趙映靈

摘要：近年來，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)逐漸成熟，被越來越廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)。與此同時，信息化管理技術(shù)為各大企業(yè)、事業(yè)單位提高內(nèi)部控制管理水平、優(yōu)化資源配置、提高資產(chǎn)利用率提供了新思路。事業(yè)單位實行固定資產(chǎn)信息化管理不僅可以保障國有資產(chǎn)保值增值，還可以促進事業(yè)單位整體管理質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。但是在實際資產(chǎn)管理過程中，會因為各種因素的制約，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)并不如意。本文對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息化水平建設(shè)過程中的難點進行探究，并提出相應(yīng)完善措施。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理;信息化管理;事業(yè)單位;公益一類

隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革，國家對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的完整性、安全性、有效使用率都提出了較高要求，尤其是當前信息技術(shù)不斷發(fā)展的時代背景下，如何把信息化技術(shù)手段應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理過程中，是各單位資產(chǎn)管理工作的重中之重。另外，固定資產(chǎn)管理不僅是現(xiàn)有事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)單位正常運轉(zhuǎn)、維持單位社會公共服務(wù)職能的基本要求。事業(yè)單位采用信息化管理系統(tǒng)進行固定資產(chǎn)管理，可以有效解決固定資產(chǎn)管理難題，使單位更規(guī)范、更有效地進行固定資產(chǎn)管理工作，既節(jié)約了大量資金，也為事業(yè)單位工作的順利開展及單位長遠目標的實現(xiàn)提供了重要后勤保障。

一、信息化系統(tǒng)建設(shè)在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的作用

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位行使社會職能的重要物資保障，在事業(yè)單位資產(chǎn)管理中占據(jù)著重要地位。利用信息化系統(tǒng)軟件進行固定資產(chǎn)管理，可以極大地提高固定資產(chǎn)管理效率，且降低出錯率。資產(chǎn)管理人員可利用信息化軟件把控單位總體資產(chǎn)使用狀況，安排固定的人員進行資產(chǎn)管理，合理進行調(diào)度、分配，有效提高資產(chǎn)使用率，促進固定資產(chǎn)管理工作逐漸規(guī)范和科學(xué)化。信息化建設(shè)是未來社會發(fā)展的關(guān)鍵手段，事業(yè)單位也應(yīng)該緊跟時代發(fā)展步伐，強化單位固定資產(chǎn)信息化管理在單位資產(chǎn)管理過程中的重要作用。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理中的難點

（一）信息化資產(chǎn)管理制度較為局限

當前階段，雖然很多事業(yè)單位已經(jīng)形成了一套內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，并且在實際管理過程中不斷進行優(yōu)化和完善。但是從事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度來看，仍然不可避免地存在著些許問題，比如固定資產(chǎn)管理制度較為局限，制度制定時僅僅依靠國家出臺的相關(guān)政策和制度文件，并沒有站在信息化時代發(fā)展高度，分析當前本單位固定資產(chǎn)管理的優(yōu)勢和劣勢，并針對性地制定資產(chǎn)管理制度文件。以至于事業(yè)單位在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)及管理過程中，缺乏行之有效的制度作為依據(jù)，在一定程度上制約了資產(chǎn)管理制度的完善。所以說單純地推進信息化建設(shè)，卻忽略與事業(yè)單位實際發(fā)展情況之間的結(jié)合，所制定的管理制度體系和實際單位需求并不匹配，或者僅僅只局限于傳統(tǒng)的模式完善固定資產(chǎn)管理制度，而放棄先進的信息化管理模式，都會影響單位固定資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量[1]。

（二）固定資產(chǎn)信息化管理水平低

事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理水平低，導(dǎo)致信息化功能不完善，無法滿足當前單位資產(chǎn)管理需求，使單位固定資產(chǎn)管理水平無法快速得到提升。信息化系統(tǒng)的建設(shè)需要投入大量資金、人力、物力，很多單位年度預(yù)算有限，投資信息化建設(shè)的資金有限，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)建設(shè)功能少，未與OA系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等建立自動數(shù)據(jù)接口，各部門數(shù)據(jù)信息傳遞仍然依靠傳統(tǒng)的人工方式統(tǒng)計、錄入，部門間存在信息孤島，單位固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)多擔當著電子版記錄信息和簡單的查詢工作，并不足以體現(xiàn)多功能信息化作用。

（三）資產(chǎn)管理人員信息化水平不足

信息化系統(tǒng)操作人員的能力，是決定信息化管理質(zhì)量的關(guān)鍵因素，但是事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員一般都是非計算機專業(yè)出身，對于信息化系統(tǒng)硬件及軟件的使用、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)庫管理等專業(yè)性強的IT產(chǎn)品并不熟悉，無法獨立完成信息化操作過程。有些工作人員雖然具有一定的信息化知識基礎(chǔ)，但是對單位固定資產(chǎn)管理和財務(wù)方面知識政策不了解，也無法很好地適應(yīng)固定資產(chǎn)信息化管理工作。再加上很多事業(yè)單位職工崗前培訓(xùn)不到位，固定資產(chǎn)信息化平臺沒有發(fā)揮應(yīng)有的效能，無法推進信息化管理工作，最終不僅無法提高資產(chǎn)管理效率，還造成了其他工作人員的反感和抵觸心理，不利于事業(yè)單位后續(xù)日常工作的順利開展。

（四）固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)用戶分配不足，權(quán)限分配不合理

有些規(guī)模較大的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)僅有一個賬號，但是實際工作需求量大，會導(dǎo)致使用該系統(tǒng)的人數(shù)有多個，就會造成以下幾種后果：一是多人使用一個系統(tǒng)賬號，最后數(shù)據(jù)出錯或校驗時責任追究不到真正操作人;二是信息化系統(tǒng)使用人員權(quán)限分配不合理，部分操作人員可能因為能力原因，也可能因為職業(yè)道德原因，不能正確使用系統(tǒng)權(quán)限，導(dǎo)致系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)存在差錯[2]。

三、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理的措施

（一）完善固定資產(chǎn)信息化管理制度

健全的固定資產(chǎn)管理制度是事業(yè)單位開展資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)保障。在健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理制度時，單位資產(chǎn)管理人員應(yīng)該從信息化角度，詳細分析和解讀現(xiàn)有信息化管理規(guī)章制度，并結(jié)合單位實際情況，確定固定資產(chǎn)采購、記錄賬簿、維護保養(yǎng)、報廢流程等環(huán)節(jié)可能存在的風險點，在制定制度時著重強調(diào)這些風險點。在此基礎(chǔ)上，以固定資產(chǎn)風險管控為主，借鑒其他類似單位成功有效的管理經(jīng)驗，并結(jié)合單位實際情況，秉承著“控制具體目標、突出重點業(yè)務(wù)、明確控制對策、業(yè)務(wù)閉環(huán)管理”的目標原則，不斷進行固定資產(chǎn)信息化管理制度的完善、修訂，健全固定資產(chǎn)信息化管理制度體系，形成一套行之有效的，適合于單位實際發(fā)展情況的固定資產(chǎn)管理制度，并匯編成冊，下發(fā)各部門嚴格執(zhí)行。另外在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)過程中，要明確信息化建設(shè)是一項長久的工程，在不同時期、不同的單位需求、不同環(huán)節(jié)過程中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化建設(shè)方式方法均不相同，面臨的問題也不盡相同。事業(yè)單位應(yīng)該秉承著動態(tài)管理原則，靈活調(diào)整資產(chǎn)管理流程，實時追蹤單位固定資產(chǎn)信息化管理實際運行情況，并對其進行評估，形成全過程閉環(huán)監(jiān)督管控模式，從而不斷優(yōu)化單位固定資產(chǎn)信息化管理制度。

（二）健全固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)

首先，從單位戰(zhàn)略發(fā)展目標角度出發(fā)，制定信息化管理建設(shè)戰(zhàn)略目標，并結(jié)合單位實際發(fā)展方向和未來前景，分別制定短期目標、中長期目標，并以此為依據(jù)，制定合適的信息化建設(shè)方案，再細化固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，確定固定資產(chǎn)信息化建設(shè)投資目標，做好資金預(yù)算管理，也可以爭取政府、財政補貼。其次，依據(jù)資金預(yù)算，引入市面上適宜單位的固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)系統(tǒng)軟件，升級現(xiàn)有系統(tǒng)功能。單位也可以邀請專業(yè)的軟件開發(fā)商，參考當前單位資產(chǎn)管理需求、流程設(shè)定等情況，在現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行程序優(yōu)化。最后，強化信息安全管理。事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)有些是處于公開、透明狀態(tài)，如果有不法分子利用黑客技術(shù)入侵單位內(nèi)部局域網(wǎng)，就會導(dǎo)致單位信息數(shù)據(jù)泄露。信息安全不僅僅局限于單位外部人員入侵，還有可能是因為單位內(nèi)部人員職業(yè)道德原因所引起，利用職務(wù)之便、系統(tǒng)漏洞，隨意篡改數(shù)據(jù)。所以要保障單位信息化數(shù)據(jù)的安全就要加強信息安全管理。一方面可強化防御，穩(wěn)固防火墻、木馬病毒反制程序抵御外部惡意入侵。另一方面加強對員工信息安全意識的培養(yǎng)，落實權(quán)限管理和責任管理，規(guī)范職工工作行為，并結(jié)合單位內(nèi)控管理流程進行有效監(jiān)督，為單位數(shù)據(jù)安全提供保障。

（三）提高資產(chǎn)管理人員信息化技術(shù)水平

事業(yè)單位應(yīng)該大力提升固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作人員的信息化管理水平，單位財務(wù)管理部門或人事管理部門，可以聘請外部專家為單位內(nèi)部職工進行專業(yè)培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，把固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程和信息化軟件操作課程相結(jié)合，進行講授，也可以錄制視頻課件，制作簡單易懂的圖文教程，讓固定資產(chǎn)管理人員可以參照課件獨立進行信息化系統(tǒng)操作。單位財務(wù)管理部門或人事管理部門，可以為員工查詢相關(guān)培訓(xùn)專家的聯(lián)系方式、郵箱，并建立交流微信群或者QQ群，方便專家與各單位資產(chǎn)管理人員進行線上交流、答疑解惑。資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括信息化軟件使用、固定資產(chǎn)管理制度，還要涉及辦公軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全、系統(tǒng)維護等方面知識，培訓(xùn)人員也不僅僅局限于固定資產(chǎn)管理人員，可擴大至全體工作人員，為職工提供更多學(xué)習機會和平臺，最終實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化水平的提高。培訓(xùn)后期還要對職工進行定期考核，檢驗并鞏固培訓(xùn)學(xué)習效果，制定相應(yīng)獎懲措施激勵職工，促進職工形成自覺主動學(xué)習的良好氛圍[3]。

（四）合理設(shè)置資產(chǎn)管理系統(tǒng)權(quán)限

信息化的建設(shè)是當前社會進步發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。計算機系統(tǒng)文件資源共享是信息交流、傳遞的必要手段，對于固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)來說，要實現(xiàn)多用戶、多任務(wù)環(huán)境下的文件資源共享是主要目的。首先，要確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理資源的需求情況，明確訪問固定資產(chǎn)資源人員對資源訪問的需求量以及最大訪問人數(shù)需求，為不同固定資產(chǎn)資源設(shè)置目錄，并為其標明訪問者及權(quán)限，根據(jù)固定資產(chǎn)資源訪問者設(shè)計不同的用戶賬號，根據(jù)共同訪問需求設(shè)計固定的組賬號;其次，創(chuàng)建共同訪問資源的組賬號，讓幾個使用信息系統(tǒng)的人員可以同時進入系統(tǒng)，并留下訪問記錄;最后，為使用者設(shè)置訪問權(quán)限，配置訪問咨詢服務(wù)，便于使用者清晰個人使用權(quán)限，明確其職責范圍[4]。

四、結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理，雖然是單位資產(chǎn)管理極其重要的一部分，但是仍然存在著些許問題，短時間內(nèi)加強固定資產(chǎn)信息化管理，可能會對單位當前項目資金安排造成一定影響，但是從長遠角度看，有助于減少固定資產(chǎn)的流失，強化單位預(yù)算管理，提升其資金管理水平等，促進單位實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標。對于部分固定資產(chǎn)信息化管理過程中的問題，依次提出了完善固定資產(chǎn)信息化管理制度、健全固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)、提高資產(chǎn)管理人員信息化技術(shù)水平、合理設(shè)置資產(chǎn)管理系統(tǒng)權(quán)限等完善措施，希望可以為事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化建設(shè)步入良性軌道提供可參考意見。

參考文獻：

[1]張紹利.基于信息化的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理研究[J].財經(jīng)界，2019（35）：107.

[2]張征.試論事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的信息化應(yīng)用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2019（23）：23-24.

[3]陳婧.加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效實踐[J].會計師，2019（15）：36-38.

[4]陳玉蘭.基于內(nèi)部控制背景下的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算研究[J].財會學(xué)習，2019（33）：140+142.