崔維賢
摘 要:經(jīng)濟建設(shè)是興國之要,是我國我黨興旺發(fā)達和長治久安的根本要求,因此必須要加快城市化進程,提升社會主義經(jīng)濟運轉(zhuǎn)能力,而交通運輸作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),能夠?qū)⑸鐣纳a(chǎn)、交換、分配、消費等諸多環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,現(xiàn)代社會主義建設(shè)對交通運輸提出了更高的要求,本文主要介紹多式聯(lián)運這一交通運輸模式的概念及其現(xiàn)階段存在的缺陷,通過對這些不足的考察找出多式聯(lián)運未來的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:多式聯(lián)運;配送徑路;發(fā)展策略
中圖分類號:F512.4 文獻標(biāo)識碼:A
0 引言
經(jīng)濟全球化的今天,各國之間對商品的需求越來越大,致使市場競爭愈演愈烈,商品流通不斷加劇也讓交通運輸業(yè)遭遇前所未有的挑戰(zhàn),但同時也獲得了空前的機遇,復(fù)合運輸對以往的單一交通運輸法進行了改進,提出將兩種或兩種以上的交通工具組合在一起的新型理念,通過銜接轉(zhuǎn)運的手段共同完成運輸工作,作為一種高效的運輸方式,多式聯(lián)運充分發(fā)揮了陸運水運航空運以及管道運的組合優(yōu)勢,在最大限度上提高了運輸?shù)男剩档土诉\輸?shù)某杀?,多式?lián)運為國內(nèi)外的經(jīng)濟循環(huán)提供著高質(zhì)量的物流供應(yīng)鏈服務(wù),我國邊疆遼闊,占地面積位居世界前三,廣闊的地理條件為國內(nèi)的商品流通提出了要求,多式聯(lián)運作為采取兩種以上運輸方式的組合運輸手段,對人民的要求提供了改善和解決方案。
1 多式聯(lián)運的時代背景以及發(fā)展意義
1.1 多式聯(lián)運的特點
根據(jù)國際定義,多式聯(lián)運是兩種及以上交通運輸方式相互銜接和轉(zhuǎn)運的交通運輸手段,因此多式聯(lián)運至少包括兩種運輸方式;由于多式聯(lián)運一般需要運輸大型貨物,因此通常利用集裝運輸;多式聯(lián)運實行單一運費率;多式聯(lián)運涉及到的成員包括聯(lián)運經(jīng)營人、發(fā)貨人、承運人和收貨人,由于涉及人員較多,所以需要由聯(lián)運經(jīng)營人全權(quán)負責(zé)貨物的運輸工作;多式聯(lián)運運用現(xiàn)代化組織手段,具備現(xiàn)代化運輸和現(xiàn)代化管理的特點。
1.2 多式聯(lián)運的價值
首先,根據(jù)多式聯(lián)運的定義可以知曉,其是基于兩種及以上交通運輸方式,通過連續(xù)運輸?shù)玫降南冗M運輸手段,而當(dāng)前國際上常見的運輸方式就有五種,其中包括鐵路運輸、水路運輸、公路運輸、航空運輸和管道運輸,由于地理、投資、成本、能耗等的不同,這幾種運輸方式也各有優(yōu)缺點,而多式聯(lián)運打破以往單一的運輸方式,提前針對物流特性的需求進行全方位考量,最后選取運輸方式中的最優(yōu)選,做到真正意義上揚長避短。其次,多式聯(lián)運一般運載集裝箱貨物,大型集裝箱的搬運作業(yè)節(jié)省了貨物包裝材料的支出,降低了商品的運輸成本,集裝箱運輸通過大型機械裝卸貨物,在運輸過程中減少了人工搬運的頻率,這樣不僅能夠節(jié)省人力投入,保證貨物的安全,降低經(jīng)濟損失,還能加快運輸作業(yè)的效率,自動化運輸也使港口管理工作變得更為便捷。隨著我國科技的不斷進步,生產(chǎn)能力的不斷提升,再加上外需的不斷擴張,我國在出口貿(mào)易方面取得了強勁的成果,相對的,交通運輸行業(yè)的壓力也隨之攀升,多式聯(lián)運改善了傳統(tǒng)運輸方式的弊端,提高國內(nèi)生產(chǎn)總值,為運輸領(lǐng)域注入活力。
2 目前多式聯(lián)運配送徑路存在的問題
2.1 多式聯(lián)運的體系不達標(biāo)
我國多式聯(lián)運的發(fā)展還處在初級階段,摸索多式聯(lián)運的運輸?shù)臅r間不長,所以體系也不夠規(guī)范,在聯(lián)運通道、聯(lián)運樞紐、聯(lián)運技術(shù)裝備等基本要素的搭建方面也做得不夠到位:多式聯(lián)運配送作為一種高效的貨物運輸方式,對基礎(chǔ)體系的搭建有著很高的要求,聯(lián)運通道和樞紐都是運輸路徑的一種,在多式聯(lián)運交通運輸中具有很高的地位,而我國當(dāng)前通道和樞紐的搭建甚少,因此需要加強對其的建造。聯(lián)運技術(shù)設(shè)備是多式聯(lián)運體系中的技術(shù)支撐,基于多式聯(lián)運在國內(nèi)發(fā)展較為緩慢,我國的技術(shù)設(shè)備也不如國外先進,在硬件方面有著很大的缺陷,因此,也要加強先進技術(shù)的引進,將先進的科學(xué)技術(shù)手段運用在技術(shù)設(shè)備的研制上面,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的多式聯(lián)運體系。
2.2 服務(wù)信息平臺不完善
多式聯(lián)運不僅囊括了貨物的配送,還涉及到方方面面,包括貨物的包裝、存儲、檢驗、搬運和裝卸,這些不同環(huán)節(jié)涉及到眾多部門協(xié)調(diào)合作,例如各部門之間需要及時溝通,處理在貨物運輸過程中發(fā)生的問題,再對進行下一步操作的部門發(fā)出指令,當(dāng)前,國內(nèi)大多數(shù)運輸企業(yè)尚未搭建多式聯(lián)運信息服務(wù)平臺,或者信息服務(wù)平臺不夠完善,造成了各部門之間信息不對等的局面,給多式聯(lián)運的配送帶來一定的困擾,致使運輸過程中出現(xiàn)貨物丟失、貨物壞損等情況,并且由于沒有了信息平臺的溝通,各運輸方式之間的銜接也容易出現(xiàn)斷檔,這樣降低了運輸?shù)淖鳂I(yè)效率,給各方造成經(jīng)濟損失。
2.3 政府投入力度不夠
多式聯(lián)運的資金投入比重不夠,很多運輸設(shè)備、運輸樞紐、運輸網(wǎng)絡(luò)都未達到發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn),這也是多式聯(lián)運在運輸方面面臨的一個難題,科研和生產(chǎn)都需要資金支撐,而政府由于目光短淺,無法意識到多式聯(lián)運巨大的發(fā)展前景,沒有足夠的資金投入發(fā)展,同時,我國交通運輸法未對多式聯(lián)運合同作出明確具體的解釋和說明,無法保證多式聯(lián)運運輸出現(xiàn)法律糾紛時,各要素之間能夠協(xié)商處理事務(wù),多式聯(lián)運合同指出經(jīng)營人全權(quán)負責(zé)組織和履行聯(lián)運合同,對運輸享有承運人的權(quán)利,承擔(dān)承運人的義務(wù),但是卻未對其它要素之間進行權(quán)利和義務(wù)的分配,這也是多式聯(lián)運配送中面臨的一個問題,有關(guān)部門需要對多式聯(lián)運交通運輸法進行詳細的補充。
3 多式聯(lián)運的發(fā)展策略
3.1 調(diào)整體系結(jié)構(gòu)
合理分配運輸方式是多式聯(lián)運運輸?shù)幕A(chǔ),在我國,公路運輸比重一直占據(jù)交通運輸之首,而鐵路運輸、水路運輸所占比重相對較小,基于現(xiàn)狀,急需對國內(nèi)運輸結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。針對這一點,可以在經(jīng)濟狀況較發(fā)達、交通位置較處在中心如上海等地設(shè)立一些專門的轉(zhuǎn)運樞紐,將公路、鐵路以及水路運輸有效地結(jié)合在一起,與此同時,國家要加強陸運和水運的應(yīng)用力度,鐵路方面,要在考慮自然條件、經(jīng)濟價值和可行技術(shù)的基礎(chǔ)上修建和改造交通線路,水路方面,推進農(nóng)村老舊但未廢棄渡船的更新與改造,完善知識儲備提高航道通行能力,加快對內(nèi)河航道的工程建設(shè),除此之外,適當(dāng)投入資金來生產(chǎn)建造陸運和水運的交通工具,加大其投入使用比重,這是多式聯(lián)運的基礎(chǔ)也是關(guān)鍵,只有提供足夠的運輸動力才能促進多式聯(lián)運的實踐應(yīng)用,讓運輸結(jié)構(gòu)變得更加合理。
3.2 完善信息平臺
多式聯(lián)運不同于單一的運輸方式,需要各部門加以協(xié)作完成各項工作。因此,需要改良當(dāng)前運輸服務(wù)的信息平臺,給每個部門提供準(zhǔn)確可靠的運輸信息,以此保證各個環(huán)節(jié)不出差錯,如今互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達,運輸部門完全可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建一個資源共享、流程可視、信息透明的多式聯(lián)運信息平臺,保證商品的流通時時刻刻處在“任人監(jiān)視”的透明狀態(tài),這樣多式聯(lián)運運輸?shù)南嚓P(guān)工作人員在處理各個運輸事項時就可以打破彼此之間信息不對等的狀態(tài),提高多式聯(lián)運的作業(yè)效率。同時,云信息運輸推進了各個地區(qū)之間的交流,某種程度上也為商品的快速流通打下了基石。
3.3 政府發(fā)揮引導(dǎo)作用
多式聯(lián)運的發(fā)展離不開政府的支持,為了促進社會發(fā)展,使交通運輸行業(yè)煥發(fā)勃勃生機,國家有關(guān)部門需要著力化解當(dāng)前多式聯(lián)運配送存在的不足之處,針對低效的配送狀況,結(jié)合我國實際,制定具有針對性和可行性的方案,還要改進現(xiàn)有的法律法規(guī),讓交通法規(guī)更加適用于多式聯(lián)運運輸,同時,擴大土地的構(gòu)建,列入地理位置優(yōu)越的空地作為交通樞紐,促進樞紐用地的綜合開發(fā)和利用,投入資金在交通工具的生產(chǎn)和制造上,鼓勵各地區(qū)完善交通設(shè)施,為多式聯(lián)運配送提供保障。政府積極宣傳和推廣方案和法規(guī)的實施,對于具有同行示范作用、積極完成政府要求的地區(qū),授予表彰和獎金資助,使地方交通部門內(nèi)部呈現(xiàn)良性競爭的景象。政府要認識到自身作為導(dǎo)向的義務(wù),引領(lǐng)國內(nèi)乃至國際的物流通道建設(shè),推動多邊貿(mào)易的發(fā)展。
3.4 加大集裝箱的利用
多式聯(lián)運通常運輸大型貨物,涉及到的搬運與裝卸工作難度較大,基于我國國內(nèi)集裝箱的利用率普遍偏低,導(dǎo)致多式聯(lián)運工作受限的狀況,可以加強對大型集裝箱的使用,集裝箱能夠解決搬運裝卸大型貨物的難題,節(jié)省了人力和資源的消耗,并且,大型集裝箱強度較高,能夠反復(fù)利用,在途即能換裝貨物,節(jié)省了時間和成本,通過對大型集裝箱的利用,為多式聯(lián)運的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
4 結(jié)束語
交通運輸水平是一個國家綜合實力的體現(xiàn),是一個社會開展生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),多式聯(lián)運作為交通運輸業(yè)中不可或缺的紐帶和關(guān)鍵,其重要程度不言而喻,中國多式聯(lián)運發(fā)展到今天,已經(jīng)取得了碩大的成果,不管是多式聯(lián)運的普及程度還是多式聯(lián)運的實際投入都有了質(zhì)的飛躍,有關(guān)部門也意識到因地制宜、合理分工,搞好運輸網(wǎng)絡(luò)布局的任務(wù)所在,積極推動多式聯(lián)運的發(fā)展,但是由于一些客觀因素,多式聯(lián)運在配送過程中難免會發(fā)生一些問題,為了讓多式聯(lián)運的發(fā)展更為暢通,真正意義上實現(xiàn)多式聯(lián)運的應(yīng)用,將多式聯(lián)運運輸?shù)膬?yōu)勢發(fā)揮到最大。
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