張慧卿

摘要：為了更好地適應(yīng)市場化發(fā)展，助力我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，國企必須深刻認(rèn)識到高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求，抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，從容應(yīng)對改革企業(yè)的一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，展開深入的分析，制定措施，削弱風(fēng)險(xiǎn)帶來的不利影響，為國有資產(chǎn)保值增值提供有力保障。本文將對國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義進(jìn)行闡述，分析其財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題，并從多個(gè)方面探究了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的策略，以期幫助企業(yè)進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn);防范策略

基于市場環(huán)境多變、國家政策變動等因素，目前我國國有企業(yè)在進(jìn)行市場活動的過程中，面臨著諸多內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)，其中最為關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，具有風(fēng)險(xiǎn)類別多、復(fù)雜多變的特征，誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多，若是未能有效控制并合理規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，必然會對企業(yè)自身運(yùn)營發(fā)展造成不利影響，甚至形成不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失。對此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入分析潛在的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)識別、評估等工作，制定可行的風(fēng)控方案，降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，優(yōu)化完善財(cái)務(wù)管理體系，保障資金安全以及資源優(yōu)化配置，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。本文就財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析及防范展開分析與論述。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其運(yùn)營發(fā)展與構(gòu)建和諧社會以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。新形勢下，國家更加關(guān)注對于國有企業(yè)的正確引導(dǎo)與政策加持，再加上國企綜合改革不斷深化，在此期間國企同時(shí)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為了保持較高競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大市場份額，國有企業(yè)需要以完善內(nèi)部管理機(jī)制為根本，從財(cái)務(wù)管理著手，掌握財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型后的工作重心，站在宏觀的角度，分析財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制與防范，及時(shí)采取有效措施加以規(guī)避，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步突破，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高經(jīng)營實(shí)力。

新時(shí)期，國有企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，包括投資風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范是必然選擇。做好風(fēng)險(xiǎn)分析控制工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上對可能存在的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)加以準(zhǔn)確識別與合理評估，提前制定風(fēng)控方案，綜合考慮各個(gè)方面的影響因素，從市場以及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度解決風(fēng)險(xiǎn)問題，降低風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，建立一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展十分重要，有利于提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，并減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的潛在威脅，進(jìn)而規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題分析

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識較為淡薄

一直以來，財(cái)務(wù)管理都是企業(yè)內(nèi)部管理體系的一部分，現(xiàn)如今各大國有企業(yè)已經(jīng)改變了傳統(tǒng)思維，對財(cái)務(wù)工作給予一定重視，但是由于對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知過于片面，將重心放在會計(jì)核算、記賬報(bào)賬等方面，并未突出財(cái)務(wù)管理的職能，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識較為淡薄，沒有重視財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，風(fēng)險(xiǎn)管控能力不強(qiáng)，也會影響到財(cái)務(wù)管理效率，引發(fā)資金、資產(chǎn)等問題。另外，部分國有企業(yè)僅由財(cái)務(wù)人員完成風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)工作，未能引進(jìn)更加專業(yè)的風(fēng)控人員，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估以及控制不到位，更談不上深入分析風(fēng)險(xiǎn)成因，歸根到底還是不重視財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，整體來看風(fēng)險(xiǎn)管理水平亟待提升。

（二）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控制度有待完善

“無規(guī)矩不成方圓”，建立完善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制制度是國有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要前提，也是規(guī)范企業(yè)員工的工作行為、降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的基礎(chǔ)保障。新時(shí)期，我國大多數(shù)國企財(cái)務(wù)管理制度體系已經(jīng)成型，但經(jīng)分析可知其財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度仍有待完善，各項(xiàng)制度的針對性不強(qiáng)，無法有效地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與規(guī)避，主要體現(xiàn)為：未能加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度，不能精準(zhǔn)識別并評估風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)方法難以真正落實(shí)到行動中;財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)章制度不規(guī)范，存在管理流程混亂、責(zé)任不清等問題，不利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（三）財(cái)務(wù)管理形式落后，信息技術(shù)應(yīng)用不足

國有企業(yè)發(fā)展過程中，革新財(cái)務(wù)思維、改進(jìn)財(cái)務(wù)管理形式、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作十分重要。信息化時(shí)代，大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的出現(xiàn)，為企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了更大空間，可合理應(yīng)用信息技術(shù)，選擇多樣化的財(cái)務(wù)管理行為，同步提升財(cái)務(wù)工作效率與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。然而實(shí)際上，仍有部分國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。一般只是簡單地引入財(cái)務(wù)軟件，完成基礎(chǔ)性的計(jì)算工作，信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作中起到的作用并不明顯，多依賴于財(cái)務(wù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)，這與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、多樣性不符，根本難以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制與防范，無法進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的遠(yuǎn)程監(jiān)控，財(cái)務(wù)管理過于滯后，信息不對稱、信息孤島現(xiàn)象普遍存在，甚至還會形成更多的風(fēng)險(xiǎn)，難以提升企業(yè)綜合實(shí)力，且難以滿足企業(yè)發(fā)展客觀需求。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范的策略

（一）牢固樹立財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對水平

思想決定行動，新時(shí)期國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)牢固樹立財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識，從思想層面高度重視財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對水平。第一，企業(yè)管理層需大力支持財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作，了解內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)會對企業(yè)帶來的負(fù)面影響，端正思想態(tài)度，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的必要性，督促各職能部門員工參與到風(fēng)險(xiǎn)控制與防范中，逐步完善相關(guān)措施;第二，規(guī)范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)行為，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，對風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化與調(diào)整，確保其針對性與可行性;第三，及時(shí)更新財(cái)務(wù)思維，掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征，通過加大內(nèi)部宣傳、教育培訓(xùn)的力度，夯實(shí)企業(yè)員工的財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)，培養(yǎng)更加優(yōu)秀的復(fù)合型財(cái)管人才，以此來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

（二）完善企業(yè)資金管理體系，提升企業(yè)的資金管理能力

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于國有企業(yè)資金活動的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善資金管理體系，做好資金相關(guān)工作，提高資金管理能力，從根本上減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國有資金、資產(chǎn)的安全。以某國有企業(yè)為例，為了確保資金的合理使用，有效降低資金風(fēng)險(xiǎn)，該企業(yè)注重財(cái)務(wù)會計(jì)工作轉(zhuǎn)型，將基礎(chǔ)財(cái)務(wù)崗位與財(cái)務(wù)管理崗位相區(qū)分，由專人負(fù)責(zé)資金相關(guān)業(yè)務(wù)，具體做法如下：第一，強(qiáng)化籌資管理，嚴(yán)格審查籌資方案，明確各項(xiàng)款項(xiàng)償還的具體執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)崗位權(quán)責(zé)相互制約，規(guī)范過程審批流程，避免出現(xiàn)越級審批、私用資金等問題;第二，強(qiáng)化投資管理，由專人對投資項(xiàng)目展開全面分析，在了解行業(yè)市場變動以及企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，制定適宜的投資計(jì)劃，對于涉及金額巨大的項(xiàng)目，加入常態(tài)化監(jiān)管，降低風(fēng)險(xiǎn);第三，構(gòu)建資金管理制度，從內(nèi)控視角出發(fā)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，指定貨幣資金日常管理人員，只有經(jīng)過授權(quán)才可辦理資金相關(guān)業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)銀行賬戶、財(cái)務(wù)印章等管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)，重要資金支付必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)計(jì)劃。此外，加大資金監(jiān)管力度，對每一筆資金的來源、去向都應(yīng)明確，控制資金流動，并加強(qiáng)前期預(yù)算管理，從前瞻性視角管理資金，滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需求，最大限度上降低風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，完善制度體系

某國有企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展壯大，頻繁組織并購重組活動，但在諸多因素的影響下，出現(xiàn)了并購失敗的案例，其中導(dǎo)致這一結(jié)果的因素之一為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，該國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理已然從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會計(jì)工作向管理會計(jì)轉(zhuǎn)型，然而還是缺少完善的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，對于并購重組活動以及企業(yè)其他經(jīng)營活動中的風(fēng)險(xiǎn)控制不足。對此，該企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)思維，將重心放在如何建立健全財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制上，從以下幾點(diǎn)著手，逐步完善制度體系：第一，調(diào)整財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)章制度，如崗位責(zé)任制度，做好責(zé)任認(rèn)定與權(quán)責(zé)分配工作，防止出現(xiàn)有問題相互推諉、不作為等現(xiàn)象，同時(shí)將財(cái)務(wù)規(guī)章制度貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，加大管理與監(jiān)督力度，將制度的規(guī)范、約束等作用發(fā)揮出來，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率;第二，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，制定風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，明確管理權(quán)限，促使全員參與到風(fēng)險(xiǎn)控制工作中，強(qiáng)化過程監(jiān)管與控制，全面提升風(fēng)險(xiǎn)控制效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值;第三，建立風(fēng)險(xiǎn)識別與預(yù)警制度，以信息技術(shù)為依托，全方位收集各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息，應(yīng)用數(shù)學(xué)模型方法、比例分析方法等方法進(jìn)行分析，根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，提前對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)展開合理的預(yù)測，評估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度，分析其發(fā)展趨勢，并形成風(fēng)險(xiǎn)清單，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，全面把握關(guān)鍵控制點(diǎn)，通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警系統(tǒng)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)，第一時(shí)間采取措施，防患于未然。

（四）利用信息技術(shù)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管控方式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

信息化環(huán)境下，大量信息技術(shù)的涌現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，加快財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級步伐提供了有利條件。國有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，在革新傳統(tǒng)財(cái)務(wù)思維的基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管控方式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，搭建信息技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制與防范。一方面，通過財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，對財(cái)務(wù)信息展開動態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)把控資金支出、審計(jì)、報(bào)表審批等，規(guī)范線上流程，合理降低因流程混亂引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);另一方面，注意各系統(tǒng)之間的對接，打破溝通壁壘，消除信息孤島，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的傳遞，一定程度上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享，并強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)安全管理，實(shí)行全過程監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)信息傳遞的及時(shí)性與安全性，為企業(yè)決策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃等服務(wù)。除此以外，國有企業(yè)還應(yīng)培養(yǎng)既具有扎實(shí)的專業(yè)知識儲備，又可熟練操作各種信息軟件的復(fù)合型人才，組建財(cái)務(wù)管理專業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)束語

總而言之，新時(shí)期如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，是國有企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中面臨的一項(xiàng)難題，與企業(yè)資金活動息息相關(guān)，對企業(yè)自身穩(wěn)定運(yùn)營以及長足發(fā)展都有直接影響。因此，對于國有企業(yè)而言，必須從思想層面重視財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)合企業(yè)特性以及經(jīng)營現(xiàn)狀，探究財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題，以解決問題、降低風(fēng)險(xiǎn)為目的，采取強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、完善管理制度等措施，逐步建立全方位的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制與防范體系，提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平，力爭將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降到最低，為各項(xiàng)活動的開展提供保障，從而進(jìn)一步推動企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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