【摘要】:在黨的十九大上,習近平總書記提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。人才振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最核心的內(nèi)容之一,鄉(xiāng)村振興,需要大量的人才。如何讓農(nóng)村留住人,需要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更需要農(nóng)民的現(xiàn)代化,所以在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要加強新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作,促進傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,通過激發(fā)職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)造力,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,保障職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體地位。本文對新型職業(yè)農(nóng)民的概念進行闡釋,并對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中存在的問題進行分析,并提出相應對策。
【關鍵詞】:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;新型職業(yè)農(nóng)民;農(nóng)民培育
新型職業(yè)農(nóng)民培育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作當中尤為重要,不僅在鄉(xiāng)村振興中成為了主要的工作內(nèi)容之一,還成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標。就目前情況而言,鄉(xiāng)村振興在不斷推進的過程中,諸多地區(qū)對新型職業(yè)農(nóng)民培育的作用及內(nèi)涵尚未了解,缺乏對職業(yè)農(nóng)民培育的認知,難以全面推動新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的實質(zhì)性進展。所以這就需要深入分析新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的作用與應用,將新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間有效結(jié)合。
一、新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵
職業(yè)農(nóng)民是專門針對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的農(nóng)民,其必須有著專業(yè)技能與綜合素質(zhì),而且還必須從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營方面的工作,并將這項工作當作主要收入來源。與此同時,新型職業(yè)農(nóng)民在當前被大眾統(tǒng)稱為經(jīng)濟學上的“理性人”,其含義是指將農(nóng)業(yè)當作一種職業(yè),通過采用市場機制的方式,不斷取得相應的報酬與資金,進而有效地實現(xiàn)了經(jīng)濟效益提升與經(jīng)濟穩(wěn)定性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。所以新型職業(yè)農(nóng)民必須有著相對較高的文化與綜合素質(zhì),完全了解農(nóng)業(yè)科學技術以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理理念,能夠不斷提升對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。
二、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義
農(nóng)民是?“三農(nóng)”問題當中的關鍵活性因素,是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村兩者之間的重要基礎。當前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較為迅速,這種現(xiàn)象主要來源于農(nóng)業(yè)機械化水平與設備的全面提升、以及科學技術與專業(yè)性技能的大力支持。因此,這就意味著我國農(nóng)業(yè)實際需求就是需要引入更多了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與有著經(jīng)營理念的人,甚至注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間合作的新型職業(yè)農(nóng)民。所以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,徹底解決“三農(nóng)”問題,必須完全順應現(xiàn)代社會發(fā)展需求,培育與培養(yǎng)高素質(zhì)與專業(yè)技能較強的專業(yè)農(nóng)民。
(一)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展
在現(xiàn)代社會的發(fā)展背景下,我國農(nóng)村出現(xiàn)了勞動力嚴重流失及勞動力不充足等現(xiàn)象,導致土地擱置的情況尤為嚴重,生產(chǎn)低下導致了農(nóng)業(yè)無法有效形成穩(wěn)定發(fā)展的模式。所以培育新型職業(yè)農(nóng)民,一方面有利于解決農(nóng)村土地的耕地閑置問題,則另一方面有效保障了我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的保障
制約農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要原因諸多,其中包括了農(nóng)民文化素質(zhì)與經(jīng)營理念落后等因素,這就使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法滿足社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,同時也難以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。因此,培育新型職業(yè)農(nóng)民,可以全面提升農(nóng)村農(nóng)民的綜合素質(zhì)與文化素質(zhì),與時俱進地擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場行業(yè)的經(jīng)營管理理念,科學合理地的減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,進而獲取更多經(jīng)濟效益,有效保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的穩(wěn)定。
(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全應用現(xiàn)代化科學技術方式完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用全新的生產(chǎn)技術與綠色的生產(chǎn)方式,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn),同時,這也需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作人員應當有著專業(yè)性的技術與綜合文化素質(zhì),只有這樣,才能夠全面推動與培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè),進而全面推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效發(fā)展。
三、新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題
(一)政府部門不夠重視,資金投入有待提高
政府部門在當前必須成為組織農(nóng)民開展新型職業(yè)培育工作的主要承擔者,政府部門對職業(yè)農(nóng)民培育工作的重視程度,直接影響新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的推進。
然而現(xiàn)實情況是,首先,當?shù)卣块T更多地注重拉動GDP更快速增長的第二、第三產(chǎn)業(yè),卻忽視了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟與發(fā)展狀況,導致無法予以農(nóng)業(yè)方針政策大力支持。其次,當?shù)卣块T投入資金不充足。結(jié)合某地實際情況,農(nóng)村農(nóng)民的培育費用預算在1600元人民幣左右,農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓費預算為人均3000-3500元人民幣左右,然而實際投入的資金為380元人民幣左右,由于資金投入不足,導致農(nóng)村農(nóng)民難以開展培育工作。再次,重復培訓。主要是因為政府相關部門為了完成目標任務,在規(guī)定時間內(nèi)重復給農(nóng)村農(nóng)民開展培訓班,農(nóng)民無法在短時間之內(nèi)學會專業(yè)技術與技能,最終導致農(nóng)民喪失了學習興趣,也打擊了農(nóng)民學習積極性。
(二)培育機制不健全,培訓效果不明顯
新型職業(yè)農(nóng)民在實際培訓過程中,尚未構建健全有效的管理機制與體系,導致職業(yè)農(nóng)民培訓與學習效果不夠明顯,主要表現(xiàn)在以下方面:第一,政府部門指定的部分培訓機構對農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際工作經(jīng)驗不足,無法有效形成系統(tǒng)性與專業(yè)性的培訓機制與體系,不僅缺乏科學合理的培訓計劃與內(nèi)容,同時也沒有有針對性及目的性方式選擇培訓方式。其二,培訓教師的工作水平與工作能力不太“接地氣”,在實際教學中,培訓教師仍然采用傳統(tǒng)培訓模式,大講理論缺乏實踐,對農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)并沒有更多的用處。此外,還存在培訓資源分散、培訓方式單一,培訓基地缺乏等等諸多問題。
四、新型職業(yè)農(nóng)民培育對策
(一)提高認知,加大扶持,大力開展培育工作
在地方政府層面,提高對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重視程度,建立健全科學合理的職業(yè)農(nóng)民培育體制和機制,同時將這項工作納入政府工作年度目標考核。政府部門必須制定對農(nóng)村專門扶持政策,對其投入大量資金,以保障職業(yè)農(nóng)民培訓工作有序開展。
(二)健全培訓機制,創(chuàng)新培育方式
培訓機構應結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定切實可行的培訓計劃與內(nèi)容,在培訓過程中不斷構建和完善穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民培訓機制與體系。同時,開展多元化與多樣化培訓方式過程中,不斷加強企業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的合作,讓兩者構建良好的合作關系,共同構建與建造培訓基地,也為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品對接市場創(chuàng)造機會。
(三)加大宣傳,讓更多農(nóng)民參與培訓
加大宣傳力度,讓更多人了解新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。將青年農(nóng)民當作培育工作的重點人員,給農(nóng)民制定全新的學習方式與學習計劃,讓農(nóng)民通過職業(yè)培訓提升學習能力和生產(chǎn)技能,學以致用。同時在提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能的過程中,還應當不斷培育農(nóng)民的精神意識與工作能力,使農(nóng)民通過培訓成為真正的職業(yè)農(nóng)民。
綜上所述,新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在新時期屬于綜合性工程,我國各個不同地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中,應該將其當作重點工作,將提升農(nóng)民的培育工作當作主要目標,有效地滿足農(nóng)村農(nóng)民的實際發(fā)展需求,在新形勢下全面推動農(nóng)業(yè)化與專業(yè)化的穩(wěn)定發(fā)展,引導我國農(nóng)業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民引領下不斷走向更高的發(fā)展臺階,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。
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作者簡介:
劉玲(1973..10-)女,漢族,籍貫重慶,研究生學歷,高級講師,研究方向——區(qū)域經(jīng)濟