龍傳偉

（中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司 桂林工務(wù)段，高級政工師 廣西 桂林 541012）

確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定既是鐵路企業(yè)踐行人本理念提升社會(huì)形象實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的客觀需要,也是鐵路企業(yè)共產(chǎn)黨員彰顯先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。近年來，鐵路企業(yè)尤其是運(yùn)輸一線黨員先進(jìn)性評價(jià)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，越來越貼近貼緊黨員自身崗位安全和身邊群眾安全狀況，進(jìn)一步激活了廣大黨員以身作則帶動(dòng)群眾共保安全的潛能；但是也要看到少數(shù)黨員與形勢發(fā)展要求、與職工群眾期望、與先進(jìn)作用標(biāo)準(zhǔn)還有差距，一定程度影響黨員隊(duì)伍在安全生產(chǎn)中整體作用的提升，因此，高度重視黨員中存在的問題，積極采取補(bǔ)強(qiáng)措施，尤為必要和緊迫。筆者立足企業(yè)實(shí)際、著眼全路大局，以所在鐵路工務(wù)部門為例，試對黨員在安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，力求查找問題準(zhǔn)確，剖析成因理性，對策建議有效，助力黨員隊(duì)伍在保安全的實(shí)踐中展示更大作為做出更大貢獻(xiàn)。

1 黨員在安全生產(chǎn)中存在的問題

筆者通過查閱全路先進(jìn)性教育相關(guān)資料和與所在企業(yè)部分黨務(wù)工作者座談交流，深感一些黨員在安全生產(chǎn)中存在的共性問題需要積極應(yīng)對，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.1 安全意識不強(qiáng)如有的黨員安全素養(yǎng)不高，雖然經(jīng)常接受安全教育，但是對安全生產(chǎn)的艱巨性復(fù)雜性長期性缺乏正確認(rèn)識，以所謂輕車熟路的思維、掉以輕心的操作應(yīng)對崗位安全要求，導(dǎo)致“兩違”時(shí)有出現(xiàn)。如：2020年初，某鐵路局集團(tuán)公司一防護(hù)員監(jiān)控外單位施工未攜帶防護(hù)備品及列調(diào)對講機(jī)；2020年夏季，某鐵路局集團(tuán)公司一單崗作業(yè)人員上班打迷糊，都是安全意識不強(qiáng)、極易釀成事故的表現(xiàn)。

1.2 工作預(yù)想不足凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對生產(chǎn)過程可能影響安全的因素、環(huán)節(jié)超期預(yù)想制定預(yù)案，才能反反未然，贏得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐中。少數(shù)黨員甚至個(gè)別黨員工班長在作業(yè)前未做好預(yù)想，班前會(huì)布置不細(xì)，未能根據(jù)人員、地點(diǎn)、天氣和作業(yè)量等情況布置安全注意事項(xiàng)，導(dǎo)致作業(yè)中安全管理責(zé)任落實(shí)不到位。如：2020年冬季，某鐵路工務(wù)段一黨員任工班長的工班在施工前對道岔正位岔尖不密貼、負(fù)軌距，反位正軌距等病害預(yù)想不足、調(diào)查不細(xì)，造成人員到場后無法改道、延誤病害整治。

1.3 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)黨員尤其是生產(chǎn)一線黨員的作為，對職工群眾影響極大：作用優(yōu)良，長此以往能夠產(chǎn)生見賢思齊崇尚先進(jìn)的激勵(lì)效益；反之，則會(huì)成為一些后進(jìn)職工學(xué)技不專執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)安全不好的托詞。如某車間黨支部建設(shè)相對滯后，黨員作用不突出，個(gè)別黨員在作業(yè)過程中怕麻煩、圖省事，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不到位，在職工群眾中產(chǎn)生不良示范，導(dǎo)致現(xiàn)場“兩違”數(shù)量居高不下。如：2020年三季度，這個(gè)車間的一名防護(hù)員防護(hù)作業(yè)不標(biāo)準(zhǔn)，造成人員機(jī)具下道與列車通過的時(shí)間差不足10 min，嚴(yán)重危及人身設(shè)備安全。

1.4 主導(dǎo)作用發(fā)揮欠缺此類問題主要發(fā)生在少數(shù)基層黨組織。一是主動(dòng)性不強(qiáng)。個(gè)別黨支部不能正確看待黨員崗位練兵工作，常常以時(shí)間少、工作忙為借口，沒有及時(shí)開展黨員學(xué)技練功，上級抓一抓，就動(dòng)一動(dòng)，應(yīng)付檢查、敷衍了事。二是選人不當(dāng)。個(gè)別黨支部選派的教員技術(shù)水平較低、責(zé)任心較差，崗位練兵流于形式，練兵效果與現(xiàn)場需要存在一定的差距。三是黨支部考核激勵(lì)不科學(xué)。雖然從總體上看，生產(chǎn)一線黨支部大都能夠結(jié)合自身特點(diǎn)和季節(jié)重點(diǎn)，開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)，取得了一定效果，但激勵(lì)不到位、效果不明顯的問題依然突出，主要是既沒有將黨員個(gè)人練兵結(jié)果與其過去的成績進(jìn)行縱向?qū)Ρ?、也沒有與職工群眾的練兵結(jié)果進(jìn)行橫向比較，使黨員未能發(fā)現(xiàn)自身與先進(jìn)的差距，難以感受壓力和產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力。

2 產(chǎn)生的原因

黨員隊(duì)伍存在上述問題的原因是多方面的，既有黨組織建設(shè)力度不足，也有黨員自身素質(zhì)亟待提升，從鐵路企業(yè)現(xiàn)狀看，以下方面原因需要高度重視：

2.1 安全意識淡化一是個(gè)別黨員的“安全第一”思想樹立不牢，對安全生產(chǎn)中慣性“兩違”的危害性認(rèn)識不足。如有的黨員片面地認(rèn)為抓安全管理是管理人員的事，滿足于自身守規(guī)章崗位保安全，對身邊群眾的違章違紀(jì)鮮于問津怯于制止，未能發(fā)揮黨員應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用；二是個(gè)別黨員對“別人感冒，自己吃藥”的做法心生厭倦，甚至對開展以“吸取他人事故，舉一反三、警鐘長鳴”為目的的安全大檢查活動(dòng)采取消極應(yīng)付態(tài)度，一定程度影響了周邊群眾參與活動(dòng)接受教育的積極性；三是個(gè)別黨員對自己的違規(guī)問題不以為然，缺乏整改地主動(dòng)性，不僅影響自身進(jìn)步，也給黨員先進(jìn)性帶來負(fù)面影響。

2.2 進(jìn)取意識弱化主要表現(xiàn)在黨員個(gè)人技術(shù)業(yè)務(wù)不精、規(guī)章制度不清、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不高。如有的年青黨員對新設(shè)備、新技術(shù)、新知識不掌握，安于現(xiàn)狀，在業(yè)務(wù)素質(zhì)上落后于職工群眾；有的黨員對上級要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深不透，工作上只求過得去，不求過得硬，缺乏進(jìn)取精神，與保持先進(jìn)性要求還有不小差距；有的黨員懶惰思想作祟，不愿花氣力解決安全生產(chǎn)難題，帶頭攻堅(jiān)克難的內(nèi)生動(dòng)力亟待增強(qiáng)。

2.3 作用發(fā)揮模糊化個(gè)別黨員服務(wù)群眾意識淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，獨(dú)善其身思想嚴(yán)重，缺乏以蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣凝聚、帶動(dòng)身邊群眾在安全生產(chǎn)中恪盡職守作出貢獻(xiàn)。尤其值得注意的是有的黨員工班長在如何維護(hù)黨組織形象存在認(rèn)識與行為偏差，對黨員發(fā)生的“兩違”問題采取輕描淡寫甚至護(hù)短做法，不僅引發(fā)職工群眾逆反心理，也削弱了安全管理效力。

2.4 堡壘作用邊緣化一方面由于主客觀原因?qū)ιa(chǎn)一線黨支部書記培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致有的黨支部書記綜合素質(zhì)不高，現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)缺乏，黨內(nèi)安全教育活動(dòng)低水平重復(fù)，針對性實(shí)效性不強(qiáng)，難以對職工群眾起到示范引領(lǐng)作用。另一方面有的生產(chǎn)車間黨支部委員對現(xiàn)場安全作業(yè)抓得不細(xì)，對人身安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)盯控力度不夠，安全管理上缺乏一竿子插到底的精神。

3 發(fā)揮黨員先進(jìn)性的措施

解決黨員在安全生產(chǎn)中存在作用不突出效果不明顯問題，必須以保持和彰顯先進(jìn)性為目標(biāo)，著眼企業(yè)發(fā)展要求，貼緊安全生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)以下措施，進(jìn)一步把廣大黨員在安全生產(chǎn)中的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)好引導(dǎo)好發(fā)揮好。

3.1 增強(qiáng)黨員憂患意識欲成事先析勢，爾后知不足。鐵路已經(jīng)發(fā)展到建設(shè)智慧車站的高水平階段，行業(yè)發(fā)展方向日趨明顯；西部路海通道的定位也為身處廣西的企業(yè)看清了發(fā)展機(jī)遇。在推進(jìn)鐵路企業(yè)安全發(fā)展的過程中遇到的問題也呈現(xiàn)多樣性。尤其是鐵路工務(wù)部門的黨員要認(rèn)清線橋基礎(chǔ)薄弱、機(jī)具工裝落后等硬件不足和人員精神懈怠、技術(shù)水平不高等軟件短板，認(rèn)識到安全隱患影響實(shí)現(xiàn)“五個(gè)爭創(chuàng)”目標(biāo)、影響實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢想；要強(qiáng)化憂患意識，自覺做到先群眾之憂而憂、后群眾之樂而樂，激發(fā)保運(yùn)輸安全、保作業(yè)質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。

3.2 強(qiáng)化黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)各級黨組織要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，把無形的思想政治工作與有形的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員把《黨章》指明的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的作用落實(shí)到具體的安全管理工作中；教育黨員從不忘初心入手，以自身的高素質(zhì)服務(wù)、凝聚職工，把彰顯黨員先進(jìn)性與工班爭創(chuàng)一流的目標(biāo)結(jié)合起來，取得實(shí)效，改變安全隱患不斷、職工收入靠后的被動(dòng)局面。黨員個(gè)人要充分認(rèn)識堅(jiān)守運(yùn)輸安全的政治紅線和職業(yè)底線必須言行一致真抓實(shí)干，全體黨員要投身安全促發(fā)展的具體實(shí)踐，在保安全中勤于思考、勇于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。

3.3 提高黨員業(yè)務(wù)技能鐵路設(shè)備動(dòng)態(tài)參數(shù)經(jīng)常在變，周邊環(huán)境狀況不斷更新，黨員技術(shù)水平低下就會(huì)落后于時(shí)代發(fā)展，成為群眾的“尾巴”。工務(wù)部門的黨員要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)影響線路病害的成因、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)新型工機(jī)具的使用方法、深入思考身邊職工的心理狀況，克服新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用的束縛。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)確保行車安全的防范措施，還要熟練掌握實(shí)現(xiàn)人身安全的看家本領(lǐng)；既要重點(diǎn)掌握整治道岔十大病害的硬招，又要拓寬視野學(xué)習(xí)心理學(xué)知識從而掌握化解職工心結(jié)的方法，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。

3.4 發(fā)揮黨員干部作用各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的“頭雁”理念，增強(qiáng)黨員干部帶頭保安全意識，帶頭學(xué)習(xí)新規(guī)章和新技術(shù)、帶頭遵章守紀(jì)促進(jìn)安全、帶頭體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。在各類安全專項(xiàng)檢查或教育活動(dòng)中，弘揚(yáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，做到因材施教、教學(xué)相長，為提升一線黨員操作水平打下基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮黨員干部在安全生產(chǎn)工作中的示范作用，通過嚴(yán)于律己、樂于奉獻(xiàn)，真正把黨員的先進(jìn)性發(fā)揮出來，徹底消除黨員干部思想境界普通化，作用發(fā)揮一般化的現(xiàn)象。

3.5 深化支部堡壘建設(shè)黨支部要嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揮好教育主陣地的作用，不斷創(chuàng)新、完善黨員教育方式方法，提高黨員教育的針對性和實(shí)效性。要始終把黨員的安全技術(shù)培訓(xùn)作為工作的重點(diǎn)，加大黨員培訓(xùn)力度，方法上要充分發(fā)揮車間、班組二次分配的經(jīng)濟(jì)杠桿作用和評先評優(yōu)、提拔任用的激勵(lì)作用，吸引黨員參加培訓(xùn)；內(nèi)容上緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，提升作業(yè)質(zhì)量和處理突發(fā)情況能力，善于把學(xué)術(shù)理論轉(zhuǎn)換為口頭語言，把文件要求轉(zhuǎn)換成群眾俚語；形式上以技術(shù)比武活動(dòng)為主要手段，依托外部人才傳授他山之石，促使黨員帶頭講安全、黨員帶頭不違章，讓黨員在安全生產(chǎn)方面既做“帶頭人”又做“監(jiān)督人”。在載體運(yùn)用上以系列“黨員先行”活動(dòng)為著力點(diǎn)，全面開展以黨員“三無”競賽為主要內(nèi)容的創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng)，組織全體黨員在汛期防洪、防脹防斷、病害整治、路外安防中奮勇爭先、展示先進(jìn)性，以實(shí)際行動(dòng)為安全生產(chǎn)任務(wù)做貢獻(xiàn)。在選樹典型上一方面要克服片面追求轟動(dòng)效應(yīng)、宣傳過于“高大上”的做法，避免讓周圍職工有心存敬仰、但卻覺得先進(jìn)不食人間煙火的印象；另一方面要克服停留在流水紀(jì)實(shí)層面，無法觸及其他黨員的心靈。在挖掘典型時(shí)既要結(jié)合季節(jié)性安全重點(diǎn)宣傳眾所周知的突發(fā)型典型，又要挖掘以作業(yè)質(zhì)量保安全的隱蔽型典型；宣傳形式上，既要擴(kuò)大傳統(tǒng)媒體受眾，又要善于運(yùn)用多媒體、多角度宣傳，讓先進(jìn)典型有溫度、接地氣，讓黨員心靈受到震撼，思想受到洗禮，徹底克服既往教育活動(dòng)中存在的“學(xué)時(shí)激動(dòng)一陣子，過后還是老樣子”學(xué)用脫節(jié)問題。

4 結(jié)束語

保持和彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)的具體的目標(biāo)任務(wù)，必須持之以恒久久為功。本文重點(diǎn)聯(lián)系鐵路工務(wù)部門黨員實(shí)際，提出進(jìn)一步發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)中的帶頭示范作用的措施，再筆者所在單位付諸實(shí)施后取得明顯效果。下一步，將圍繞如何定性定量相結(jié)合評價(jià)黨員在安全生產(chǎn)中的先進(jìn)性進(jìn)行研究，努力取得進(jìn)展。