李國梁 雷 丹
(廣西大學(xué)公共管理學(xué)院,廣西 南寧530004)
農(nóng)民工培訓(xùn)以國家干預(yù)為主,始終服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。從農(nóng)民工培訓(xùn)政策變遷看,2003—2007年以“生存取向”的培訓(xùn)政策扶持,大力提升農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),以人口紅利支撐國民經(jīng)濟高速發(fā)展;2008—2013年,以“職業(yè)發(fā)展取向”的系列制度供給逐步規(guī)范農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)管理制度,通過針對性、實用性培訓(xùn)拓展與開發(fā)農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的多元化路徑,以應(yīng)對2008年金融海嘯引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟形勢的突發(fā)劇變;2014年至今,以“戰(zhàn)略開發(fā)取向”的人才需求指引,全面提升農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量和效果,著力培育知識型、技能型、創(chuàng)新型的新型產(chǎn)業(yè)工人大軍,為經(jīng)濟新常態(tài)下國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略提供強大人力資源支撐。因此,研究農(nóng)民工培訓(xùn),剖析其培訓(xùn)需求與意愿、培訓(xùn)內(nèi)容和方式、培訓(xùn)效果等,即能揭示農(nóng)民工培訓(xùn)實踐存在的諸類問題,為優(yōu)化培訓(xùn)供給機制、規(guī)范培訓(xùn)過程管理、提升培訓(xùn)成效,促進農(nóng)民工高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)提供理論指導(dǎo),更為完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系,支撐國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對高技能型人才需求。文獻研究發(fā)現(xiàn),對這些成果的研究綜述主要集中在以下三方面:一是對農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀、問題的梳理和評述,如培訓(xùn)的必要性或意義,培訓(xùn)需求、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)模式,政府在培訓(xùn)中的責(zé)任,或政府職能缺失等[1-5];二是聚焦特定群體培訓(xùn)研究的理論總結(jié)分析,如對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)體系、培訓(xùn)作用,培訓(xùn)需求及其影響因素,或是對新生代農(nóng)民培訓(xùn)需求和影響因素、培訓(xùn)效果考核,培訓(xùn)供給、模式的研究綜述[6-9];三是基于特定研究視角對現(xiàn)有文獻的歸納與評價,如:從政府、市場(企業(yè))、家庭和個體特征四個層面來綜述農(nóng)民工培訓(xùn)影響因素,或從外部環(huán)境、農(nóng)民工自身兩個視角總結(jié)與評析農(nóng)民工培訓(xùn)研究及其趨勢,或從社會政策視角,揭示農(nóng)民工培訓(xùn)政策失靈的結(jié)構(gòu)性原因,以及現(xiàn)有研究的隔離式取向等[10-12]。但這些研究多限于定性綜述與評價,缺少對以往文獻研究動態(tài)的準(zhǔn)確識別、定量分析,缺乏對未來研究趨勢的精確量化分析和預(yù)測。近年來,文獻計量方法在探討相關(guān)研究的整體情況、熱點主題與前沿動態(tài)方面獲得較好成效。其中,在人力資源管理研究領(lǐng)域,如:對國外農(nóng)村人力資源開發(fā)[13],政府績效管理[14],以及教師培訓(xùn)[15]、醫(yī)護人員培訓(xùn)[16]等計量分析,但少有以文獻計量分析對國內(nèi)農(nóng)民工培訓(xùn)研究的文獻進行系統(tǒng)梳理,以量化數(shù)據(jù)和知識圖譜直觀地總結(jié)該領(lǐng)域的研究熱點、研究進展,反思現(xiàn)有文獻成果的學(xué)術(shù)價值及其研究不足,這既弱化了農(nóng)民工培訓(xùn)研究成果對國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的理論支撐,也難以形成系統(tǒng)的本土化農(nóng)民工培訓(xùn)理論體系。因此,本文選取2003—2019年505篇農(nóng)民工培訓(xùn)研究期刊論文(北大核心和CSSCI期刊)為研究對象,運用CiteSpace軟件對農(nóng)民工培訓(xùn)研究文獻的研究主體、研究方法、研究熱點及其動態(tài)進行計量分析,以量化數(shù)據(jù)預(yù)測其未來研究趨勢,為系統(tǒng)深化該領(lǐng)域未來熱點問題研究和支撐我國經(jīng)濟發(fā)展新動能的培育提供啟示。
本文以CNKI數(shù)據(jù)庫為檢索平臺,以“篇名”為檢索方式,選擇北大核心期刊目錄和中國社會科學(xué)引文索引(CSSCI)為檢索來源,以“農(nóng)民工”和“培訓(xùn)”為檢索詞,檢索時間為2019年10月18日,共檢索到2003—2019年552篇期刊文獻。刪除書評文獻、會議紀要、新聞稿件、重復(fù)文獻和不相關(guān)文獻后,有效樣本共505篇,并以此構(gòu)建本研究樣本數(shù)據(jù)庫。通過CiteSpace軟件對樣本文獻進行計量分析,并用關(guān)鍵詞的可視化聚類圖、戰(zhàn)略圖直觀展現(xiàn)樣本文獻研究的基本特征、研究熱點與主題,進而量化預(yù)測未來研究動向。
在文獻計量研究中,關(guān)鍵詞是文章主題的高度概括和凝練,而高頻關(guān)鍵詞通常被視為該領(lǐng)域的研究熱點。[17]利用CiteSpace5.5.R1軟件,繪制出關(guān)鍵詞聚類圖(見圖1);再通過軟件將樣本文獻的關(guān)鍵詞導(dǎo)出,并對詞頻降序排列后截取前20的高頻關(guān)鍵詞制成表1。如聚類圖1所示,直觀展示出農(nóng)民工培訓(xùn)研究存在的幾個聚類:農(nóng)民工培訓(xùn)、對策、培訓(xùn)效果、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)技能以及機制。為了依據(jù)關(guān)鍵詞聚類更好地探析農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域的研究主題與熱點,本文結(jié)合表1中農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工、培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)以及教育培訓(xùn)等幾個高頻次、高中心性關(guān)鍵詞,并通過系統(tǒng)研讀樣本文獻內(nèi)容,總結(jié)概括出農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域的五大研究熱點主題:
表1 農(nóng)民工培訓(xùn)研究文獻的高頻關(guān)鍵詞表
圖1 農(nóng)民工培訓(xùn)研究的文獻關(guān)鍵詞聚類圖
一是側(cè)重農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀、問題及其對策研究,一般以歷史文獻分析、邏輯推理等定性研究來考察研究對象,洞察培訓(xùn)問題,主要從農(nóng)民工個體、政府、培訓(xùn)機構(gòu)及企業(yè)四個視角展開研究。農(nóng)民工個體存在培訓(xùn)需求與意愿不高、缺乏清晰職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)及對培訓(xùn)需求存在認知偏差等問題[18];政府主導(dǎo)地位還需強化,培訓(xùn)主體各自為政,缺乏培訓(xùn)監(jiān)督、協(xié)調(diào)機制,政策宣傳及執(zhí)行力度亟待加強[19,20];培訓(xùn)機構(gòu)缺乏優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和先進培訓(xùn)方法,培訓(xùn)內(nèi)容偏離企業(yè)用工需求[21,22];企業(yè)提供培訓(xùn)的積極性不高,且少有專業(yè)技能培訓(xùn)[23]。為此,以解放思想、強化職業(yè)資格認證等措施激發(fā)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性[21];以加大資金投入、健全培訓(xùn)監(jiān)督與協(xié)調(diào)機制、強化政策宣傳和引導(dǎo)等加強政府組織領(lǐng)導(dǎo)工作[24];以優(yōu)化師資、創(chuàng)新培訓(xùn)方法及內(nèi)容來契合市場需求等提升培訓(xùn)實效[22];以加強補助和稅收優(yōu)惠政策等激發(fā)企業(yè)履行培訓(xùn)義務(wù)的內(nèi)在動力[25]。
二是探討農(nóng)民工培訓(xùn)意愿與效果的影響因素,多以問卷數(shù)據(jù)建立相關(guān)數(shù)學(xué)模型分析農(nóng)民工個體特質(zhì)、組織環(huán)境及培訓(xùn)系統(tǒng)等與培訓(xùn)意愿、效果之間的影響關(guān)系。依據(jù)培訓(xùn)理論,明確農(nóng)民工培訓(xùn)需求,理清培訓(xùn)意愿與效果的影響因素,才能有針對性提高農(nóng)民工培訓(xùn)意愿及其效果。農(nóng)民工培訓(xùn)意愿與需求的影響因素,包括個體特征(如性別、年齡、文化程度及婚姻狀況等)、工作狀況(如工作年限、工作收入和所處行業(yè)類型等)、培訓(xùn)認知(如有無培訓(xùn)經(jīng)歷、了解培訓(xùn)政策信息程度與培訓(xùn)成本等)[26,27];而培訓(xùn)效果影響因素主要是個人、組織及培訓(xùn)系統(tǒng),但各因素影響程度存在較大差異,多數(shù)研究認同個人因素對培訓(xùn)效果產(chǎn)生更大影響[28,29]。
三是聚焦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),探討相應(yīng)的培訓(xùn)機制、策略及影響因素。2008年金融危機影響導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),研究其培訓(xùn)機制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)策略、參加培訓(xùn)的影響因素,有利于提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的限制因素,如農(nóng)民工個體思想觀念、經(jīng)費投入不足、法律制度不完善等[30,31];通過改變返鄉(xiāng)農(nóng)民工個體的創(chuàng)業(yè)觀念,增強支撐其創(chuàng)業(yè)的技術(shù)與技能,增強創(chuàng)業(yè)的政策支持,完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機制與體系等,能提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果[32-34];從構(gòu)建、創(chuàng)新及重塑等視角,形成具有針對性、對接市場需求、貫穿返鄉(xiāng)農(nóng)民工終身的培訓(xùn)機制,有利于提高其創(chuàng)業(yè)能力[35-38]。
四是有關(guān)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)研究,側(cè)重探討農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)的意義,需要哪些職業(yè)技能才能更好就業(yè),以及如何提高他們的職業(yè)技術(shù)和能力。既有文獻聚焦于建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),旨在使建筑業(yè)農(nóng)民工了解專業(yè)理論知識,掌握實際操作技能,做到持證上崗,也可滿足農(nóng)民工個體向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變[39,40]。因建筑業(yè)農(nóng)民工需要長期駐扎工地的特殊性,在建筑工地設(shè)立業(yè)余學(xué)校對工人們進行集中授課和現(xiàn)場指導(dǎo)這一培訓(xùn)方式較貼合工人需求,但培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以需求為導(dǎo)向、通俗易懂,具體包括操作技能、安全和急救知識以及勞動和權(quán)益保障知識等[41-43]。
五是側(cè)重農(nóng)民工培訓(xùn)機制和體系研究,從而提升農(nóng)民工培訓(xùn)收益。從培訓(xùn)動力機制、投入機制、運行機制、評估機制、保障機制以及各機制的相互作用,完善農(nóng)民工培訓(xùn)目標(biāo)的實現(xiàn)路徑[44];或從健全法律與政策保障體系、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方法體系以及暢通培訓(xùn)信息服務(wù)體系,以多層次農(nóng)民工培訓(xùn)體系確保農(nóng)民工的培訓(xùn)收益[45,46]。
農(nóng)民工培訓(xùn)研究的文獻總量隨國家培訓(xùn)政策變化而形成初始階段、快速遞增階段和緩慢增長階段三個階段,其年度時序分布曲線以2011年為分界點,總體呈現(xiàn)先升后降的曲線波動態(tài)勢(見圖2)。第一,初始階段(2003—2008年),農(nóng)民工培訓(xùn)研究文獻逐年小幅遞增。《2003—2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》指出,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵在于加強農(nóng)民工培訓(xùn)。因此,農(nóng)民工培訓(xùn)逐漸成為政府工作的重點,也成為學(xué)者研究的新熱點。2006年1月《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》強調(diào),加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),切實落實農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任,再次激發(fā)農(nóng)民工培訓(xùn)問題研究熱度,2006—2008年發(fā)表文獻明顯增多,從15篇遞增到28篇。第二,快速遞增階段(2009—2014年),農(nóng)民培訓(xùn)研究文獻年均在40篇以上,且以2011年峰值為分界點明顯回落,呈現(xiàn)大幅波動態(tài)勢。針對2008年金融危機引發(fā)上千萬農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”現(xiàn)象,2008年12月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》指出,加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入,側(cè)重改進培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)的針對性和實用性;2010年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》提出,要建立規(guī)范的培訓(xùn)資金管理制度,充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的作用,強化培訓(xùn)能力建設(shè);2010年10月《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的意見》強調(diào),進一步健全職業(yè)培訓(xùn)制度,以培訓(xùn)促就業(yè)。嚴峻的就業(yè)形勢和培訓(xùn)政策高頻密集發(fā)布,進一步推進了農(nóng)民工培訓(xùn)研究的熱度,文獻數(shù)量以每年40篇以上速度遞增,共發(fā)308篇,占總比61%。其中,2011年發(fā)表74篇,占總比14.7%,成為文獻年度分布曲線峰值年。第三,緩慢增長階段(2015—2019年),文獻年度發(fā)表量急劇下降,但2016年又略有回升,呈小幅波動態(tài)勢。進入經(jīng)濟新常態(tài),農(nóng)民工培訓(xùn)政策目標(biāo)定位發(fā)生了變化,由中低端“福利式扶持”逐漸轉(zhuǎn)向中高端“人才紅利”開發(fā),該領(lǐng)域研究進入了新時代創(chuàng)新發(fā)掘的“蟄伏期”。但隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“中國制造2025”等創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,經(jīng)濟增長動力的新變化、新要求,農(nóng)民工培訓(xùn)也出現(xiàn)了新需求、新動態(tài),更存在新困境;而2018年5月《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》和2019年1月《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃(2019—2022年)》的發(fā)布,將新生代農(nóng)民工納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,并著力培養(yǎng)成為高素質(zhì)技能勞動者和穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。因此,農(nóng)民工培訓(xùn)尤其是新生代農(nóng)民工培訓(xùn)仍是學(xué)者關(guān)注的重要課題,契合新時代需求的創(chuàng)新性成果將慢慢增加。
圖2 農(nóng)民工培訓(xùn)研究的文獻年度分布圖(2003—2019年)
通過分析農(nóng)民工培訓(xùn)研究領(lǐng)域的核心作者、發(fā)文機構(gòu)和期刊影響力等情況,有助于我們更好了解該領(lǐng)域研究主力及其成果的學(xué)術(shù)價值。
2.3.1 核心作者及合著度 核心作者是在某一研究領(lǐng)域中科研成果累積較多、造詣較深的穩(wěn)定研究群體,是反映主力科研隊伍規(guī)模和學(xué)術(shù)水平的重要指標(biāo)。根據(jù)普賴斯定律計算公式N=0.749(NMAX)1/2,發(fā)表論文量大于N篇時即為核心作者(本文以第一作者為標(biāo)準(zhǔn))[47]。統(tǒng)計顯示,發(fā)文量最大的為8篇,即NMAX=8,根據(jù)計算公式得出N=2.12,取整數(shù)后選擇3篇及以上的論文作者為核心作者,共21位,共發(fā)文81篇,占總比16%。這表明該領(lǐng)域研究者較為分散,絕大多數(shù)學(xué)者對該領(lǐng)域缺乏持續(xù)系統(tǒng)的深入研究,規(guī)模性、高產(chǎn)、穩(wěn)定的主力研究群體尚未形成。核心作者的論文總被引次數(shù)最高為111次,單篇最高被引次數(shù)為60次,被引次數(shù)都不高,單篇被引超過50次僅4篇,這表明他們的學(xué)術(shù)引領(lǐng)力、影響力未能有效發(fā)揮。
論文合著率能揭示某研究領(lǐng)域的合作程度,反映著者的獨立研究能力,也是作者科研合作程度和研究水平的體現(xiàn)[48,49]。在505篇分析樣本中,有1篇樣本的作者信息缺失,所以不計入,總計504篇,其中,合著論文285篇,占比56.5%,獨著219篇,占比43.5%,合著論文比獨著論文多13%。借鑒美國學(xué)者K.Subarmanyam提出的學(xué)科合作程度計算公式:C=Nm/(Nm+Ns)(Nm為合著者論文數(shù),Ns為獨著者論文數(shù)),計算出合著率C=0.565,這明顯高于社會科學(xué)20.1%的平均合著率,但低于自然科學(xué)70%的平均合著率[48],可見農(nóng)民工培訓(xùn)研究的合作程度較高。但是,從合作范圍看,單位內(nèi)同事合著尤其是師生合著數(shù)量較多(單位內(nèi)同事合著107篇,單位內(nèi)師生合著83篇,跨校合著68篇,不同類型研究機構(gòu)之間合著21篇,單位內(nèi)學(xué)生合著6篇),在一定程度上降低了成果質(zhì)量及其創(chuàng)新性。核心作者之間沒有合著,跨單位合著尤其是不同類型機構(gòu)間合著論文較少,折射出該領(lǐng)域研究相對封閉,學(xué)術(shù)活力不強,未能形成穩(wěn)定的科研合作網(wǎng)絡(luò),核心作者的群體效應(yīng)未能發(fā)揮。
2.3.2 發(fā)文機構(gòu) 發(fā)文機構(gòu)的分布反映了該研究的空間分布特征、機構(gòu)性質(zhì)及其學(xué)術(shù)影響力,便于迅速辨識該領(lǐng)域主要學(xué)術(shù)團體及其研究水平[50]。利用CiteSpace軟件提取了503篇(共收505篇分析樣本,有2篇樣本未標(biāo)明發(fā)文機構(gòu),所以不計入)文獻的所屬機構(gòu)(僅以第一作者的一級單位為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計),結(jié)果發(fā)現(xiàn)源自254個發(fā)文機構(gòu),高等學(xué)校236所(占比92.9%),發(fā)表483篇(占分析樣本的96%),研究所與研究中心9個,各地科學(xué)院3個,公司2個,其他4個。發(fā)文5篇以上的機構(gòu)有18個,其中江蘇技術(shù)師范學(xué)院發(fā)文數(shù)量最多,共14篇。這表明農(nóng)民工培訓(xùn)研究的主力研究群體都聚集在高等學(xué)校,但在空間分布上較為分散,也僅有25所“雙一流”高校參與發(fā)文(共71篇,僅占分析樣本的14.1%,),而且核心作者中“雙一流”高校僅1位,可見高水平科研機構(gòu)在該領(lǐng)域的高位引領(lǐng)力明顯不夠,在一定程度上影響了高水平成果數(shù)量。
2.3.3 載文期刊影響力 影響因子是一個基于引文的評價期刊水平和論文質(zhì)量的國際通行評價指標(biāo)[51],反映了期刊近兩年內(nèi)所發(fā)表論文的平均被引用次數(shù)[52],能反映出高水平論文總體數(shù)量。本文以CNKI數(shù)據(jù)檢索平臺中顯示的期刊復(fù)合影響因子、綜合影響因子為標(biāo)準(zhǔn),對刊載樣本文獻的121個期刊排序后發(fā)現(xiàn),復(fù)合影響因子最大是《中國農(nóng)村經(jīng)濟》(6.457),最小是《職業(yè)時空》(0.126);綜合影響因子最大是《中國農(nóng)村經(jīng)濟》(4.611),最小為《商場現(xiàn)代化》(0.041)。如表2所示,本文分別截取了影響因子前5名的載文期刊排序表,共有6篇,占總比1.2%,可見農(nóng)民工培訓(xùn)研究的高水平論文極少。
表2 載文期刊影響因子排序表(部分)
資料收集與統(tǒng)計方法直接影響研究成果的精確性和學(xué)術(shù)價值[53]。本文借鑒何艷玲(2007)的資料收集與統(tǒng)計方法分類標(biāo)準(zhǔn)(見表3,表4)[54],剖析樣本文獻作者如何做研究。其中,非經(jīng)驗主義方法占75.9%,這似乎表明大部分研究者更傾向于憑借有限的二手文獻資料,對研究對象進行描述、解釋或預(yù)測,但因缺乏相應(yīng)客觀數(shù)據(jù)支持或精確的實踐描述而難以建構(gòu)起有效的培訓(xùn)理論。問卷調(diào)查方法占18.7%,實地訪談法占4.3%,參與觀察法占0.7%,電話和郵件方法各占0.2%,這表明能夠客觀量化地識別農(nóng)民工培訓(xùn)需求、意愿、效果及其影響因素的經(jīng)驗主義研究方法近年來日漸被重視。65.9%的樣本文獻未出現(xiàn)統(tǒng)計應(yīng)用,多是研究者依據(jù)一定理論、經(jīng)驗與演繹邏輯等來描述、闡釋、預(yù)測問題;或即便有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,一般僅限于描述性統(tǒng)計分析(占比19.6%)。隨著定量實證研究興起,農(nóng)民工培訓(xùn)研究也漸漸重視以單變量推論,或者對雙變量、多變量間關(guān)系的統(tǒng)計分析(占比14.5%),嚴密驗證、推導(dǎo)出精確的研究結(jié)論,為優(yōu)化培訓(xùn)活動、培訓(xùn)政策的精準(zhǔn)匹配性提供了重要理論參考。
表3 資料搜集方法統(tǒng)計表
表4 統(tǒng)計方法層次表
研究階段分析能揭示某一研究領(lǐng)域的研究深度和發(fā)展進度。借鑒帕里、克里默的研究階段分類法[55],結(jié)合樣本文獻具體內(nèi)容,我們將該領(lǐng)域研究進展分為五個階段(見表5):問題描述、變量識別、確定變量之間的關(guān)系、建立變量之間的因果關(guān)系以及為政策形成而控制因果變量。數(shù)據(jù)顯示,問題描述占84.9%,表明大部分樣本文獻還處在研究的初始階段,即為未來的研究識別問題和變量[54];而有關(guān)變量分析的樣本量占15.1%,其中較高級階段研究,即建立變量之間的因果關(guān)系占比10.7%,為政策形成而控制因果變量占比僅為0.2%,表明已有少數(shù)樣本文獻嘗試向較高級階段研究探索,但因缺乏對變量識別(占2%)與確定變量之間的關(guān)系(占2.2%)研究的前期理論和基礎(chǔ)累積,在一定程度上阻礙了該領(lǐng)域研究向更高級階段發(fā)展。社會科學(xué)研究的目的是通過對社會現(xiàn)象或事物的研究,發(fā)現(xiàn)普遍的因果規(guī)律,從而構(gòu)建有效解釋、預(yù)測社會現(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展與變化的理論,推動社會實踐不斷向前發(fā)展。[56]因此,因果關(guān)系分析、為政策形成而控制因果變量等,是學(xué)者們以其研究成果為國家培訓(xùn)政策形成提供決策咨詢的直接表現(xiàn),是為化解農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾提供智庫支持,但因問題描述的文獻占比太高,使該領(lǐng)域研究一直處在研究的初始階段。
表5 農(nóng)民工培訓(xùn)研究演進階段統(tǒng)計表
戰(zhàn)略圖是一種能直觀辨識研究熱點與趨勢的共詞分析可視化法[57]。本文選取排名前40的高頻關(guān)鍵詞(刪除了頻次高但對趨勢預(yù)測無統(tǒng)計意義的3個關(guān)鍵詞:農(nóng)民工、農(nóng)民工培訓(xùn)、培訓(xùn)),將關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次從高到低排序,再以關(guān)鍵詞頻次為X軸,中心度為Y軸,以關(guān)鍵詞頻次和中心度的中值為原點(6,0.01),繪制出農(nóng)民工培訓(xùn)研究的高頻關(guān)鍵詞戰(zhàn)略圖(見圖3)及其關(guān)鍵詞對照表(見表6)。其中,表6的部分關(guān)鍵詞中心度與頻次都相同,它們在圖中的點則會重合。綜合圖3和表6,可以發(fā)現(xiàn)以下研究趨勢:[17][57]
1.主流領(lǐng)域(第一象限):關(guān)鍵詞有高頻次、高中心度特征。共有12個關(guān)鍵詞的點落在該區(qū)域,如新生代農(nóng)民工、職業(yè)培訓(xùn)以及教育培訓(xùn)等,這都是當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)研究領(lǐng)域的熱點和重點,且與其他研究主題也有較高關(guān)聯(lián)度。另外,還有4個處于第一、第四象限之間坐標(biāo)軸上的特殊關(guān)鍵詞,有較高頻次,但中心度居中,都是0.01,分別是技能培訓(xùn)、培訓(xùn)體系以及職業(yè)技能等(其中有兩個關(guān)鍵詞的點重合),未來可能會向第一象限或第四象限發(fā)展。
2.高潛熱點(第二象限):關(guān)鍵詞有低頻次但中心度高特征。因與其他主題聯(lián)系密切,是有研究潛力的新熱點。從圖3看,有5個關(guān)鍵詞落在該象限,如:職業(yè)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn)等,但其頻次和中心度都較為接近中值,即靠近坐標(biāo)原點,這表明當(dāng)前高潛研究熱點初步顯現(xiàn),但總體仍不夠明顯。此外,還可以發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵詞“高職院?!碧幱诘谝?、第二象限之間的坐標(biāo)軸上,“職業(yè)技術(shù)”和“就業(yè)能力”處于第二、第三象限之間的坐標(biāo)軸上,這表明高職院校參與農(nóng)民工培訓(xùn)的優(yōu)勢和相應(yīng)策略、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)運行機制構(gòu)建及農(nóng)民工培訓(xùn)對就業(yè)能力影響因素等研究主題都有向相鄰象限發(fā)展的可能。
3.孤島領(lǐng)域(第三象限):關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次不高,也不具有高中心度。這些關(guān)鍵詞代表的研究主題不僅自身發(fā)展不成熟,與其他主題相關(guān)性也差,從而形成研究孤島。結(jié)合圖3和表6,發(fā)現(xiàn)共有12個關(guān)鍵詞落在該象限;另有兩個關(guān)鍵詞“企業(yè)”和“問題”處于第三、第四象限之間的坐標(biāo)軸上,這些關(guān)鍵詞代表的研究主題很可能出現(xiàn)孤立化現(xiàn)象。
表6 戰(zhàn)略圖的關(guān)鍵詞對照表
圖3 農(nóng)民工培訓(xùn)研究的高頻關(guān)鍵詞戰(zhàn)略圖
4.邊緣領(lǐng)域(第四象限):關(guān)鍵詞具有高頻次、低中心度特征。第四象限雖有1個關(guān)鍵詞“培訓(xùn)效果”,但因較接近原點,頻次相對較低,其代表的研究主題較少,同時與其他研究主題的關(guān)聯(lián)度也較低,可能將被邊緣化。另外,還有1個關(guān)鍵詞“需求”處于原點,出現(xiàn)頻次和中心度都是居中,因而向任何一個象限區(qū)域發(fā)展都存在可能。
由上可知,農(nóng)民工培訓(xùn)研究的熱點關(guān)鍵詞落在第一、第三象限的點較多,表明其關(guān)聯(lián)度和研究主題趨于兩極分化,但關(guān)聯(lián)度總體不高(第一象限關(guān)鍵詞占比30%),研究主題相對分散;未來主流研究熱點較少,但高潛熱點關(guān)鍵詞職業(yè)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn)等將是未來研究的方向,這契合了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對技能型人才的需求,也符合國家完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革。
綜上所述,農(nóng)民工培訓(xùn)研究以高等學(xué)校為主陣地,但核心作者缺乏學(xué)術(shù)影響力,穩(wěn)定的主力研究群體特別是科研合作網(wǎng)絡(luò)尚未形成;研究者主要圍繞職業(yè)技能、培訓(xùn)效果、對策、機制、返鄉(xiāng)農(nóng)民工這五大熱點主題,多以非經(jīng)驗主義方法開展研究,變量分析時統(tǒng)計方法應(yīng)用較少,研究進展仍處在問題描述的研究初始階段;樣本文獻的年度分布曲線呈階段性時代特征,折射出該領(lǐng)域研究緊跟國家經(jīng)濟形勢、政策動態(tài)的“瞬時研究”現(xiàn)象[53],但研究熱點卻相對分散,特定主題的精細化、系統(tǒng)化的持續(xù)研究缺乏,未來主流研究熱點較少,高潛能熱點問題顯現(xiàn)不足。為此,本文提出以下建議來推進該領(lǐng)域未來研究向縱深發(fā)展:
基于核心作者學(xué)術(shù)影響力較弱,應(yīng)積極吸納與發(fā)揮“雙一流”高校的學(xué)術(shù)引領(lǐng)力?!半p一流”高校在國家科學(xué)研究中擔(dān)任引領(lǐng)角色,擔(dān)負提出有重大價值的新概念、新工具、新知識、新理論、新思想,特別是對傳統(tǒng)理論的顛覆性突破與原創(chuàng)性成果的重任,履行科學(xué)研究的新時代責(zé)任。[58]為此,一是鼓勵“雙一流”高校學(xué)者尤其是國家高層次人才,多關(guān)注和投入該領(lǐng)域相關(guān)的國家或地方基金項目申報,充分發(fā)揮其高水平研究的學(xué)術(shù)引領(lǐng)力和影響力,全面提升該領(lǐng)域的研究水平和豐富高水平科研成果數(shù)量。二是充分發(fā)揮“雙一流”高校學(xué)者的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力,組織規(guī)劃農(nóng)民工培訓(xùn)研究重點和發(fā)展前景,持續(xù)系統(tǒng)推進農(nóng)民工培訓(xùn)重點問題的深入研究,避免學(xué)者們陷入聚集性蹭熱點、主題缺乏關(guān)聯(lián)性等誤區(qū),更好彰顯其“知識—社會”雙向服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)功能[59],助推農(nóng)民工培訓(xùn)定位從低端邁向中高端,為國家高技能型人才開發(fā)提供堅實理論支撐。
研究主體多元化既能壯大、穩(wěn)定該領(lǐng)域研究隊伍,又利于提升研究水平。第一,以學(xué)術(shù)論壇、主題年會或研討會等形式,積極推進農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作,積極培育以核心作者為中心的多元化、多層次、跨學(xué)科的穩(wěn)定科研合作網(wǎng)絡(luò),整合多學(xué)科、跨地區(qū)、跨單位的研究優(yōu)勢,集群體智慧力促該領(lǐng)域研究的重大理論創(chuàng)新與突破。第二,吸納用工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參與農(nóng)民工培訓(xùn)研究。用工企業(yè)是人力需求的終端,更是培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等環(huán)節(jié)匹配與否、成效如何的最終檢驗者。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研企合作方式,吸納用工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參與農(nóng)民工培訓(xùn)研究,這不僅能促進該領(lǐng)域研究從微觀上更契合人力市場需求,還利于為特定主題的持續(xù)、精細化研究提供及時準(zhǔn)確的區(qū)域性、行業(yè)性與培訓(xùn)相關(guān)的實時動態(tài)數(shù)據(jù),抑或為開展現(xiàn)場觀察、實驗的經(jīng)驗主義研究創(chuàng)新創(chuàng)造條件。
定性研究與定量研究并無優(yōu)劣之分,都是社會科學(xué)研究中不可或缺的,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工培訓(xùn)的定量實證研究嚴重短缺,致使研究成果結(jié)構(gòu)性失衡,在建構(gòu)理論、解釋培訓(xùn)問題時脫離實際,直接弱化了既有成果的實踐價值?!盁o數(shù)成果在表面的擴展、堆積,并不意味著我們對此領(lǐng)域有了更深入的理解”[54]。為此,研究者應(yīng)就培訓(xùn)實踐的重大難點主題,如農(nóng)民工培訓(xùn)項目的深層次評估、經(jīng)費投入方式與培訓(xùn)效果等,加強經(jīng)驗主義方法,多收集較大樣本、跨區(qū)域、行業(yè)性的一手數(shù)據(jù),重視應(yīng)用多變量統(tǒng)計法展開因果關(guān)系的統(tǒng)計分析,以客觀精確的數(shù)據(jù)結(jié)論來描述、解釋或預(yù)測問題,并以持續(xù)的深化研究的創(chuàng)新性成果構(gòu)建經(jīng)濟新常態(tài)下“本土化”的農(nóng)民工培訓(xùn)理論體系。
隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷推進,國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略等深入實施,《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》和《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃(2019—2022年)》等文件發(fā)布,新生代農(nóng)民工以其數(shù)量規(guī)模、學(xué)歷、就業(yè)的行業(yè)分布特征及其開發(fā)潛力等優(yōu)勢,已然成為農(nóng)民工培訓(xùn)研究中的主流大熱點。為此,應(yīng)以國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需求為依據(jù),以多學(xué)科視角圍繞新生代農(nóng)民工這一熱點主題,精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)其培訓(xùn)需求,著力推進職業(yè)教育、職業(yè)教育培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等主流或高潛熱點。朝縱深精細化方向持續(xù)展開系統(tǒng)深入的定量和定性研究,并圍繞這些熱點主題橫向多維拓展,創(chuàng)新、深化與農(nóng)民工市民化、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)素養(yǎng)、新型學(xué)徒制、培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)、企業(yè)管理、培訓(xùn)效果等主題的關(guān)聯(lián)性精細化研究,全面激活這些熱點主題研究在新時代的巨大生命力,強化這些熱點主題之間縱、橫向的協(xié)同深化研究,構(gòu)建起本土化系統(tǒng)的新生代農(nóng)民工培訓(xùn)理論體系。同時,積極搭建新生代農(nóng)民工培訓(xùn)研究的學(xué)術(shù)對話平臺,培育跨多學(xué)科的作者合作網(wǎng)絡(luò),以協(xié)同合作來促進培訓(xùn)理論創(chuàng)新與共識,產(chǎn)出更多高質(zhì)量原創(chuàng)成果。