□ 于 瀟 韓 兵

“這4100余萬元是個什么概念？據(jù)統(tǒng)計，2020年黑龍江省農(nóng)村居民人均可支配收入是16168元，4100余萬元相當(dāng)于2500多位農(nóng)村老百姓一整年的收入。”談起三年前啟動的農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域虛假訴訟專項監(jiān)督工作，黑龍江省齊齊哈爾市檢察院檢察長曲立新很是感慨。

一個村委會竟欠下上千萬外債？

讓拜泉縣檢察干警不曾想到的是，2019年的一次信訪接待，促成了拜泉縣農(nóng)村集體“三資”虛假訴訟第一案，檢察干警順藤摸瓜，還挖出一個以拜泉縣愛農(nóng)鄉(xiāng)國平村村委會為當(dāng)事人的虛假訴訟窩案。

“我們響應(yīng)政府政策，把地包了出去，可如今沒拿到承包費，地也要不回來，我們咋活啊！”來訪群眾反映道。前些年，拜泉縣政府引進北方畜牧公司，租賃國平村養(yǎng)殖土地養(yǎng)殖種豬，160萬元的租賃費用付給村委會后卻被法院凍結(jié)，源自此前國平村欠村民梁琳347萬元的民事執(zhí)行案件?！耙粋€村子能有多少業(yè)務(wù)，竟然有好幾百萬欠款？”上訪中村民的議論引起了拜泉縣檢察院檢察長孫太德的注意。不查不知道，在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)，梁琳所主張的347萬余元借款糾紛缺乏有力的證據(jù)證明，國平村村委會并沒有向梁琳借款的記錄，在同一時期，村委會也沒有大額的支出，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)此事的工作人員表示：“鄉(xiāng)政府并沒有收到347萬余元的債務(wù)審核材料?！?/p>

村支書個人債務(wù)豈能用集體資產(chǎn)填窟窿？

在證據(jù)面前，國平村村支書姜艷富“藏”不住了，他供認(rèn)，347萬余元分為兩部分，其中172萬余元是在36萬元欠款的基礎(chǔ)上“利滾利”形成的高利貸。證據(jù)證實，這36萬元確實是村委會欠下的賬。至于剩下的175萬余元，則是為了湊數(shù)，捏造的虛假債務(wù)。

不僅如此，檢察干警們還順藤摸瓜，又發(fā)現(xiàn)了案外人李風(fēng)（化名）執(zhí)行異議一案——在法院應(yīng)梁琳的申請對國平村財產(chǎn)進行查封時，李風(fēng)拿著債權(quán)文書提出了執(zhí)行異議。

李風(fēng)案與梁琳案存在相似的疑點，且李風(fēng)執(zhí)行異議一案涉案金額竟然高達(dá)800余萬元，這顯然有違常理。經(jīng)過調(diào)查證實，李風(fēng)所持的《機動地承包合同》是姜艷富個人向李風(fēng)高息借款603萬元后無力償還而來，與國平村無關(guān)。

最終，梁琳因犯虛假訴訟罪被判處有期徒刑一年二個月。姜艷富因犯職務(wù)侵占罪、詐騙罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十七年。參與虛假訴訟的其他村干部，也都受到了應(yīng)有的刑罰制裁。

截至目前，齊齊哈爾市兩級檢察機關(guān)共監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域虛假訴訟37件，涉及9個縣區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村，為村集體挽回經(jīng)濟損失4100余萬元，移送涉嫌違紀(jì)違法人員18人。