張小光

關(guān)鍵詞：形勢與政策;資源庫;知識(shí)點(diǎn)要素

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2021）07 — 0168 — 03

《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校“形勢與政策”課建設(shè)的若干意見》（教社科〔2018〕1號(hào)，以下簡稱《意見》）指出，“形勢與政策”課是理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門高校思想政治理論課，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)，“各高校要積極參與、共建共享，共同打造形勢與政策課教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源。”〔1〕為了建設(shè)好“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，為全面提升“形勢與政策”課的教學(xué)效果提供服務(wù)，我們既要研究“形勢與政策”的課程特點(diǎn)，也要認(rèn)真借鑒職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)資源庫的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把兩者緊密結(jié)合起來，確定“形勢與政策”課優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)的目標(biāo)和思路。

一、“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)的意義

（一）“形勢與政策”課教學(xué)資源庫建設(shè)的必要性

作為一門重要的高校思想政治理論課，“形勢與政策”具有內(nèi)容更新快、知識(shí)面覆蓋廣的顯著特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了要把國家和社會(huì)發(fā)展的重大問題講清楚，把黨的理論創(chuàng)新的最新成果講透徹，教師需要掌握內(nèi)容豐富、形式多樣、質(zhì)量優(yōu)良的教學(xué)資源。而對(duì)于學(xué)生來說，面對(duì)內(nèi)容多變，點(diǎn)多面廣的教學(xué)內(nèi)容，要把重大事件的來龍去脈搞清楚，并透過現(xiàn)象看本質(zhì)，理解現(xiàn)象背后的歷史必然和價(jià)值意蘊(yùn)，學(xué)生也需要在課前、課后及時(shí)了解系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)，及時(shí)掌握權(quán)威的信息資訊。因應(yīng)課程教學(xué)的這種需要，開發(fā)并完善“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫勢在必行。

（二）資源庫項(xiàng)目的基本內(nèi)涵和功能

就資源庫的基本內(nèi)涵而言，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為：資源庫是一個(gè)信息公共管理平臺(tái)，它由職業(yè)院校牽頭，行業(yè)企業(yè)共同參與，在現(xiàn)代職業(yè)教育理論的指導(dǎo)下，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的支撐，以服務(wù)專業(yè)教學(xué)為根本，通過課程資源開發(fā)、共享，以提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力。

資源庫建設(shè)嚴(yán)格按照“以學(xué)習(xí)者為中心”的理念，以豐富多樣的資源內(nèi)容滿足了學(xué)習(xí)者多樣化的需求，形成了“能學(xué)、輔教”兩大重要功能?！澳軐W(xué)”是指能夠?yàn)閷W(xué)生、社會(huì)人員和教師自主學(xué)習(xí)提供個(gè)性化的知識(shí)資源，“輔教”是指為授課教師提供靈活、豐富、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容，具體表現(xiàn)為能夠滿足資源的快速提取、學(xué)習(xí)的自主監(jiān)測和教學(xué)的交互評(píng)估等。〔2〕自從資源庫項(xiàng)目啟動(dòng)以來，在各級(jí)財(cái)政、行業(yè)、企業(yè)的投入和支持下，職業(yè)院校的專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)取得了顯著的成效，也為“形勢與政策”課同信息技術(shù)深度融合提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

（三）“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)的意義

“形勢與政策”課熱點(diǎn)切換快、備課耗時(shí)多、授課難度大。依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建設(shè)形勢與政策優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，為教師提供及時(shí)實(shí)用的教學(xué)素材，為學(xué)生定制個(gè)性化、專題化的自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，對(duì)于破解“形勢與政策”課的教學(xué)難題，提升“形勢與政策”課的教學(xué)效果具有重要的意義。

一方面，建設(shè)教學(xué)資源庫，收集并整理與專題教學(xué)相關(guān)的資料、案例，可以減輕教師備課的工作量，規(guī)范教師授課的內(nèi)容，明確“形勢與政策”課正確的政治立場和價(jià)值方向。另一方面，建設(shè)教學(xué)資源庫，學(xué)生通過課前自學(xué)、課中互動(dòng)、課后練習(xí)，可以實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，推動(dòng)教學(xué)方式的變革，提升“形勢與政策”課的學(xué)習(xí)效果。

二、“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)的目標(biāo)

（一）為教師提供實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)資料

當(dāng)前，兼職教師仍然是“形勢與政策”教師隊(duì)伍的主力，政工干部、輔導(dǎo)員老師上“形勢與政策”課首先保障了課程教學(xué)的正常開展，但是由于大部分兼職教師知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，從而無法勝任“形勢與政策”課多學(xué)科、跨學(xué)科的知識(shí)要求，再加上他們本職的行政事務(wù)繁雜，而很難靜下心來系統(tǒng)地備課。在為數(shù)不多的專職教師中，真正能夠適應(yīng)“形勢與政策”知識(shí)結(jié)構(gòu)要求的老師也鳳毛麟角。在與教師的交流研討中，大部分教師都表達(dá)了希望得到全面、系統(tǒng)的教學(xué)資源的需要。因此，收集、整理教學(xué)資源，為教師上課提供規(guī)范的課件、講稿、案例、教學(xué)視頻等實(shí)用的資源是“形勢與政策”課教學(xué)資源庫建設(shè)的首要目標(biāo)。

（二）為學(xué)生提供時(shí)效新鮮的學(xué)習(xí)資料

當(dāng)代大學(xué)生能夠熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)，及時(shí)接觸各種信息。然而，由于網(wǎng)絡(luò)空間各種信息紛繁雜蕪、眾說紛紜，給青年大學(xué)生了解國內(nèi)外大事、黨和國家政策、社會(huì)熱點(diǎn)問題既帶來了知道的便利，又帶來了信任的困惑。及時(shí)為青年大學(xué)生釋疑解惑，首先必須要為大學(xué)生提供權(quán)威準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)資料和典型案例，并能夠讓大學(xué)生以最便捷的方式獲得上述信息。因此，“形勢與政策”課教學(xué)資源庫建設(shè)要調(diào)查了解大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，用準(zhǔn)確及時(shí)、系統(tǒng)科學(xué)的教學(xué)資源架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，用時(shí)效新、趣味性強(qiáng)的學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清形勢、了解政策、增進(jìn)政治認(rèn)同和行動(dòng)自覺，積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）為師生互動(dòng)式教學(xué)提供信息管理平臺(tái)

與其他幾門思想政治理論課相比，“形勢與政策”課時(shí)比較少，大部分高校按照《意見》的要求，每學(xué)期授課八個(gè)課時(shí)，每周一次課，每次課兩課時(shí)。相對(duì)較短的課時(shí)安排，為課堂教學(xué)的有效實(shí)施、師生之間的交流互動(dòng)、學(xué)習(xí)成績的考核評(píng)價(jià)帶來了困難。借助資源庫項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，必須為師生互動(dòng)交流提供信息平臺(tái)。該信息平臺(tái)不僅要把知識(shí)資源、作業(yè)任務(wù)及時(shí)推送給學(xué)生，而且要把討論的話題、互動(dòng)的信息及時(shí)呈現(xiàn)給學(xué)生，把學(xué)生的觀點(diǎn)、看法及時(shí)收錄進(jìn)來，還要把學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)打分，從而真正實(shí)現(xiàn)課程的過程化管理，增強(qiáng)“形勢與政策”課的教育教學(xué)效果。

三、“形勢與政策”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫建設(shè)的基本思路

基于專業(yè)教學(xué)資源庫“一體化設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)化課程、顆?；Y源”的建構(gòu)邏輯，“形勢與政策”教學(xué)資源庫應(yīng)該從課程整體設(shè)計(jì)、層級(jí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)點(diǎn)資源三個(gè)維度進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，以支持和滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性化需要和教師教學(xué)的規(guī)范性需要。

（一）課程總體設(shè)計(jì)

“形勢與政策”課教學(xué)內(nèi)容“寬泛且前沿，宏大且聚焦，跨學(xué)科且邏輯關(guān)聯(lián)，變動(dòng)不居且延時(shí)關(guān)聯(lián)”〔3〕;同時(shí)，“形勢與政策”課的教學(xué)課時(shí)極為有限。解決好教學(xué)內(nèi)容廣與教學(xué)課時(shí)少之間的矛盾，“形勢與政策”教學(xué)資源庫的總體設(shè)計(jì)是第一道重要關(guān)口，這是因?yàn)槟康拿鞔_、針對(duì)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，不僅可以保障教學(xué)活動(dòng)一開始就進(jìn)入“形勢與政策”教育的預(yù)定軌道，而且可以讓課堂教學(xué)聚焦重點(diǎn)話題，從而在有效的課時(shí)內(nèi)產(chǎn)生事半功倍的教學(xué)效果。

首先，課程總體設(shè)計(jì)要突出“形勢與政策”課的政治性和思想性，以推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果第一時(shí)間進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦為目標(biāo)，確定教學(xué)專題，篩選教學(xué)資源。根據(jù)《意見》要求，“形勢與政策”教學(xué)設(shè)計(jì)需要做到“兩個(gè)結(jié)合”：一是要結(jié)合中華民族發(fā)展史、中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史、改革開放史和世界社會(huì)主義發(fā)展史;二是要結(jié)合大學(xué)生思想實(shí)際，有針對(duì)性地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)分析當(dāng)前形勢與政策，準(zhǔn)確闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

其次，按照“兩個(gè)結(jié)合”的原則要求，以教育部每個(gè)學(xué)期頒發(fā)的“形勢與政策”課教學(xué)要點(diǎn)為重要參考，“形勢與政策”教學(xué)資源庫可以循著課程導(dǎo)學(xué)—專題內(nèi)容—課程總結(jié)的完整思路進(jìn)行建設(shè)。課程導(dǎo)學(xué)意在讓學(xué)生了解課程學(xué)習(xí)的目標(biāo)和任務(wù)、學(xué)習(xí)方法和考核要求;專題內(nèi)容主要呈現(xiàn)課程學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容和知識(shí)要點(diǎn);課程總結(jié)主要是對(duì)本學(xué)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行提煉和概括，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。

（二）層級(jí)結(jié)構(gòu)

以課程總體設(shè)計(jì)為指針，圍繞“能學(xué)、輔教”的功能定位，結(jié)合課前、課中、課后不同教學(xué)階段的應(yīng)用情境，“形勢與政策”課教學(xué)資源庫的層級(jí)結(jié)構(gòu)主要包括三個(gè)層級(jí)。

教學(xué)專題。按照《意見》要求，依托教育部“形勢與政策”課教學(xué)要點(diǎn)的指導(dǎo)，教學(xué)專題應(yīng)涵蓋四個(gè)模塊：全面從嚴(yán)治黨形勢與政策的專題;我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢與政策的專題;港澳臺(tái)工作形勢與政策的專題;國際形勢與政策專題。四個(gè)模塊的專題名稱和具體內(nèi)容，要結(jié)合黨的理論創(chuàng)新的最新成果、國內(nèi)外形勢的最新變化，因勢而定，因事而定。

教學(xué)任務(wù)。在每個(gè)教學(xué)專題中，可以設(shè)置若干個(gè)教學(xué)任務(wù)，圍繞黨的理論創(chuàng)新的最新成果和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐，結(jié)合學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，以問題導(dǎo)入、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的方式，引導(dǎo)學(xué)生“正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢，正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地?！薄?〕

知識(shí)點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)是學(xué)生進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)，進(jìn)而完成教學(xué)任務(wù)的重要基礎(chǔ)，也是資源庫建設(shè)的核心。結(jié)合專題教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)要求，以及學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)狀況，知識(shí)點(diǎn)可以分類呈現(xiàn)：對(duì)于常識(shí)性、背景類知識(shí)，資源庫要進(jìn)行系統(tǒng)的編輯，以方便學(xué)生自主學(xué)習(xí);對(duì)于爭議性、觀點(diǎn)類知識(shí)，資源庫應(yīng)合理設(shè)置議題環(huán)境，以便于學(xué)生課前思考和課堂辯論;對(duì)于考察類、實(shí)踐類知識(shí)，資源庫要提供可操作的實(shí)施方案，以便于學(xué)生課后實(shí)踐和總結(jié)。

（三）知識(shí)點(diǎn)要素

形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，這種跨學(xué)科的知識(shí)屬性對(duì)于專業(yè)相對(duì)具體的師生來說在學(xué)習(xí)理解上構(gòu)成了挑戰(zhàn)。為此，資源庫要提升吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性就必須用多種要素形式來呈現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容，以顆?；闹R(shí)點(diǎn)與系統(tǒng)化的課程高效對(duì)接，以知識(shí)的廣度、精度回應(yīng)師生的需要，最大程度地方便學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、師生的互動(dòng)交流。具體而言，知識(shí)點(diǎn)要素應(yīng)包括微課件、短視頻、案例資料、討論題目和練習(xí)題等內(nèi)容。

微課件是圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)設(shè)計(jì)的顆粒化教學(xué)資料，它以比較小的篇幅綜合運(yùn)用文字、圖片、數(shù)據(jù)等資料完整地呈現(xiàn)一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容，迎合大學(xué)生碎片化學(xué)習(xí)的習(xí)慣特點(diǎn)，讓學(xué)生在圖文并茂、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍中，用較短的時(shí)間掌握“形勢與政策”的基本知識(shí)要點(diǎn)，為進(jìn)一步探究學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

短視頻緊扣知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容，短小精悍、生動(dòng)活潑，吸引力強(qiáng)，比較符合當(dāng)下青年大學(xué)生利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在線學(xué)習(xí)的習(xí)慣，應(yīng)該作為資源庫建設(shè)的核心。在資源庫建設(shè)過程中，教學(xué)團(tuán)隊(duì)要結(jié)合教學(xué)目標(biāo)從網(wǎng)絡(luò)空間精選適合形勢與政策課教學(xué)需要的知識(shí)點(diǎn)短視頻，如知名學(xué)者的授課視頻、權(quán)威媒體的新聞報(bào)道、重要事件的專題短片等。其次，授課教師也要精心設(shè)計(jì)、制作教學(xué)微視頻，在結(jié)構(gòu)化課程的基礎(chǔ)上，由本校教師對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行再創(chuàng)造再加工，錄制成可以在線學(xué)習(xí)的微視頻，學(xué)生利用智能手機(jī)或平板電腦等終端可以體驗(yàn)到一對(duì)一的教學(xué)場景，不僅符合“課前預(yù)習(xí)、課上學(xué)習(xí)、課后復(fù)習(xí)”的學(xué)習(xí)規(guī)律，而且會(huì)讓學(xué)生在輕松、親切的氛圍中獲得學(xué)習(xí)的體驗(yàn)。

案例資料是為幫助學(xué)生理解政策的出臺(tái)背景、形勢的發(fā)展脈絡(luò)、理論的基本要點(diǎn)而遴選的資源要素?！靶蝿菖c政策”涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、社會(huì)等方方面面的知識(shí)、理論和信息，對(duì)于不具有相關(guān)知識(shí)背景的學(xué)生而言有一定的學(xué)習(xí)難度。因此，在資源庫建設(shè)中，針對(duì)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容精選、細(xì)編案例材料、背景知識(shí)、理論概要等，對(duì)于學(xué)生快速、準(zhǔn)確理解相關(guān)知識(shí)具有十分重要的引導(dǎo)作用。

討論題目和練習(xí)題是為幫助學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)探究和鞏固理解而設(shè)計(jì)的資源要素。學(xué)習(xí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)只是“形勢與政策”課的一個(gè)教學(xué)目標(biāo)，將所學(xué)知識(shí)內(nèi)化為方法和能力才是“形勢與政策”課最重要的教學(xué)目標(biāo)。因此，在資源庫建設(shè)中，結(jié)合教學(xué)目標(biāo)，緊密聯(lián)系知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)討論題目和練習(xí)題目，引導(dǎo)學(xué)生思考、感悟、分析、理解，才能更好地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力和擔(dān)當(dāng)使命的意識(shí)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕〔2〕中華人民共和國教育部，教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高?！靶蝿菖c政策”課建設(shè)的若干意見，教社科〔2018〕1號(hào)〔EB/OL〕（2018-04-13）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424

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〔2〕李漪.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的職業(yè)院校教學(xué)資源庫建設(shè)探討〔J〕.中國職業(yè)技術(shù)教育，2018，（26）：46-49.

〔3〕薛紅亮.“大思政一跨學(xué)科”場域耦合下的形勢與政策課程建設(shè)〔J〕.浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，（09）：45-48.

〔5〕高德毅.高?！靶蝿菖c政策”課質(zhì)量提升：規(guī)范化建設(shè)與綜合改革.思想理論教育導(dǎo)刊〔J〕.2017，（09）：26-29.

〔6〕宗誠.職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫研究熱點(diǎn)與趨勢〔J〕.中國職業(yè)技術(shù)教育，2019，（02）.

〔責(zé)任編輯：丁 冬〕