楊勝華

習(xí)近平總書(shū)記指出，“基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，要遵循青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)做好基礎(chǔ)的文章”。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》明確要求，“教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)”，學(xué)校要“充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間”。科學(xué)組織課后服務(wù)是發(fā)揮學(xué)校主體作用、落實(shí)“雙減”政策的強(qiáng)有力措施，有助于緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生自尊、自信、自立、自強(qiáng)。

一、課后服務(wù)的效能分析

1.課后服務(wù)有利于因材施教。

學(xué)校教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。目前，一些學(xué)校的課堂教學(xué)中，教師為了完成教學(xué)任務(wù)，往往難以兼顧不同層次學(xué)生的需求。學(xué)有余力的學(xué)生學(xué)不飽，還可能需要重復(fù)已經(jīng)熟練掌握的學(xué)習(xí)任務(wù)；而學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生則感到學(xué)習(xí)任務(wù)完成難度大，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。

課后服務(wù)的推進(jìn)，為教師指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的拓展提供了更多可能，教師可以組織這部分學(xué)生有針對(duì)性地就感興趣的內(nèi)容、話題、方向進(jìn)行研討。同時(shí)，課后服務(wù)能夠促進(jìn)教師對(duì)部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生和課上對(duì)某些概念、知識(shí)掌握不到位的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，確保學(xué)生應(yīng)會(huì)盡會(huì)，當(dāng)天問(wèn)題當(dāng)天解決。這樣，學(xué)生的不同需求都將得以滿足，學(xué)習(xí)興趣和綜合能力也能夠隨之提高。

2.課后服務(wù)有利于學(xué)生興趣培養(yǎng)和個(gè)性化發(fā)展。

在課堂外，部分家長(zhǎng)為了讓自己的孩子獲取“充足的”學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)力，求助于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)課、“開(kāi)小灶”，學(xué)生奔波于各種補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)增加，學(xué)生內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和主觀幸福感隨之降低。

課后服務(wù)使學(xué)生的作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量有了保障，學(xué)習(xí)障礙得以掃除，學(xué)習(xí)成績(jī)有了提高。學(xué)生就有可能在校內(nèi)自主選擇參加自己喜歡的、符合自己個(gè)性發(fā)展的技能項(xiàng)目和探究課程，學(xué)生也更有可能在放學(xué)回家后繼續(xù)發(fā)展興趣愛(ài)好，激發(fā)潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神。

3.課后服務(wù)有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

當(dāng)下，部分學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)成績(jī)不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，缺少成就感，學(xué)習(xí)也就缺失了快樂(lè)和動(dòng)力，甚至產(chǎn)生心理焦慮、厭學(xué)情緒。久而久之，學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展、健全人格的塑造、終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)便難以實(shí)現(xiàn)。課后服務(wù)的施行將為學(xué)生提供豐富的五育并舉機(jī)會(huì)，使學(xué)生獲得全面發(fā)展的空間和時(shí)間。在學(xué)校，學(xué)生不需要在課間趕作業(yè)，同學(xué)間就有了時(shí)間交流和溝通。在課后服務(wù)時(shí)間，學(xué)生保質(zhì)保量輕松完成作業(yè)，愉快參加各種個(gè)性發(fā)展活動(dòng)。學(xué)生回到家后，可以有時(shí)間參與家務(wù)勞動(dòng)，享受閱讀的快樂(lè)，盡情發(fā)展興趣個(gè)性，感受運(yùn)動(dòng)健身的淋漓。生活的自由和快樂(lè)，將有利于學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)。

4.課后服務(wù)有利于緩解家長(zhǎng)焦慮情緒。

過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)將影響學(xué)生睡眠質(zhì)量和身心健康，同時(shí)嚴(yán)重加劇家長(zhǎng)焦慮。部分家長(zhǎng)盲目追求自己孩子學(xué)業(yè)成績(jī)的提高和進(jìn)步，選擇了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；部分家長(zhǎng)受“別讓孩子輸在起跑線上”觀念及從眾心理影響，不得不為孩子報(bào)輔導(dǎo)班。另外，學(xué)生家長(zhǎng)往往還擔(dān)心孩子寫(xiě)作業(yè)速度慢、睡眠少，影響生長(zhǎng)發(fā)育。課后服務(wù)的施行，將為學(xué)生學(xué)業(yè)提供保障，促進(jìn)學(xué)生提高對(duì)知識(shí)的掌握能力。課后服務(wù)中，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，作業(yè)的速度和質(zhì)量有了提高，睡眠問(wèn)題解決了，家長(zhǎng)也就不那么焦慮了。

二、課后服務(wù)的實(shí)踐原則

推進(jìn)課后服務(wù)是支撐實(shí)現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)的重要舉措。2021年秋季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)中小學(xué)將推行“5+2”課后服務(wù)模式，即周一至周五，每天課后開(kāi)展至少2小時(shí)的課后服務(wù)?？茖W(xué)組織課后服務(wù)，充分發(fā)揮2小時(shí)的課后服務(wù)的作用，不讓課后服務(wù)流于形式，是關(guān)鍵所在。

1.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)該遵循課堂教學(xué)主體原則。

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用。課堂教學(xué)是學(xué)校教育的主陣地，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的主要形態(tài)。學(xué)校必須從根本上致力于課堂教學(xué)的質(zhì)量提升，科學(xué)管理，措施到位。教師必須鉆研教材，加強(qiáng)課堂教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，爭(zhēng)取應(yīng)會(huì)盡會(huì)。課后服務(wù)是課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充，不能取代課堂教學(xué)的主要位置和主流作用。不能因?yàn)檎n后服務(wù)的存在，就忽略了課堂教學(xué)應(yīng)有的地位和作用，不能本末倒置。

2.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)該遵循解決主要矛盾原則。

課后服務(wù)針對(duì)學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，需要解決的主要矛盾是學(xué)生的作業(yè)和睡眠問(wèn)題，以及由此引發(fā)的家長(zhǎng)過(guò)度焦慮問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)組織課后服務(wù)，解決主要矛盾，才能體現(xiàn)和發(fā)揮課后服務(wù)的本意。兩個(gè)小時(shí)的課后服務(wù)，一般可以分成三部分組成：一個(gè)小時(shí)的作業(yè)指導(dǎo)完成時(shí)間、半個(gè)小時(shí)的提升或者解惑時(shí)間、半個(gè)小時(shí)的興趣拓展（包括體能鍛煉）時(shí)間。堅(jiān)決確保小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)；堅(jiān)決確保初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)，乃至基本完成。學(xué)生回家后，可以有時(shí)間發(fā)展個(gè)人興趣，享受家庭生活，保證睡眠時(shí)間和質(zhì)量。

3.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)該遵循重點(diǎn)關(guān)注、個(gè)別指導(dǎo)原則。

科學(xué)組織課后服務(wù)，必須努力做到讓學(xué)有余力的學(xué)生挖掘潛能，讓學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生找到自信。學(xué)校和教師要科學(xué)研判，圍繞各類學(xué)生群體的數(shù)量、需要解決的問(wèn)題，科學(xué)安排、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保師資配備、項(xiàng)目構(gòu)成、時(shí)間分配的合理性、針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。學(xué)校可以利用自身有利條件，充分發(fā)揮社會(huì)資源力量，為學(xué)有余力學(xué)生量身定制，既有利于學(xué)生潛能發(fā)揮，創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，又可以積累經(jīng)驗(yàn)，形成特色。對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，學(xué)校要盡最大可能和最大努力安排教師進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，一人一策，因人施策。

4.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)該遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。

課后服務(wù)的整體安排一般以一個(gè)學(xué)期為時(shí)間跨度。在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)前，根據(jù)本學(xué)期的課堂教學(xué)的目標(biāo)要求，進(jìn)行相應(yīng)的課后服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在學(xué)期中間、學(xué)期結(jié)束時(shí)，都應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)情況，針對(duì)不同群體學(xué)生的動(dòng)態(tài)變化情況、不同學(xué)段學(xué)生的動(dòng)態(tài)變化情況、不同課堂教學(xué)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化情況，以及氣候、教育環(huán)境等的動(dòng)態(tài)變化情況，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

5.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)遵循確保師資配備原則。

安排好師資問(wèn)題是科學(xué)組織課后服務(wù)的基本要求。課后服務(wù)時(shí)間有限，需要解決的核心問(wèn)題非常明顯，因而，作業(yè)的指導(dǎo)可以由主要學(xué)科的教師負(fù)責(zé)。在多種興趣培養(yǎng)方面，可以以學(xué)校教師為主，并適當(dāng)引進(jìn)社會(huì)力量。學(xué)校應(yīng)考慮好師資配備的平衡，不能造成部分教師工作量嚴(yán)重超負(fù)荷、部分教師相對(duì)清閑的情況出現(xiàn)。要引導(dǎo)教師提高覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)課后服務(wù)的重要性，以對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)任、對(duì)中華民族的偉大復(fù)興高度負(fù)責(zé)任的姿態(tài)，積極熱情地投入課后服務(wù)工作。同時(shí)，學(xué)校還要積極穩(wěn)妥解決好課后服務(wù)相應(yīng)的待遇問(wèn)題。

6.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)遵循安全第一原則。

組織課后服務(wù)，學(xué)生在校停留時(shí)間增長(zhǎng)，學(xué)生活動(dòng)范圍增大，學(xué)校體育設(shè)施使用頻率提高，由此可能產(chǎn)生的安全隱患也必然增多。學(xué)校必須加大安全教育的力度，優(yōu)化安全教育的方法，夯實(shí)安全教育的基礎(chǔ)，讓安全理念深入全體教職員工和全校學(xué)生的心里。學(xué)校要定期不定期組織校園設(shè)施安全檢查，特別是體育設(shè)施的安全檢查；要積極調(diào)配人力，在課后服務(wù)期間，全方位、全覆蓋、無(wú)死角進(jìn)行校園安全巡查，及時(shí)處理各類突發(fā)事件；要確保校醫(yī)室和心理健康中心人員在崗在班，隨時(shí)保障到位。

7.科學(xué)組織課后服務(wù)應(yīng)遵循滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求原則。

學(xué)生成長(zhǎng)的根本標(biāo)志是個(gè)性得以發(fā)展，創(chuàng)造性思維得以培養(yǎng)，身心健康成長(zhǎng)。學(xué)校教育的目的之一是喚醒學(xué)生的潛能天賦。科學(xué)組織課后服務(wù)要求學(xué)校必須在指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，幫助學(xué)有余力和學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生都有不同收獲的同時(shí)，精心安排好可供學(xué)生選擇的興趣拓展項(xiàng)目，使學(xué)生可以快樂(lè)參與，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，從而陶冶情操、增長(zhǎng)技能、強(qiáng)身健體、提高素質(zhì)，享受成長(zhǎng)喜悅。