楊春平

摘要：習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想新理念，深刻詮釋了“山水林田湖草”是一個(gè)生命共同體的發(fā)展思路。林草作為地球的“健康色”，林草高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護(hù)起著重要意義，在維護(hù)國家生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中具有非常廣泛作用，于社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展都有重要的促進(jìn)作用。因此，扎實(shí)推進(jìn)林草高質(zhì)量發(fā)展與保護(hù)，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的必然選擇。文章針對林業(yè)高質(zhì)量建設(shè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用進(jìn)行分析，同時(shí)就現(xiàn)階段林草高質(zhì)量發(fā)展中存在的突出問題進(jìn)行研究，并作出有效的解決對策。

關(guān)鍵詞：林業(yè)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)利用;作用;問題;對策

2018年5月18日習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)表重要講話。強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間”。改革開放以來我國在高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中超負(fù)荷使用林草資源，造成了不可以估量的損失，生態(tài)環(huán)境逐漸惡劣，森林資源大面積流水短缺，水土流失速度加快，空氣質(zhì)量下降，PM2.5值逐漸提升，霧霾天氣頻發(fā)，給人們的生活帶來嚴(yán)重的影響，同時(shí)也對人們的身體健康構(gòu)成威脅。所以，如何加強(qiáng)森林保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境是新時(shí)期發(fā)展中需要重點(diǎn)解決的問題。林草高質(zhì)量發(fā)展對實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)起到的關(guān)鍵。下面從林草高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義、物質(zhì)保障、經(jīng)濟(jì)效益以及有著決定性作用等方面展開分析，并提出實(shí)現(xiàn)林草高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義做幾點(diǎn)可行對策。

1林草高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義

1.1林草高質(zhì)量發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基底保障

森林資源作為林草經(jīng)營管理中的主要管理對象，其規(guī)模龐大，是一項(xiàng)具有循環(huán)性的經(jīng)濟(jì)載體，隨著近年來我國對林草管理的重視越來越高，對林草管理制度、管理模式也有了新的要求，不斷融入科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息管理模式。從而使森林資源走向科學(xué)經(jīng)營、合理開發(fā)的發(fā)展渠道，林草高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)的可循環(huán)高效率作用愈加明顯。使得林草發(fā)展在滿足人們物質(zhì)需求的同時(shí)，還能夠滿足生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展需求。

1.2林草高質(zhì)量發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要支撐

林草高質(zhì)量發(fā)展的要義就是人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識提升，并積極主動(dòng)參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境中。林草生態(tài)建設(shè)能夠有效的提高森林資源價(jià)值，促進(jìn)林草高質(zhì)量發(fā)展，并將森林資源功能有效發(fā)揮，讓人們真確的意識到森林資源對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等方面都有著重要的作用，自覺傳播愛護(hù)保護(hù)生態(tài)理念，相互感染、相互影響，進(jìn)而形成“全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣、實(shí)現(xiàn)林草經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建美好家園”的意識。

1.3林草高質(zhì)量發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最大底氣

森林已經(jīng)成為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，承載著生態(tài)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵性與主導(dǎo)性的重要作用，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、平衡、合理發(fā)展的關(guān)鍵。重要的是多舉措提高對生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)水平，首先就要加強(qiáng)林草高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)凈化空氣、水土保持、降低自然災(zāi)害、合理布局工業(yè)化生產(chǎn)、節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)，讓人們清楚地意識到林草高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的重要性。

2當(dāng)前林草高質(zhì)量發(fā)展面臨的短板弱項(xiàng)

2.1森林資源短缺

我國是一個(gè)14億多人口的大國，人均森林面積占用有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國際相關(guān)規(guī)定的人均森林占用面積標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)目前森林覆蓋面與人口數(shù)量統(tǒng)計(jì)，我國人均森林蓄積量僅在世界的百分之十左右，與發(fā)達(dá)國家相比，差距非常之大，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展林草已成形成滯后狀態(tài)。我國森林資源的短缺并不是一時(shí)引起，而是經(jīng)由長期森林管理不當(dāng)，林草建設(shè)意識不強(qiáng)，森林保護(hù)意識淡薄而引起，因此，解決森林資源短缺問題是促進(jìn)生態(tài)平衡發(fā)展的關(guān)鍵。

2.2林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)政策不完善

與發(fā)達(dá)國家相比，我國生態(tài)建設(shè)保護(hù)意識人民依然未能有效重視，還有很多人認(rèn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)只需要自然林的生長就可以，從而缺少對林草建設(shè)、生態(tài)保護(hù)的大同感，建設(shè)體制過于簡單、敷衍，相應(yīng)的法律法規(guī)未能及時(shí)進(jìn)行約束相對人，致使亂砍濫伐、毀林生產(chǎn)等行為頻現(xiàn)，沒有及時(shí)高效率的管理政策，缺乏健全的生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，不注重森林資源的合理利用，浪費(fèi)資源，致使最終生態(tài)環(huán)境弱化。

2.3林草高質(zhì)量發(fā)展要素支撐有待拓展

我國生態(tài)資源不斷遭到破壞，森林資源不斷遭受破壞污染、水土流失情況越來越嚴(yán)重、森林資源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯、土地沙漠化、植被恢復(fù)再生能力差等情況越來越普遍。實(shí)際上，各地區(qū)各部門對林草高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)依然缺少重視。落地實(shí)施存在不作為慢作為的情況。同時(shí)在林草建設(shè)管理中，對森林植被結(jié)構(gòu)的搭配與規(guī)劃也缺少科學(xué)性，管理中問題諸多，解決能力相對較低，進(jìn)而導(dǎo)致林草高質(zhì)量發(fā)展工作效率低下，從而造成“高口號低效率”。

3林草高質(zhì)量發(fā)展助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策

3.1科技元素賦能助力林草高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)林草可持續(xù)發(fā)展就意味著要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的要求：第一是資源基礎(chǔ)要有保證，有效利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的粗放式管理模式，加強(qiáng)信息化營造林的實(shí)現(xiàn)，讓森林結(jié)構(gòu)更加合理化，促進(jìn)多樣性生態(tài)發(fā)展;第二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要有保證，加強(qiáng)林草高質(zhì)量發(fā)展，不僅要保證資源的充足，還要讓森林資源有利用價(jià)值，并且具備循環(huán)性高效率價(jià)值效果，借助科學(xué)理論知識，提高節(jié)能環(huán)保的林產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)，以滿足綠色、環(huán)保的健康社會(huì)發(fā)展要求;第三是生態(tài)平衡發(fā)展基本要求，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí)，還要考慮生態(tài)系統(tǒng)的平衡性、穩(wěn)定性發(fā)展，借助科技發(fā)展的優(yōu)勢，加大對生態(tài)系統(tǒng)中有利資源的開發(fā)，使之形成良性循環(huán)的生態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合理的生態(tài)大系統(tǒng)。無論是在森林管理中、還是林產(chǎn)品生產(chǎn)與利用中，都要加強(qiáng)科技的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)，形成經(jīng)濟(jì)生態(tài)共同發(fā)展的趨勢。

3.2培植林草產(chǎn)業(yè)推動(dòng)林草現(xiàn)代化建設(shè)

在產(chǎn)業(yè)方面，一是主要以大力推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境;二是要加大森林旅游業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。

3.3挖掘生態(tài)價(jià)值提速發(fā)展林草碳匯

經(jīng)濟(jì)林建設(shè)中還存在著認(rèn)識、管理以及技術(shù)上的問題，嚴(yán)重影響著生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)與發(fā)展，為了更好地貫徹生態(tài)理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林的持續(xù)健康發(fā)展，需要積極采取科學(xué)有效地策略，提高對生態(tài)理念的認(rèn)識和重視，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的效益以及價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要/中共中央宣傳部編.--北京：學(xué)習(xí)出版社，2019.6 ISBN 978-7-5147-0921-6

[2]林遠(yuǎn)輝. 林業(yè)種苗在林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展中的重要性探究[J]. 農(nóng)家科技：中旬刊（5）：1.

[3]陳衛(wèi)雄.加強(qiáng)森林病蟲害防治工作保障林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)意義研究[J].農(nóng)家科技旬刊，2015（10）.

[4]張鐘芳.基于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展淺析[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2015（16）.

[5]李強(qiáng).現(xiàn)代林業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)理論的實(shí)踐應(yīng)用探討[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（2）：133.