為貫徹落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署，發(fā)展縣域經(jīng)濟，順應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)出通知，保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合理用地需求，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大留出用地空間。

明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地范圍。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、就地消費等環(huán)節(jié)，用于農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)村休閑觀光旅游、電子商務(wù)等的產(chǎn)業(yè)用地，土地用途可確定為工業(yè)用地、商業(yè)用地、物流倉儲用地等。

引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在縣域范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，有效保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。規(guī)模較大、工業(yè)化程度高、布局分散、配套設(shè)施成本高的產(chǎn)業(yè)項目要進產(chǎn)業(yè)園區(qū)；直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、倉儲保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等產(chǎn)業(yè)，原則上應(yīng)集中在行政村村莊建設(shè)邊界內(nèi)；利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必須修建的基礎(chǔ)設(shè)施，可在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標等約束條件、不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，在村莊建設(shè)邊界外安排少量建設(shè)用地，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和供地手續(xù)。