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        關于推進沈陽休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

        2021-12-12 07:25:54毛惠媛楊夢玲
        黑龍江糧食 2021年8期
        關鍵詞:沈陽市沈陽旅游

        □ 毛惠媛 楊夢玲 汪 敏

        (沈陽大學商學院,遼寧 沈陽 110044)

        根據《2020鄉(xiāng)村旅游行業(yè)研究分析報告》的數據顯示,2019年全國鄉(xiāng)村旅游者突破35億人次,實現營業(yè)收入規(guī)模高達10040億元。近年來,農業(yè)與旅游業(yè)共生的發(fā)展需求不斷增加,發(fā)展機制亟待改革。休閑農業(yè)已成為我國現代農業(yè)全新的發(fā)展戰(zhàn)略領域,也被認為是休閑旅游業(yè)一種嶄新的特色旅游產品,旅游業(yè)經濟融合成為可持續(xù)增長的重要趨勢。近年來,沈陽地區(qū)依托自身的資源、區(qū)位優(yōu)勢和民俗文化,將休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為農業(yè)轉型發(fā)展的新途徑和鄉(xiāng)村振興的突破口,發(fā)展態(tài)勢良好,但潛能和優(yōu)勢尚未充分被挖掘,因此,如何利用生態(tài)資源和自然環(huán)境的優(yōu)勢,通過休閑旅游將其轉化為經濟效益,是發(fā)展研究的重點。

        一、沈陽休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛力

        (一)一、二、三產業(yè)融合取得新成就

        2018年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年,沈陽市建設投資500萬元以上農產品加工項目22個,康平佳合肉鴨養(yǎng)殖屠宰深加工項目填補了沈陽市肉鴨規(guī)?;a業(yè)的空白?!稗r業(yè)+”主題的復合型農業(yè)現代元素越來越多,全年新、擴建各類休閑農業(yè)項目62個,已形成“稻夢空間”“花溪地溫泉”等一批知名休閑農業(yè)項目,新民市草莓采摘節(jié)、稻夢空間千人插秧等活動已經形成節(jié)慶品牌;發(fā)起成立8億元農業(yè)產業(yè)基金,設立“融保通”“政銀擔”等金融助農產品,與沈陽農商銀行等金融機構簽訂3年投放涉農貸款120億元的戰(zhàn)略合作協議,金融支農體系逐步完善。成功舉辦第十八屆沈陽農博會,首次設置“第一書記”招商推介展區(qū),展會合同簽約額21.6億元,再創(chuàng)新高。

        (二)產業(yè)結構調整獲新成效

        沈陽市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)協會正式注冊更名并成為沈陽市農業(yè)產業(yè)鏈協會,開始了一個新的協會歷史發(fā)展征程,協會以全市龍頭企業(yè)為核心,吸納了專業(yè)合作社、家族農場、特色食品專業(yè)化生產大戶以及農業(yè)金融、傳統媒體、電商、物流、科研、檢驗機構認證等專業(yè)組織,構建了覆蓋沈陽農業(yè)化全產業(yè)鏈的新型產業(yè)生態(tài)系統,形成了一個資源共享、優(yōu)勢互補、全面融合推進產業(yè)鏈與經濟協調發(fā)展的產業(yè)新格局。升級后,沈陽市農業(yè)產業(yè)鏈協會還將承建依托全市特色農業(yè)綜合產業(yè)鏈協會、全市優(yōu)質特色農產品市場展覽與宣傳推廣、產業(yè)創(chuàng)新項目孵化對接服務平臺、產品質量檢測與檢驗技術創(chuàng)新研究產品開發(fā)服務平臺、企業(yè)線上+線下技術學習合作交流平臺等五大服務平臺的主要職能和職責,為行業(yè)會員和企業(yè)提供開展多元化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新項目孵化和農業(yè)科技、新興產業(yè)項目、創(chuàng)新商業(yè)模式人才培訓等服務活動。

        (三)特色村為鄉(xiāng)村旅游賦能新亮點

        近年來,沈陽市著力打造鄉(xiāng)村旅游新品牌、新業(yè)態(tài)和新形象,沈陽市農業(yè)農村局貫徹落實《國務院關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》,沈陽市推薦法庫縣大孤家子鎮(zhèn)半拉山子村代表全省參評“2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,并成功當選。半拉山子村交通便利,四通八達,環(huán)境優(yōu)美,資源豐富,至今保持著完整的滿族建筑風格,民居建筑以仿古建筑為主,青磚青瓦,古色古香,是游客游玩、休閑度假的好地方。依托旅游資源優(yōu)勢,吸引了大量外地游客,每年游客接待量近30萬人,帶動旅游就業(yè)人員100余人,提高了村民的收入,推動了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展。除此之外,沈陽市農村農業(yè)局推進“一村一品”專業(yè)村的建設工作,努力打造專業(yè)發(fā)展示范村,帶動村民增收致富。

        二、沈陽休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的短板

        (一)旅游項目雷同單一,形式單調

        沈陽休閑農業(yè)為旅客提供的服務主要為賞花、采果和農家樂。農耕風土文化體驗和鄉(xiāng)間山莊也在慢慢發(fā)展,但服務水平并不高。各類旅游休閑農業(yè)景區(qū)的經營項目大同小異,形式也較為單調。農業(yè)旅游休閑園區(qū)無法滿足城市居民個性化、特色化、多層次的需求。文化性、娛樂性、手工藝性和趣味性缺乏,是各農業(yè)觀光休閑園區(qū)最明顯的缺點。

        (二)基礎設施配套建設不足

        由于我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要依靠農村,基礎設施落后是制約鄉(xiāng)村旅游前進發(fā)展的因素,遠遠不能滿足城鎮(zhèn)居民的需求。因此,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游游客需要完善基礎設施。部分觀光休閑農業(yè)經營外圍道路建設滯后,部分休閑農業(yè)旅游村、農家樂體驗園區(qū)交通可達性差。園區(qū)環(huán)境不能給游客提供清潔、愉快的體驗。由于清潔設施相對落后,污水直接排放,生活垃圾隨處可見,當地的生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。因此,要繼續(xù)加強當地鄉(xiāng)村觀光旅游基礎設施的整體性和完備性,并在此基礎上充分發(fā)揮其旅游產品特色。

        (三)經營管理素質普遍不高

        目前,鄉(xiāng)村旅游還遠未成熟,個別納稅人為了追求短期利益,甚至一些經營者為了取悅城市游客而放棄當地特色和原生態(tài)特色,使鄉(xiāng)村逐漸失去對游客的吸引力。目前很多景區(qū)工作人員對鄉(xiāng)村旅游的了解還很狹隘,素質有待提高,應提高對鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質服務的標準要求。如果不重視這一點,就會使鄉(xiāng)村旅游處于粗放經營階段,嚴重制約鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。

        三、沈陽休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

        (一)引入多元化機制,提升現代化農業(yè)發(fā)展水平

        以現代服務業(yè)為支撐,建設信息化水平高、職能多元、配套齊全、文化底蘊深厚、產業(yè)鏈完善的觀光休閑農場,為城市居民和在校學生提供親近自然、了解農業(yè)并參與農業(yè)勞動活動的機會。要因地制宜地充分利用自身的資源優(yōu)勢,在當地的生態(tài)環(huán)境、民俗人情、農業(yè)生產、旅游商品等各個方面進行挖掘,并體現其特色,根據不同人口的群體消費方式、不同檔次的旅游消費需要,積極探索開發(fā)一些全新的鄉(xiāng)村旅游經營業(yè)態(tài),比如鄉(xiāng)村俱樂部、農事運動體驗、休閑莊園、戶外運動體育競技、養(yǎng)老健康養(yǎng)生等,做到旅游與傳統文化、體育、養(yǎng)生、娛樂、農業(yè)融為一體,做到旅游產品的多元化。

        (二)加強農村基礎設施建設,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

        首先,在治理鄉(xiāng)村的整體條件下,完善基礎設施,使其緊跟城市建設的腳步。其次,加強鄉(xiāng)村道路建設,一方面改善鄉(xiāng)村與城市的交通設施,另一方面補充鄉(xiāng)村的地域交通網絡,方便鄉(xiāng)村的游客到鄉(xiāng)村地區(qū)游覽。同時,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也要發(fā)揮鄉(xiāng)村地域的特點。近年來,鄉(xiāng)村旅游逐漸興起,但大同小異的鄉(xiāng)村對游客不會有吸引力。因此,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須立足于當地特色,將當地村容風貌和風土人情相結合,形成風格獨特的鄉(xiāng)村旅游,讓游客既可以感受到田園風景,同時又能夠體驗到獨具特色的人文風情。

        (三)注重人才引進和培養(yǎng),優(yōu)化經營管理方式

        一是引進高層次人才。除了通過各種政策優(yōu)惠吸引職業(yè)經理人,還需要加強交流和培訓,培養(yǎng)更多的旅游復合型人才,讓他們對旅游基本知識和相關服務技能有清晰的認識。二是對人才進行職業(yè)道德培訓。提高旅游從業(yè)人員公眾服務與公共管理水平以及自身的道德修養(yǎng),最終造就一批與當前旅游形勢相適應的高素質、高能力的專業(yè)團隊,利用好相關資源要素,為沈陽鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展儲備好豐富的人才。

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