王寶杰

摘要：區(qū)級檔案館的核心功能包含常規(guī)功能和社會功能兩部分?，F(xiàn)階段，常規(guī)功能中的收集保管工作已經(jīng)比較成熟，具有一定的體系。但是更為重要的社會功能的開發(fā)利用度現(xiàn)仍較低。因此，新時代區(qū)級檔案館想要能夠順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，就需要強(qiáng)化自身服務(wù)職能，讓自身的社會功能盡早實現(xiàn)，如此也就引發(fā)了區(qū)級檔案館實現(xiàn)社會功能的思考。

關(guān)鍵詞：區(qū)級檔案館 ?社會功能 ?群眾需求

一、區(qū)級檔案館的社會功能及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)級檔案館的社會功能釋義

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展的階段，越來越強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，其中實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展也就成為了重中之重。因此區(qū)級檔案館在社會發(fā)展的進(jìn)程中也要承擔(dān)并發(fā)揮更為重要的作用。隨著區(qū)級檔案館發(fā)展的不斷成熟，其作用不僅僅停留在妥善收集保管相關(guān)資料信息的階段。作為文化傳遞的橋梁，幫助大眾獲取文化服務(wù)的社會價值也在日益彰顯。所以我們發(fā)現(xiàn)檔案館的自然功能和社會功能兩者呈現(xiàn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，想要發(fā)揮區(qū)級檔案館的社會功能就需要加強(qiáng)其自然功能的建設(shè)，想要促進(jìn)其自然功能更為明顯就需要建立在社會功能的加持之下。區(qū)級檔案館作為一個區(qū)域的文化站點(diǎn)，囊括了一個區(qū)域內(nèi)的人文歷史、自然地理等多種社會檔案。所以充分發(fā)揮好區(qū)級檔案館的社會功能有助于我們更好發(fā)揮社會服務(wù)的價值。

（二）區(qū)級檔案館的發(fā)展現(xiàn)狀

從單位性質(zhì)上來說，檔案館是一個公益類事業(yè)單位，是區(qū)域為發(fā)展社會公益事業(yè)而設(shè)立設(shè)置的單位，因此在區(qū)域社會事業(yè)發(fā)展中還是具有獨(dú)特作用的。但是區(qū)級檔案館的發(fā)展卻并不盡如人意。首先是檔案館的基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是作為實現(xiàn)其社會功能的前提保障，其建設(shè)的不足主要實施由于各方對于檔案館建設(shè)工作不夠重視，這必然會對后期發(fā)揮社會服務(wù)功能造成一定的影響;其次是檔案資源的匱乏。檔案資源往往僅局限于黨政機(jī)關(guān)的各類文書，檔案較為單一，因此很難吸引社會公眾前來;最后就是區(qū)級檔案館人員的思想觀念陳舊。對于自身工作定位不清晰，沒有從檔案管理的思維向社會服務(wù)的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。綜上所述，現(xiàn)階段的區(qū)級檔案館離實現(xiàn)社會功能還有很遠(yuǎn)的路要走。

二、推動區(qū)級檔案館社會功能建設(shè)的價值作用

（一）促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推動檔案館社會功能是貫徹落實黨的十九大會議精神，堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路的重要體現(xiàn)。區(qū)級檔案館從踐行新發(fā)展理念的高度出發(fā)，不斷深化文化領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善社會功能，提升服務(wù)的質(zhì)量，擴(kuò)寬服務(wù)的范圍，補(bǔ)足發(fā)展的不平衡不充分，從而滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。這對于促進(jìn)社會生產(chǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，也是作為先進(jìn)文化發(fā)展的核心內(nèi)驅(qū)力。

（二）符合區(qū)級檔案館科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律

區(qū)級檔案館推動建設(shè)自身的社會功能符合當(dāng)下發(fā)展的趨勢方向。在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化公家建設(shè)的進(jìn)程中，傳統(tǒng)的檔案館發(fā)展模式已經(jīng)不符合現(xiàn)代化這樣的發(fā)展要求，唯有在不斷創(chuàng)新，推動區(qū)級檔案館的改革發(fā)展，從改革中才能探索出區(qū)級檔案館的未來發(fā)展之路。實現(xiàn)社會功能可以改觀社會各界對檔案館的傳統(tǒng)認(rèn)知，更能以此為基礎(chǔ)，促進(jìn)檔案館各項工作百花齊放。

三、推進(jìn)區(qū)級檔案館社會功能建設(shè)的具體措施

（一）加大檔案館的開放力度，提供宣傳教育服務(wù)

想要充分挖掘區(qū)級檔案館的社會服務(wù)功能，就要轉(zhuǎn)變之前的運(yùn)行模式，選擇主動“走出去”、“打開門”才能最終實現(xiàn)“迎進(jìn)來”。所以區(qū)級檔案館應(yīng)該主動在社會各界面前呈現(xiàn)出開放的姿態(tài)，能夠讓社會各界知曉檔案館的對外開放就成了問題解決的關(guān)鍵。首先是可以通過組織各類宣傳教育活動打響本區(qū)域內(nèi)檔案館的知名度，比如舉辦各類大型開放日活動向社會各界明確告知檔案館的對外開放;其次是可以借助主流媒體的力量加強(qiáng)對檔案館的宣傳。比如通過微信公眾號、微博等官方新媒體的平臺科普介紹，打消檔案館自身的“神秘性”;最后還是要做好對外開放后的服務(wù)工作，服務(wù)質(zhì)量是最好的口碑，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量在群眾口中如果能夠做到一傳十，十傳百，這無疑是最好的宣傳。在當(dāng)今依法治國理念的引領(lǐng)下，作為區(qū)級檔案館，只要依據(jù)《檔案法》、《各級國家檔案館開放檔案辦法》，明確界定好保密和公開的范圍，那么就能在不泄露國家機(jī)密的基礎(chǔ)上，將所藏檔案更好地服務(wù)于社會，更好地服務(wù)于群眾，從而實現(xiàn)區(qū)級檔案館的社會功能。

（二）優(yōu)化館內(nèi)檔案存儲結(jié)構(gòu)，拓展各項服務(wù)業(yè)務(wù)

優(yōu)化館內(nèi)檔案的存儲結(jié)構(gòu)是吸引群眾關(guān)注，打通社會功能的重要一環(huán)?？偟膩碚f要先在功能上優(yōu)化再進(jìn)行資源的合理配置。一方面合理設(shè)置場館內(nèi)的功能區(qū)域，之后將各個功能區(qū)進(jìn)行聯(lián)結(jié)，提供高質(zhì)量的社會服務(wù)供給。另一方面在檔案館的資料存儲上，過去總是重量不重質(zhì)，在數(shù)量上雖然滿足要求了，但是在質(zhì)量上卻完全不符合要求，這就需要發(fā)揮各個區(qū)級檔案館的聯(lián)動作用，打破時間和區(qū)域的限制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的檔案資源互補(bǔ)，在各自區(qū)域內(nèi)先展開調(diào)研，充分了解群眾在文化服務(wù)領(lǐng)域的需求，之后由市一級的檔案館作為中心樞紐，根據(jù)不同區(qū)域的需求，將各區(qū)級檔案館的檔案資料進(jìn)行合理資源配置，在保障涉密檔案的安全性下，可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行檔案的相互調(diào)配，這樣才能保障各區(qū)級檔案館資料的豐富性，滿足各區(qū)域內(nèi)群眾的各類需求。

（三）強(qiáng)化場館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作人員理念

區(qū)級場館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化是實現(xiàn)社會功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在區(qū)級場館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要結(jié)合地方特色，還要征求區(qū)域內(nèi)群眾的需求，依據(jù)群眾的需求，進(jìn)行有特色的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，打造檔案館的特色化。另外更重要的是優(yōu)化館內(nèi)的服務(wù)，思想指引行動，只有思想確實得以轉(zhuǎn)變，服務(wù)的質(zhì)量才能得到提升。一方面可以以建黨百年為契機(jī)，對于館內(nèi)的工作人員進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育，提升思想覺悟;另一方面要開展專門的檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，讓工作人員的業(yè)務(wù)水平也能得到提升，讓工作人員的綜合素質(zhì)可以跟上現(xiàn)階段區(qū)級檔案館發(fā)展的步伐。在開展各類培訓(xùn)之后還要以監(jiān)督的形式倒逼服務(wù)水平的提升，可以建立起以群眾滿意度為導(dǎo)向的考核體系，讓群眾對于服務(wù)進(jìn)行全方位的綜合評價，以促使檔案館提升服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]國家檔案局中央檔案館.國家檔案局中央檔案館關(guān)于印發(fā)《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知

[2]必須重視和加強(qiáng)檔案館建筑建設(shè)的科研工作檔案館建筑建設(shè)系列談之一[j].北京檔案，2003（7）：1.