范治斌 李寧

摘要：本文以“SY開放大學現(xiàn)代遠程教育學習支持服務”為例，從學習平臺、技術(shù)支持以及管理人員等不同的角度，闡述目前遠程學習支持服務當中遇到的問題和原因。通過一定的數(shù)據(jù)解析，進而對學習支持服務體系的完善提出相應的措施，為現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：遠程教育;學習支持服務;對策

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的今天，我國教學結(jié)構(gòu)和教育實質(zhì)產(chǎn)生了相應的變革?，F(xiàn)代遠程教育雖然在我國起步很晚，但是其發(fā)展速度很快。20世紀60年代，伴隨著終身教育這一先進理念的提出，作為非常重要一環(huán)的現(xiàn)代遠程教育勢必將影響這一戰(zhàn)略計劃的實施。遠程教育中的學習支持服務體系的就顯得格外重要。

一、現(xiàn)代遠程教育特征

簡單來說，遠程教育的特征有以下幾點：

1、自由性

隨著互相網(wǎng)的介入，教育的輻射范圍以及授課方式也表現(xiàn)出更豐富多彩的特性，也給人們提供了更自由、便捷的學習方式多樣選擇。所以，無論在課程的講授、開設和為學生提供的服務等各方面，相比于傳統(tǒng)教育而言，現(xiàn)代遠程教育更加自由多樣。

2、延展性

現(xiàn)代遠程教育的主要對象是在職人員，他們遍布各個行業(yè)和領(lǐng)域，當他們需要學習的時候，現(xiàn)代遠程教育會通過互聯(lián)網(wǎng)，運用多媒體技術(shù)手段將他們所需要的學習資源迅速投送到學員手中，進而向外擴散延展到整個社會。

3、媒體介入性

傳統(tǒng)教育的教學主要通過教師的面授講解開展，遠程教育的教學則不通過面授的方式進行，而是借助相應的科技手段來實現(xiàn)教學的開展。同時，無論是新生的入學還是選課報考、學習，遠程教育的所有環(huán)節(jié)都不能脫離現(xiàn)代科學技術(shù)而單獨存在，所以在某種意義上講，現(xiàn)代遠程教育對現(xiàn)代技術(shù)有著極高的依賴。

4、規(guī)范性

雖然現(xiàn)代遠程教育不開展面授教學，但是這不說明遠程教育的教學是隨意的、無目的的?，F(xiàn)代遠程教育具有本身所特有的一整套評價體系和標準，包括教學計劃的制定、落實、開展，教學評價的目標責任制以及教學過程中的學員動態(tài)反饋調(diào)整等等。所以，現(xiàn)代遠程教育模式下的教學活動仍然具有相當嚴格的規(guī)范性。

二、SY 開放大學現(xiàn)代遠程教育學習支持服務現(xiàn)狀分析

SY開放大學前身為SY廣播電視大學，是由遼寧省政府批準的、沈陽市政府主辦的一所高等學校，是全國44所省級電大之一，創(chuàng)建于1960年3月。1984年9月，國家教育部批準學校享有省級電大的權(quán)限和待遇，同年，沈陽市委、市政府將學校納入地方高等學校序列管理。2012年國家開放大學在學校建立“國家開放大學沈陽分部”，標志學校已納入國家開放大學的大系統(tǒng)之中。2021年3月，遼寧省教育廳批準學校更名為SY開放大學。

學?，F(xiàn)在的主要辦學形式為，以開放教育為主，成人高職、奧鵬教育、殘疾人教育、中職教育、繼續(xù)教育等學歷教育、非學歷教育、職業(yè)技能培訓和其它社會服務協(xié)同發(fā)展。近年來，SY開放大學以不斷構(gòu)建并完善終身教育體系、職業(yè)技能培訓體系建設為突破口，深化推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷豐富開放式、大眾化、普惠制、共享性的教育內(nèi)涵，積極投身沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展的有益實踐。

SY開放大學現(xiàn)代遠程教育發(fā)展、創(chuàng)新意識超前，在發(fā)展過程中實踐了開放學歷教育、網(wǎng)絡教育和繼續(xù)教育的整合，實現(xiàn)了統(tǒng)一的資源、學習模式、服務模式等;發(fā)展過程中注重基礎(chǔ)設施建設，建立了具有自身特點的現(xiàn)代遠程教育學習系統(tǒng);在學習支持服務體系上始終秉承著以學生為中心的服務理念，實施個性化、多元化的學習支持服務;摸索中創(chuàng)建了適合SY開放大學現(xiàn)代遠程教育現(xiàn)狀的質(zhì)量監(jiān)控和保障體系。學校遠程教育以規(guī)范的管理和特色鮮明的人才培養(yǎng)模式走在了全國開放大學的，已成為全國開放教育的品牌。

SY開放大學開展的現(xiàn)代遠程教育主要是國家開放大學人才培養(yǎng)模式改革下的開放教育學歷學習，通過國家開放大學的“國開在線”教學平臺，開展相應的現(xiàn)代遠程教育實施。國開在線教學平臺的功能十分完備、豐富、運行也比較良好，基本上能實現(xiàn)學生在線學習的要求，為學生開展遠程自主學習提供了有力的支持服務。“國開在線”教學平臺可以通過以學生、教師、管理人員三種用戶身份登陸，直接可以實現(xiàn)教師線上教學，學生在線學習考試，學習管理等學習支持服務所要求的各項服務功能在一體，在同一時段中，國開在線可以同時滿足數(shù)萬人的集中在線學習。因此，“國開在線”教學平臺為SY開放大學實現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育支持服務提供了有力的技術(shù)支持與保證。

三、SY開放大學遠程學習支持服務存在的問題

通過之前進行的一系列問卷調(diào)查以及對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析整理，SY開放大學現(xiàn)代遠程教育學習支持服務中存在以下問題及不足：

1、支持服務理念較為落后

首先是教師的服務理念需要提高。很多授課教師沒有轉(zhuǎn)變自己的授課角色已經(jīng)由教授者變成了導學者，教學的職責歸結(jié)于服務，而教師亦非傳統(tǒng)意義下的教師。教師的授課的目的是通過各種方法讓學生迅速了解自己的學習目標，使他們理解遠程學習的目的，通過掌握相應的網(wǎng)絡學習技術(shù)對自己的學習內(nèi)容進行自主的學習，在此過程中教師只起輔助督導的作用。

其次是最基層學習單位的班主任隊伍人員數(shù)量嚴重不足。

在SY開放大學中，教學層級分為：校、院（分校）以及班級三個層級，班級是現(xiàn)代遠程教育整個體系中最基礎(chǔ)的一環(huán)。班級的各項工作主要通過班主任落實，但是班主任的配比嚴重不足是一個顯著問題。班主任與學生數(shù)比基本上在1000：1的比例上，這種情況下，班主任很難對在職學生進行有效的指導和促學工作。而在職學生又不同于普通高校的大學生，他們工學矛盾突出，不能保證自己的學習時間，所以這種情況下更需要具有既熟悉各項工作業(yè)務又了解在職學生特點的班主任加入到管理團隊中，進而對現(xiàn)代遠程教育學員的進行個性化的服務和指導。但限于人事等各種原因，目前還無法解決班主任人員不足的難題。

2、遠程教育管理工作人員過少

通過數(shù)據(jù)整理，我們發(fā)現(xiàn)SY開放大學中管理類工作人員與學生數(shù)相比的比例過高，達到了400：1。直接造成的后果是，一方面本應直接服務于遠程學員學習的管理工作人員因疲于忙碌其他的日常工作，無法將全部精力投入于本職的遠程教育支持服務當中，更沒有時間去總結(jié)研究遠程教育支持服務的理論及實踐，從而造成自身的服務能力和水平滯后。另一方面，一些擁有精湛遠程教育現(xiàn)代教育技術(shù)能力的高端人才，由于政策及待遇等原因，缺少投入到遠程教育支持服務隊伍當中的熱情，從而造成目前在遠程教育服務工作人員的結(jié)構(gòu)配備上存在勉強夠用，而缺少遠程教育遠景發(fā)展的戰(zhàn)略人才設計的現(xiàn)狀。

3、互聯(lián)網(wǎng)+模式下的新型服務模式實踐的不足

互聯(lián)網(wǎng)+這種新的經(jīng)濟形態(tài)改變了人們的的生活，更改變了人們的學習習慣。但是，遠程教育支持服務體系還未能充分利用這種新型經(jīng)濟模式。比如在更新教學資源、傳導知識資源以及構(gòu)建新型師生間的溝通交流模式等方面，程教育支持服務體系需要進行更多的改進，更需要進行深層次的實踐探索。

六、SY開放大學現(xiàn)代遠程教育學習支持服務提升措施

1、全面提升服務意識

教學質(zhì)量是現(xiàn)代遠程教育的核心內(nèi)涵，這就要求所有現(xiàn)代遠程教育學習支持系統(tǒng)的工作人員要統(tǒng)一辦學理念，堅持教學質(zhì)量高于一切的思想站位。把“以學生為中心”的遠程教育支持服務理念作為工作的出發(fā)點。無論授課教師還是管理工作人員，都要迅速轉(zhuǎn)變管理者高高在上的角色定位，更新服務理念，結(jié)合在職成人學生學習的特點，從而為他們提供全方位的服務。

2、營造專業(yè)的班主任工作服務團隊

班主任作為一線直接面對學生的工作人員，其工作熱情和工作能力直接影響到在職學員的學習熱情和最終的學習成績。班主任不僅要全面掌握整套招生教學系統(tǒng)的操作流程，更要擔負營造在職學員歸屬感的工作任務。班主任在及時、準確的將教學任務傳達給學生的同時，更要增強班級學員的團體聚合力。因此，要將營造專業(yè)的班主任工作服務團隊納入到提高現(xiàn)代遠程教育學習支持服務的重要舉措，在數(shù)量和待遇上全面調(diào)動這個團隊的工作熱情和工作能力。

3、努力嘗試互聯(lián)網(wǎng)+下的教育服務

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與傳統(tǒng)教育相比，在教育理念、教育評價、成效認定、學習習慣、學習內(nèi)容等方面都發(fā)生了根本性的變革。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+帶給我們的各項便利，探討在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式下，將遠程教育學習支持服務中招生管理、教學管理、考試管理等各項流程進行快捷化處理，努力提高現(xiàn)代遠程教育學習支持服務的工作質(zhì)量和工作效率。

4、提升教學資源的實效性和實用性

教學資源是遠程教育中要的資源基礎(chǔ)，因此，要把提升教學資源的實效性和實用性作為教師工作的重要內(nèi)容納入到教師的考核評價體系當中。督促學員在進行遠程學習的過程充分利用此項學習資源，提升他們的學習興趣，進而提高遠程教育的教學質(zhì)量。在實踐中，除了要豐富教學資料的類別外，還可以根據(jù)課程性質(zhì)制作更加具有實用性的教學資源，如微課等，以幫助學員更好的進行遠程學習。

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