主辦國為了削減“代理成本”而犧牲生態(tài)環(huán)境是在所難免的,盡管國際奧委會在“議程”中列出了環(huán)境保護的相關條款,并要求主辦城市提供環(huán)境政策報告,但由于“可持續(xù)發(fā)展”的定義過于寬泛,沒有確切的標準和要求,可操作性不強,破壞環(huán)境的行徑仍有機可乘。如2014年索契冬季奧運會,作為史上最昂貴的奧運會對環(huán)境的破壞是有目共睹的,在其籌備工作中,“大肆破壞山川、水文系統(tǒng),傾倒建筑垃圾與有毒液體,嚴重影響了當地的生態(tài)環(huán)境。”[17]
奧運會本質的異化也在一定程度上制約了其可持續(xù)發(fā)展。隨著功利主義和唯金牌論的侵蝕,奧運會的本質逐漸以金牌和不斷刷新的數字玷污了身體的運動和運動的身體,于是便出現(xiàn)了運動員冒險使用興奮劑和國際奧委會嚴令禁止興奮劑的尷尬局面。而在民族主義上,一方面奧運會促進了運動員的民族認同感,但另一方面,奧運會也逐漸成為了民族主義的宣傳冊和不同意識形態(tài)之間的角斗場,失去了體育運動的純粹性。
人們對奧運會的抵制往往也是由于奧運會影響城市的發(fā)展和人的發(fā)展引起。因此,對于可持續(xù)發(fā)展不應只用一個議程或是口號來推動,更應該建立監(jiān)督機制進行督促和檢查,甚至實行可信的制裁來保證可持續(xù)發(fā)展,回歸體育運動本身價值和樂趣,實現(xiàn)奧林匹克運動的和諧發(fā)展。
2.1.3 奧林匹克教育體系的弊端暴露,奧運會受眾群體趨于減少
作為一個國際大舞臺,奧林匹克運動在教育意義上擁有其他活動不可比擬的優(yōu)越性,但現(xiàn)實情況是,“開展奧林匹克教育的載體不完善、教育資源配備不均衡”[18],未達到預期效果。國際奧委會在普及奧林匹克教育中做了不少創(chuàng)舉,一是與聯(lián)合國教科文組織等國際組織積極合作,促進體育教育事業(yè)的發(fā)展;二是創(chuàng)建奧林匹克價值觀教育計劃,并利用奧林匹克學院、博物館、圖書館等平臺傳播奧林匹克核心價值觀;三是舉辦青年奧林匹克運動會,在運動中感受奧林匹克精神。但整體看來,奧林匹克教育普及和推廣效果不理想,反而逐漸暴露其體系仍存在的弊端:首先,奧林匹克核心價值觀作為烏托邦式的理念,缺少牢固的理論建構,并且由于國際奧委會非政府組織的屬性,其教育資源只能通過與其他體育組織合作來獲取,缺乏固定的師資團體和后備人才,教育實踐活動效果可想而知;其次,在全球開展的奧林匹克價值觀教育中,教學資源跨文化語境障礙普遍存在,這將極大程度制約其教育計劃的開展;再者,奧林匹克青年教育在世界范圍內開展不均衡,主要表現(xiàn)在西方發(fā)達國家多于其余發(fā)展中國家,當然這與奧林匹克運動的不平等根源、經濟差異以及現(xiàn)實情況是息息相關的;最后,青奧會是高水平青年運動員的專場,是精英階層的運動,“除了參賽的運動員和組織之外,青奧會的普遍興趣、意識和參與度都很低。”[19]可見,在新時代開展奧林匹克教育之路仍有待探索。
2.1.4 國際奧委會改革成效不凸顯,自治能力受到質疑
國際奧委會高度重視自身改革和發(fā)展,也在不斷推進改革,不能說沒有成效,但是與國際社會期待差距仍然不小。由于奧運會改革體育的自治權是體育保持獨立的必要因素,通過不斷演進發(fā)展,國際奧委會在經濟獨立和政治獨立上取得了很大成效,但其“從賽事寡頭走向了利益寡頭也引起了各個國家、單項組織的不滿”[20]?!皣H奧委會的自我治理經歷了經典、規(guī)范、全面三個歷程,其主要利益相關者也從最初的5個增加至24個。”[21]一方面,這說明了奧林匹克運動的發(fā)展壯大,但與此同時,眾多利益相關者之間缺乏明確的關系界定與控制機制,便會產生牽一發(fā)而動全身的效應,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤便會影響整個奧林匹克運動的聲譽,比如鹽湖城事件。
面對目前困境,國際奧林匹克委員會在“議程”中著重增加“善治與自治”議程,提出“遵守善治基本原則、支持自主治理、提高透明度”等三點舉措。從字面上來看,可以看出國際奧委會對其自身的清醒認知及改革的迫切愿望。但在善治的基本原則上,既沒有嚴密的設計和詳細的實施辦法,也沒有因時因地的靈活度,很大程度上理論意義遠超實踐意義;在自主治理上,其自治權日益增加,但在內部管理上,國際奧委會作為樞紐并不具有實質性的控制權,只能依靠督促與激勵來帶動相關利益者改進,執(zhí)行力度大打折扣;透明度上,議程指出國際奧委會需主動公開其財務報表,但作為第三方組織,“主體身份不明,相應責任不清,對內實施寬松的商業(yè)政策,甚至有意避免國際商法、各國商法的監(jiān)督審查”[22],如此自治只會加大外界對其的不滿與曲解。
面對日益嚴峻的國際形勢,奧林匹克運動應積極承擔時代使命,走正確道路謀生機、促發(fā)展。國際奧林匹克運動應高舉多邊主義,反對單邊主義和逆全球化趨勢,極力推動全球化發(fā)展。
首先,奧林匹克運動要反對世界逆全球化,弘揚多邊主義的精神。通過體育建設一個更和平、更美好的世界是奧林匹克憲章的一項基本原則,但在奧林匹克運動發(fā)展中,“各參賽國的權力分配、項目設置、運動成績、主辦城市、綜合國力等非均衡現(xiàn)象的存在已是不爭事實?!保?3]面對當前國際社會的新趨勢,國際奧委會必須旗幟鮮明地反對逆全球化行為,對于東京奧運會的延期舉辦而非停辦在一定程度上表明了其決心。奧運歷史上僅因為戰(zhàn)爭而停辦過奧運會,延期舉辦則是“人類在面對共同危機前所達成的保護生命、延續(xù)生命的共識”[24]。面對逆全球化思潮侵襲,應為奧林匹克主義注入“和諧”思想和人類命運共同體思想,廣泛開展賽事和教育活動,堅決反對逆全球化,鼓勵多邊主義。
其次,奧林匹克運動要履行“更團結”承諾,促進全世界和平事業(yè)的發(fā)展。國際奧林匹委員會將“更團結”增加為奧林匹克格言,清晰認識到國家奧林匹克大家庭團結的重要性,明確國際奧委會的改革方向,我們期待國際奧委會一方面加強內部團結,團結一致,盡力推動改革;另一方面加強國際體育組織、國際社會及各國政府之間的團結,通過奧運會的凝聚來達成防范疫情的共識,團結各國,將奧運會不斷改革創(chuàng)新、繼續(xù)傳承,用奧運精神來治愈世界人民,使“更團結”價值訴求更加深入到全世界人民心中。對于無法預判的未來形勢和挑戰(zhàn),“團結,將是人類共同的答案。”[25]
第三,國際奧委會深化自身改革,促進奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展。面對內憂外患的沖擊,國際奧委會順勢而為進行改革,主要包括“控制奧運會規(guī)模,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;以善治為導向,加強組織建設;以運動員為核心,保護運動員權利;以青少年為未來,發(fā)展奧林匹克教育”[26]。在實際行動中,國際奧委會應靈活運用其改革條例,在奧運會的規(guī)模上,應根據城市的地理位置、經濟情況等具體而論,并承擔起奧運會的相關風險,保證在嚴重超支及發(fā)生突發(fā)事件時支付主辦方一定的費用;其次,“對善治的追求并不應該成為某一種道德標準普世化的借口?!保?7]國際奧委會應與各相關利益者進行交流,共同構建“善治”的定義與標準,將道德標準落實為具體的行動準則,以減少腐敗、責任推卸情況的發(fā)生。國際奧委會也應掌握主動權,保障反興奮劑機構不受政治力量的干預,并設立監(jiān)督機構,保護干凈的運動員。在青年教育上則努力完善師資建設,與聯(lián)合國開展廣泛合作傳播奧林匹克文化。
第四,國際奧委會鼓勵奧運會改革,推動奧林匹克運動向平民化、大眾化發(fā)展。為了吸引更多人關注奧運會,“議程”給予主辦方“特權”增加本國民眾喜聞樂見的項目,如東京奧運會增加了空手道、棒球、壘球等項目。吸納新興項目,確實能夠在一定程度上提高奧運會的觀賞性,但為了讓奧林匹克運動更加貼近大眾生活,可以充分利用媒體,制作形式新穎、內容豐富的電視節(jié)目,或利用體育明星效應,以紀錄片、電影等形式傳播奧林匹克精神。在群眾參與上,可以鼓勵體育俱樂部、社團的成立,將體育運動的規(guī)則簡化,推動大眾體育比賽的開展。更為重要的是,各國應積極響應奧林匹克教育計劃,激起青年對奧林匹克運動的興趣,傳承并發(fā)揚奧林匹克運動。
北京冬奧會成功舉辦將要開創(chuàng)首座“雙奧”城市新歷史。北京冬奧會處在特殊歷史交匯點,首先,我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化強國時期,冬奧會將加速推動我國冰雪運動發(fā)展和冰雪產業(yè)興旺,促進健康中國建設和全民健身事業(yè)融合發(fā)展,提高全民族健康水平,為實現(xiàn)第二個百年目標發(fā)揮體育的力量;其次,疫情給北京冬奧會帶來了諸多考驗,在逆全球化思潮的影響下,“西方國家對奧運會的政治化利用和輿論誤導,也將給北京冬奧會的順利舉辦帶來極大的公共外交挑戰(zhàn)?!保?8]統(tǒng)籌推進賽事舉辦和疫情防控,打破美國政客及國際反華勢力抵制北京冬奧會的圖謀,這既是北京冬奧會面對的戰(zhàn)略舉措,又是國際奧林匹克運動的攻堅戰(zhàn)。面對逆全球化趨勢和美國對我國的圍堵,成功舉辦北京冬奧會是國際奧林匹克運動和國際社會的期待,也是我國政府積極推動奧林匹克運動國際化、全球化發(fā)展的愿望。
面對大發(fā)展大變革大調整的世界大格局,中國提出構建人類命運共同體的新時代理念。習近平總書記在國際國內重大會議和場合多次呼吁和倡導構建人類命運共同體理念,表明我國堅定不移地要走和平發(fā)展道路,與世界各國共贏共享的決心。“人類命運共同體理念”與國際奧林匹克運動的“相互理解、友誼、團結和公平競爭”宗旨一脈相承。人類生活在同一個地球村里,當今社會使人類更加相互依賴,你中有我、我中有你,奧林匹克運動將各國人們更加團結成為和睦友好的大家庭,人類命運是一個共生、共榮、共興的共同體。北京冬奧會的“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念從正面肯定了“人類命運共同體理念”的價值,人類要尊重大自然,彼此尊重和愛護,與自然和諧綠色生存。參加奧運會的運動員踐行“相互理解、友誼、團結和公平競爭”的奧林匹克宗旨,公平友好競賽。奧運會是國際社會大家庭元文化交流的和諧大平臺,不能淪為世界政治工具和意識形態(tài)的附屬品。北京冬奧會要奉行“人類命運共同體理念”,堅決反對將奧運會政治化,加強國際奧林匹克大家庭的團結,樹立同一個奧運會、同一個地球的人類命運共同體的理念,推動奧林匹克精神與人類命運共同體理念融合發(fā)展,促進奧林匹克運動的國際化、全球化發(fā)展,使奧林匹克運動價值、精神和意義惠及全人類。
北京冬奧會申辦成功以來,北京冬奧會組委會全面深入貫徹習近平總書記有關舉辦冬奧會的重要指示,尤其是踐行習近平總書記生態(tài)文明的思想,成立北京冬奧會生態(tài)文明建設的協(xié)調委員會,將生態(tài)文明擺在突出位置,將生態(tài)文明建設優(yōu)先安排在冬奧會籌備布局中,實現(xiàn)生態(tài)文明建設與冬奧會籌辦的協(xié)調推進。我國高度注重“奧林匹克2020議程”原則和宗旨,全面落實“奧林匹克2020議程”精神,研究制定《北京2022年冬奧會和冬殘奧會可持續(xù)性計劃》,提出了“12項行動、37項任務和119條措施”[29],通過治氣、治沙、治水,保護京張地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。推行低碳場館、低碳交通和綠色電能,同步設計和同步實施生態(tài)文明建設和奧林匹克可持續(xù)發(fā)展,力爭將北京冬奧會辦成生態(tài)、綠色、可持續(xù)發(fā)展的冬奧會。北京冬奧會的東風迎面吹來,我們不僅要高質量發(fā)展北京冬奧會綠色環(huán)保產業(yè),還要積極推動冬奧會生態(tài)文明制度建設,鼓勵和倡導社會大眾改變生活習慣,養(yǎng)成綠色低碳的生活方式,提高人民群眾的獲得感和幸福感,促進全社會生態(tài)文明發(fā)展。北京冬奧會的生態(tài)文明為各國奧運健兒進行高水平競技提供物質保障和友好環(huán)境氛圍,彰顯北京冬奧會的價值訴求。
國際奧林匹克委員會面對外部的逆全球化和內部實行改革的壓力,積極倡導團結的重要性,將“更團結”增加為奧林匹克格言,這既表明國際奧委會推動奧林匹克運動決心,也是反映了國際社會對奧林匹克運動的期待。推動全球化發(fā)展,加強奧林匹克大家庭團結是全世界的期盼,“部分國際上政客以所謂‘中國人權’問題為由”[30],抵制北京冬奧會不會得人心,更不會得逞。北京奧組委與國際奧委會加強溝通與團結合作,認真履行承辦承諾,保證冬奧會高效率運轉,以實際行動全面踐行奧林匹克的“更快、更高、更強、更團結”格言。北京奧組委與奧林匹克大家庭成員、國際社會、奧運選手主動溝通,加強團結,攜手抗擊疫情,攜手辦好冬奧會,將北京冬奧會辦成“更加團結”的奧運會,推動國際奧林匹克運動在全球化、自身改革、反對興奮劑運動中“更團結”,砥礪前行,奮發(fā)有為,持續(xù)發(fā)展。
興奮劑的使用一直影響到奧運會純潔性。近幾年來反興奮劑斗爭更加艱巨和復雜,所謂黑客組織曝光“美國402名運動員和俄羅斯約20名運動員在內的‘用藥豁免權’名單”[31]震驚了全世界,后又有《麥克拉倫報告》揭示的俄羅斯1166例涉嫌使用興奮劑的丑聞,剛落幕的東京奧運會又傳出英國隊運動員興奮劑檢測呈陽性消息。我國是《反興奮劑國際公約》的亞洲第一締約國家,早在2003年就已公布《反興奮劑條例》,實行“三嚴”政策。北京冬奧會在“三個賽區(qū)共設立了20個興奮劑檢查點,并將首次采用干血點檢測法”[32],加強與國際奧委會合作,嚴厲打擊使用興奮劑和違禁藥物,對此類行為實行“零容忍”,力爭成功舉辦一屆干凈的冬奧會。國際奧委會、世界反興奮劑機構與奧運會承辦國、奧運會成員國加強合作,團結一致,以更嚴格的標準、更規(guī)范的程序打擊興奮劑使用,要防止將反對興奮劑斗爭意識形態(tài)化、政治化、國家化,促進冬奧運會健康有序、可持續(xù)發(fā)展。
習近平總書記對于辦好高水平冬奧會多次作出重要指示,“舉辦一屆高水平的北京冬奧會是應對百年未有之大變局的重要舉措?!保?3]自從冬奧會進入北京周期以來,我國不僅大力進行場地設施建設和競賽體系構建,還投入人力、物力培養(yǎng)和選拔運動員,組織培訓競賽組織管理人才,各項籌備有序緊張向前推進。我國首次承辦國際性冬季運動會,正積極尋求辦賽經驗豐富國家的幫助,加強國際間合作,培養(yǎng)大批高素質國際裁判和組織管理人才是當務之急;其次,周密進行冬奧會備戰(zhàn),統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)訓練、參賽運動員選撥、疫情防控工作,訓練競賽和疫情防控兩不誤,高效率協(xié)同推進,取得最好冬奧會成績,展示中國冬季運動項目普及發(fā)展水平。辦好北京冬奧會是國際社會對北京奧組委期待,也是北京奧組委向世界做出的承諾。北京奧組委不忘初心,認真履行承諾,提高辦賽組織能力,嚴格公平執(zhí)法,公開公平、和諧競賽,為全世界參賽運動員和官員提供優(yōu)質服務,展現(xiàn)中國政府和平發(fā)展的包容性,向全世界表明中國政府堅定捍衛(wèi)奧林匹克運動國際化、全球化發(fā)展的決心和力量。
遺產保護是歷屆奧運會籌辦的重要內容之一。北京冬奧組委特別重視冬奧會遺產保護和傳承,組織北京及其有關部門成立了遺產協(xié)調工作委員會,“從體育、經濟、社會、文化、環(huán)境、城市發(fā)展、區(qū)域發(fā)展等7個方面的35個領域”[34]統(tǒng)籌謀劃遺產工作。2019年2月發(fā)布了《2022年北京冬奧會和冬殘奧會遺產戰(zhàn)略計劃》行動指南,目前該工作正有組織地有序推進。北京冬奧會踐行“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念[35-43],以高水平承辦成果改變冬奧會的“生態(tài)陷阱”格局,創(chuàng)造冬奧會生態(tài)文明新遺產成就[44-47]。北京冬奧會將要進入倒計時,從現(xiàn)在開始,應大力宣傳和關注北京冬奧會遺產,樹立綠色環(huán)保意識,鼓勵倡導環(huán)保低碳生活習慣,將北京冬奧會生態(tài)文明轉化成為人們生活習慣,把我國生態(tài)文明建設推向新的更高水平。
無論世界發(fā)生何種疫情,世界格局如何變化,人類期待和平、團結、友誼是永恒不變的?!跋嗷ダ斫狻⒂颜x、團結和公平競爭”的偉大奧林匹克精神是人類共同的價值訴求。國際奧林匹克運動不僅為世界人民提供友好競賽舞臺,還促進各國之間團結和友誼。國際社會期待北京冬奧會辦成一屆經典的富含可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明理念的冬奧會,由此更好地推動全世界和平、友誼和團結的發(fā)展,為構建人類命運共同體貢獻奧林匹克運動的力量。