潘吉脈

(黔南苗族布依族自治州養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中心，貴州 獨山 558000)

我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)體量大，中小養(yǎng)殖場戶多，養(yǎng)殖環(huán)境復雜[1]，抓好動物疫病防控，構(gòu)建動物疫病防控體系是不容忽視的重要任務。全面實施動物疫情防控綜合措施，可以有效防控動物疫情的爆發(fā)，保護畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和動物產(chǎn)品消費安全，維護和諧穩(wěn)定的社會具有十分重要的意義。但動物疫病的防控受各方面綜合因素的影響較大，必須準確把握疫情發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，依照規(guī)律，找準措施，把握關(guān)鍵，才能有效防止動物疫情的發(fā)生。本文就動物疫病防控的幾個關(guān)鍵要點進一步分析，以此為我國應對重大動物疫病防控提供參考。

1 構(gòu)建動物疫病防控體系和明確防控責任

以各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為引領，加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法力度，各級動物疫病預防控制中心提供技術(shù)支持，統(tǒng)籌銜接一體推進動物疫病防控體系建設。補充基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人才隊伍力量，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)人員應對動物疫病防控能力，以此健全動物疫病防控體系建設[2]。同時，明確政府屬地責任、政府部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營主體養(yǎng)殖企業(yè)責任。各級政府要起到領導動物疫病防治責任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時向當?shù)攸h委、政府匯報動物疫病防控的情況，匯報動物疫病防控中存在的問題，要監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營養(yǎng)殖企業(yè)，為養(yǎng)殖企業(yè)提供技術(shù)幫助；生產(chǎn)經(jīng)營主體養(yǎng)殖企業(yè)嚴格執(zhí)行動物疫情報告制度。分工明確，有條不紊地開展動物疫病防治工作。

2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式

我國傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，畜牧養(yǎng)殖業(yè)體量大，中小養(yǎng)殖場戶多，養(yǎng)殖環(huán)境復雜。這極大地影響了高效開展動物疫病防控工作，是制約我國動物疫病高效防治的一個重要因素[3]。為整體高效推進動物疫病防控工作，需改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式的現(xiàn)狀，引導養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化大規(guī)模養(yǎng)殖模式，提高對動物疫病防控的認識。各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫人員要善于利用一切有利的契機，不斷強化生產(chǎn)經(jīng)營主體企業(yè)重視動物疫病防治?；鶎觿游镆卟》酪呷藛T利用春秋兩防，深入養(yǎng)殖戶宣傳推廣動物疫病防控技術(shù)。政府部門起到引導作用，要引導各散戶實現(xiàn)養(yǎng)殖搬遷，轉(zhuǎn)向集約化規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展，有利于統(tǒng)一疫苗免疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理的發(fā)展模式，極大提高動物疫病防治工作效率，降低動物疫病發(fā)生幾率。政府部門發(fā)揮制定政策，建立相應制度作用，聯(lián)合其他政府部門，如生態(tài)環(huán)境保護部門。協(xié)調(diào)合作，規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)與非養(yǎng)殖區(qū)，保障養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)基地遠離城鎮(zhèn)居民區(qū)，有利于動物疫病防控。生產(chǎn)經(jīng)營主體企業(yè)順利轉(zhuǎn)變向現(xiàn)代化集約化規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，有利于高效開展動物疫病預防控制工作。

3 以疫苗免疫為基礎，掌握動物疫病防控的主動權(quán)

疫苗接種免疫是指通過給養(yǎng)殖動物注射傳統(tǒng)的滅活疫苗，或者弱毒疫苗，甚至是高端的基因疫苗，讓養(yǎng)殖動物機體發(fā)生免疫反應，動物機體產(chǎn)生中和病原體的抗體后，再具有同類病原體侵害動物機體時，便被抗體中和病原體，讓其不再具有致病性。疫苗免疫接種，也是控制動物疫病大規(guī)模爆發(fā)的一個最有效的手段。目前，我國對豬瘟、高致病性藍耳病、口蹄疫和禽流感等重大動物疫病實行強制性免疫[4]。除此以外生產(chǎn)經(jīng)營主體養(yǎng)殖企業(yè)應當根據(jù)當?shù)厣a(chǎn)實際需要，把當?shù)亓餍邪l(fā)生的重大動物疫病列為免疫對象。制定合理的免疫程序，在適合的時間進行免疫注射，疫苗防病，因病定苗，確保養(yǎng)殖動物常年處于免疫保護的狀態(tài)。做好動物疫苗免疫，提高動物機體免疫抗病能力，控制動物疫病才有堅實的基礎條件，才能牢牢把握住動物疫病防治的主動權(quán)。

4 以監(jiān)督管理為依托，降低疫病傳播風險

動物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)的政府部門，要依法律法規(guī)要求，對動物防疫及動物產(chǎn)品安全實行全面監(jiān)督與管理。目的在于發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和處理違法行為[5]。要做好以下措施；一是監(jiān)督實施單位要不折不扣落實好監(jiān)督責任，依法依規(guī)依程序做好檢疫工作，不能把檢疫工作當做走過場。二是監(jiān)督為散戶或者小規(guī)模殖場提供疫苗注射免疫的實施單位做好免疫工作，保障動物常年處于免疫保護狀態(tài)，這是做好防控動物疫病的前提。三是做好檢疫不合格的動物及動物產(chǎn)品實施無害化處理，控制動物疫病源頭，防止動物疫病擴散。四是加強對檢疫證章的管理工作，健全動物疫病源頭追溯體系，確保有病可追，有源可塑。