王曉紅

(天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院 公共外語教學(xué)部，天津 津南 300350)

二十一世紀的經(jīng)濟全球化不斷向縱深發(fā)展，全世界尤其是發(fā)展中國家對于高等教育的需求不斷增加；大多數(shù)國家的財政支持和國有公立高校數(shù)量難以滿足社會日益增長的對高等教育的需求。我國高校要主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，這就要求我國高等教育也要積極走出國門、開展境外辦學(xué)、創(chuàng)設(shè)海外分校。因此，研究和學(xué)習(xí)境外辦學(xué)發(fā)展歷程比較久的、經(jīng)驗比較豐富的英國、美國、澳大利亞等國的海外分校辦學(xué)模式就突顯意義重大。

1 國外高等教育海外辦學(xué)模式分析

1.1 英國

作為早期的殖民大國，英國在海外的殖民過程就是其向外輸出教育的過程，這是英國在知識殖民意識方面的具體體現(xiàn)。英國大學(xué)的辦學(xué)有很多獨樹一幟的特點，使其成為被世界各地其他大學(xué)效仿的對象，主要體現(xiàn)在課程、教學(xué)、考試等方面。其辦學(xué)模式主要為以下六種。

1)考教分離模式。 考教分離模式的實施主體主要是被倫敦大學(xué)承認的附屬學(xué)院以及校外的考試中心。倫敦大學(xué)的附屬學(xué)院是需經(jīng)倫敦大學(xué)根據(jù)相關(guān)標準和要求進行審核并通過的海外學(xué)院，招生完全遵照倫敦大學(xué)的入學(xué)條件，學(xué)位申請的程序和獲得學(xué)位的標準也是按照倫敦大學(xué)的要求；課程學(xué)習(xí)的方式可以為全日制或非全日制，或者亦可以進行課程自學(xué)，只要最后通過倫敦大學(xué)的學(xué)位考試，即可獲得倫敦大學(xué)頒發(fā)的學(xué)位。換言之，作為附屬學(xué)院的海外院校是沒有學(xué)位授予權(quán)的，他們只負責(zé)按照要求開設(shè)相關(guān)專業(yè)、進行教學(xué)組織。而倫敦大學(xué)不直接對附屬學(xué)院進行管理，負責(zé)提供跟課程相關(guān)的資料、學(xué)位申請相關(guān)的資料以及學(xué)業(yè)輔助相關(guān)的服務(wù)。

2)合辦大學(xué)模式。 合辦大學(xué)即為英國本土的某一大學(xué)與海外的大學(xué)利用兩所大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢和特點共同創(chuàng)辦一所新的國際大學(xué)。合辦大學(xué)首先是獨立的法人，但其在辦學(xué)方面要同時滿足和達到兩所大學(xué)的教學(xué)標準和要求，同時接受兩國高等教育的質(zhì)量認證，合辦大學(xué)的學(xué)生在完成課程學(xué)習(xí)、滿足學(xué)業(yè)要求后，可以獲得英國以及所在國頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書和學(xué)位。

3)海外分校模式。 海外分校模式指的是英國本土的大學(xué)作為輸出國在輸入國建立自己的分校，直接面向輸入國招收海外學(xué)生的模式。海外分校的課程設(shè)置比較完整，學(xué)生可以在分校完成所有課程的學(xué)習(xí)，直接就可獲得母體院校頒發(fā)的學(xué)位。英國的海外分校主要包括兩種類型：英國本土大學(xué)在海外單獨創(chuàng)辦分校；英國本土大學(xué)與當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)參照英國大學(xué)的標準共同創(chuàng)辦海外分校。

4)教學(xué)中心模式。 相比海外分校、合辦大學(xué)模式，教學(xué)中心模式是規(guī)模較小的一種模式。教學(xué)中心的教師多為英國本土大學(xué)定期派遣，主要采取面授形式對學(xué)生課程學(xué)習(xí)進行輔導(dǎo)。

5)A+B模式。 A+B模式是指英國本土大學(xué)與國外的院校簽署聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，共同培養(yǎng)學(xué)生。學(xué)生可以選擇在兩所大學(xué)校園進行學(xué)習(xí)，獲得聯(lián)合辦學(xué)文憑。學(xué)生分別在所在國和英國接受教育和培養(yǎng)，完成學(xué)業(yè)、成績合格后就能取得兩國大學(xué)的學(xué)位和學(xué)業(yè)證書。這種模式的優(yōu)點是：可以利用輸出國(英國)和輸入國(學(xué)生所在國)的高等教育優(yōu)勢，在一定程度上為學(xué)生節(jié)約了一部分費用，受到廣泛歡迎，逐漸成為英國海外辦學(xué)的主要模式之一。

6)遠程教學(xué)模式。 隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，遠程教學(xué)模式可分為傳統(tǒng)函授教學(xué)、廣播電視教學(xué)、電子網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。

傳統(tǒng)函授教學(xué)最早是在英國創(chuàng)辦的，從這個層面說，英國是遠程教學(xué)的鼻祖。例如倫敦大學(xué)的函授教學(xué)。校外生完成入學(xué)注冊后，即可獲取所需的學(xué)習(xí)材料，開始課程學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中，他們希望獲得一些課程輔導(dǎo)或者導(dǎo)學(xué)幫助他們更好地掌握所學(xué)內(nèi)容，函授學(xué)院可以采取郵遞方式為其函授學(xué)生提供輔導(dǎo)或?qū)W(xué)服務(wù)。

英國開放大學(xué)的創(chuàng)建加速了廣播電視教學(xué)的發(fā)展。開放大學(xué)通過廣播和電視教學(xué)、自學(xué)教材的提供以及教師的面授輔導(dǎo)，為學(xué)生完成學(xué)業(yè)、順利通過考試、取得學(xué)業(yè)證書提供教學(xué)服務(wù)。隨著電子網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的不斷發(fā)展，開放大學(xué)的辦學(xué)模式也完成了從廣播電視教學(xué)為主到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主的轉(zhuǎn)變。

英國在2001年創(chuàng)建的全球網(wǎng)絡(luò)電子大學(xué)是一所虛擬大學(xué)。英國通過這所虛擬大學(xué)所傳遞的本國以及世界一流的開放教育資源來整合、歸納、統(tǒng)一全球線上教育資源的建設(shè)標準，這就使得英國在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)方面一直保持著領(lǐng)先地位。

1.2 美國

在全球海外分校發(fā)展史中，美國一直占據(jù)主導(dǎo)地位。美國在海外分校辦學(xué)模式方面積累很多經(jīng)驗，表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.2.1 海外分校的特點

獨立創(chuàng)辦和聯(lián)合創(chuàng)辦是美國高等教育設(shè)立海外分校的主要模式。獨立創(chuàng)辦模式即母體院校單獨設(shè)立海外分校的模式。聯(lián)合創(chuàng)辦模式則是輸出國的母體高校與輸入國政府或當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦分校，其目的就是發(fā)揮各自的優(yōu)勢與特色，海外分校主要參照美國本土大學(xué)的標準進行各方面設(shè)置。

美國海外分校開設(shè)的課程主要是經(jīng)濟管理類，也有少數(shù)工程類，其特點為：開設(shè)母體高校具有學(xué)科優(yōu)勢的相關(guān)課程；開設(shè)具有實用性的特色課程，服務(wù)于輸入國的整體發(fā)展。

美國海外分校普遍采取專兼職教師相結(jié)合的方法。專職教師主要當(dāng)?shù)氐慕處?，或是招聘而來的非輸入國本國的老師，而兼職教師可能是?dāng)?shù)氐睦蠋煟部赡苁悄阁w高校派出的教師。

美國高校完善的認證體系確保了教學(xué)的高水準和學(xué)術(shù)質(zhì)量的高標準。通常情況下，美國高校會對教學(xué)任務(wù)、教學(xué)資源、教學(xué)的有效性以及持續(xù)性四個方面進行認證。高校只有通過認證，才能成為全社會認可的大學(xué)。同理所有計劃要在海外設(shè)立分校的美國高校需要完成相關(guān)的審批程序，得到認證后，才可以創(chuàng)辦海外分校。

1.2.2 海外分校的發(fā)展態(tài)勢

美國高校海外分校的發(fā)展不是僅僅為輸出的單一模式，而是輸出與輸入同時發(fā)展的雙向模式，既有美國高校輸出海外分校、又有別國高校輸入到美國的海外分校。美國高校創(chuàng)辦海外分校的資助形式也有全額資助轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合資助。因此，美國高校海外分校也就由獨立經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合經(jīng)營。美國高校的海外分校設(shè)立的目標就是既重視海外分校的數(shù)量增長、更重視海外分校的辦學(xué)質(zhì)量。

1.3 澳大利亞

澳大利亞在國際教育市場上一直都有自其一席之地，不僅海外分校開設(shè)的數(shù)量名列前茅，在成功經(jīng)驗的積累方面也是首屈一指，其主要辦學(xué)模式有以下四種：

1)特許經(jīng)營。 特許經(jīng)營是指輸出國本身提供給國外留學(xué)生的課程，通過授權(quán)的方式，允許輸入國的某所院校在輸入國國內(nèi)完成課程講授。

2)課程銜接。 課程銜接是出現(xiàn)在歐洲一體化的進程中，為了實施學(xué)分轉(zhuǎn)換而發(fā)展起來的。后來，澳大利亞的一部分境外辦學(xué)也采用課程銜接，即合作辦學(xué)的兩所或多所院校會設(shè)定一個共同的學(xué)習(xí)項目，學(xué)生在任意一所院校完成該項目的學(xué)習(xí)后，都將被其他院校承認，同時學(xué)生也可以將此項目的學(xué)分保留，并轉(zhuǎn)入其他合作院校，幫助其獲得其他院校的學(xué)位證書。

3)海外分校。 海外分校首先是一個獨立的法人；其次海外分校是一國在另一國內(nèi)建立的分校校園；三是海外分校的課程設(shè)置、教學(xué)方法和考核標準等都是跟輸出國的母體高校一致的；四是海外分校頒發(fā)的是母體高校的學(xué)位證書。

4)遠程教育。 信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使遠程教育成為可能，即高等教育可以利用網(wǎng)絡(luò)和電腦對學(xué)生進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試評價等，完成實體院校辦學(xué)過程中所涵蓋的包括課程設(shè)置、考試評價和教學(xué)管理等在內(nèi)的一切內(nèi)容。

2 國外高等教育海外辦學(xué)模式對我國的啟示

2.1 英國

2.1.1 優(yōu)先輸出優(yōu)質(zhì)資源、樹立品牌效應(yīng)

我國高等教育中最先走出國門的應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的高等教育資源。通過海外分校在別國的影響，我國高等教育逐步樹立具有國際競爭力的中國品牌，逐步建立被國際認可的中國標準，進而為全面拓展海外市場做好堅實的基礎(chǔ)。

2.1.2 順應(yīng)全球教育國際化，不斷調(diào)整辦學(xué)策略

我國在海外辦學(xué)中，要積極引入市場機制，不斷調(diào)整辦學(xué)策略、有效提高辦學(xué)效率，既發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)，更要發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易，以適應(yīng)全球教育國際化的趨勢。

2.1.3 保障海外大學(xué)教學(xué)質(zhì)量，提升高校海外辦學(xué)水平

我國海外辦學(xué)過程中，要重視高校的辦學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控，積極建立符合我國高等教育發(fā)展的特點的質(zhì)量評估體系，做好常態(tài)化監(jiān)測和管理。加強對外合作與聯(lián)系，進行聯(lián)合質(zhì)量評估，提升我國高等教育海外辦學(xué)的水平和質(zhì)量。

2.1.4 主抓專業(yè)特色，重視與本土化結(jié)合

隨著中國在國際舞臺上的影響力和競爭力，我國高等教育應(yīng)積極將具有中國文化底蘊的專業(yè)如漢語、中醫(yī)藥、中國哲學(xué)和歷史等傳統(tǒng)的文化學(xué)科專業(yè)投放到海外教育市場，逐步利用這些傳統(tǒng)文化特色優(yōu)勢傳播中國文化，建立屬于自己的品牌，促進中國文化的國際化流動。

2.2 美國

2.2.1 學(xué)習(xí)活動的國際化

高等教育的國際化包含學(xué)生的輸入和輸出：我們既要注重派出國外的學(xué)生到海外進行學(xué)習(xí)，還要著力招募、吸引國際學(xué)生到中國完成學(xué)業(yè)、取得學(xué)歷或?qū)W位。這樣，增加了傳播中國文化的輸出機會，從而有助于擴大中國的國際影響力。

2.2.2 課程的國際化

課程國際化可以增加我國高等教育的吸引力。課程體系的國際化既要突出輸入國的視角、又要凸顯全球化的視角，建設(shè)符合國際化要求和輸入國實際需求的課程，才能最終使得我國高等教育在輸入國落地扎根，獲得可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3 教學(xué)模式無國界化

在經(jīng)濟、教育全球化迅猛發(fā)展的今天，我們應(yīng)進一步充分利用飛速發(fā)展的信息技術(shù)，拓展了教學(xué)時間和空間，提升我國高等教育的國際化程度。

2.3 澳大利亞

2.3.1 轉(zhuǎn)變國際化發(fā)展理念

1)樹立高等職業(yè)教育國際化、產(chǎn)業(yè)化意識。長期以來，由于我國的高等職業(yè)教育與其他發(fā)達國家的職業(yè)教育的主要區(qū)別在于把與其他國家之間的教育國際交流當(dāng)作一種教育援助。隨著改革開放的不斷深入，中國高等職業(yè)教育走向了國際化，既包含簡單的國際交流，也包含為國家創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益的教育輸出。

2)“國際化”和“本土化”相結(jié)合。我們必須要認識到，中國高等職業(yè)教育并不是單向的“走出去”，而應(yīng)該是全球視野下的職業(yè)教育合作與交流，既滿足國內(nèi)國際化技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)需求，也要把中國經(jīng)驗、中國智慧和方案跟其他國家共享。換言之，中國高等職業(yè)教育借鑒別國的經(jīng)驗時需要本土化過程才能真正做到吸收國外先進的教育理念和教育經(jīng)驗，從而構(gòu)建具有中國特色的高等職業(yè)教育模式；本土化要求我們在輸出高等職業(yè)教育的過程中要立足輸入國的當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際情況，做好調(diào)研，準確定位。

2.3.2 提升國際影響力和競爭力

1)提升自身特色優(yōu)勢。提升中國高等職業(yè)教育的國際影響力，樹立品牌意識和提高品牌影響力是關(guān)鍵。如果我們要加強自身的競爭優(yōu)勢，就需要我們開設(shè)具有中國特色的國際化課程，培養(yǎng)符合輸入國需要的國際化人才，注重培養(yǎng)適應(yīng)國際化教與學(xué)的師資隊伍，加強我國與輸入國的文化融合，增進輸入國對中國文化的認同感等。

2)建立國際化職業(yè)標準體系。國際化的職業(yè)標準體系是一個國家職業(yè)教育綜合能力的體現(xiàn)，是塑造國家形象和提高國際認可度和影響力的重要手段。因此，為了提升我國高等職業(yè)教育競爭力和影響力，首先，我們迫切需要建立一個統(tǒng)一的全國標準體系，其次，積極通過參與國際組織、與其他國家教育組織建立關(guān)系、積極參加或舉辦國際職業(yè)教育會議的方式創(chuàng)造國際合作交流機會。

2.3.3 建立健全制度保障體系

我國高等職業(yè)教育國家化的相關(guān)政策和法規(guī)體系還需進一步完善，這是今后國際化發(fā)展的重要任務(wù)。同時，我國還缺乏針對不同層次院校的國際化辦學(xué)的審核標準和質(zhì)量評估體系、經(jīng)費投入保障體系、國際化服務(wù)管理和保障體系。

綜上所述，由于社會經(jīng)濟發(fā)展水平、高等教育發(fā)展歷程以及教育觀念等方面存在差異，我國海外辦學(xué)模式無法照搬英國、美國、澳大利亞等國的實踐經(jīng)驗，但是不可否認，他們很多的先進理念和創(chuàng)新模式是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。因此，我國高等教育要在立足本國經(jīng)濟、文化、教育等方面的基礎(chǔ)上，充分學(xué)習(xí)和借鑒國外高等教育海外分校的辦學(xué)經(jīng)驗，為我國高等教育海外分校辦學(xué)更好更快發(fā)展提供有價值的參考。