□臧水蘭

（作者單位：廣西科技師范學(xué)院。）

基于國(guó)家人才培養(yǎng)要求，高校需要加強(qiáng)教育管理體制的創(chuàng)新改革，從而優(yōu)化高校教學(xué)資源，以此更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)高校教學(xué)管理體制改革雖然已經(jīng)初見(jiàn)成效，但是仍然存在一些問(wèn)題，影響管理體制改革深度，因此需要高校加強(qiáng)重視，并采用科學(xué)有效的方法進(jìn)行解決，以此不斷完善高校教學(xué)管理體系，實(shí)現(xiàn)管理體制的全方位創(chuàng)新，更好地為培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供制度保障。

一、基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高校管理體制存在問(wèn)題

（一）缺乏先進(jìn)的教學(xué)管理理念

教學(xué)管理理念的先進(jìn)性主要在于學(xué)生的自主權(quán)發(fā)揮、個(gè)性化培養(yǎng)上，目前，大多數(shù)高校在教學(xué)制度、教學(xué)方案、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理上缺乏對(duì)學(xué)生主體權(quán)、自主權(quán)的發(fā)揮，沒(méi)有看到學(xué)生是教學(xué)的主體，忽視了對(duì)學(xué)生主體意識(shí)的培養(yǎng)。另外，受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，學(xué)校沒(méi)有看到學(xué)生參與教學(xué)管理的作用和價(jià)值，導(dǎo)致學(xué)生仍然處于被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)管理的地位上。

（二）學(xué)分制度不完善

雖然我國(guó)部分高校已經(jīng)實(shí)行學(xué)分制，但是只停留在觀念、形式上，實(shí)際行動(dòng)不足，部分院校在實(shí)行學(xué)分制時(shí)容易受到傳統(tǒng)課程設(shè)置、學(xué)年制的制約，選課制是學(xué)分制實(shí)行的基礎(chǔ)，而課程設(shè)置的合理和科學(xué)性關(guān)系選課制的有效實(shí)行，選課制的科學(xué)落實(shí)直接影響學(xué)分制的實(shí)行，因此學(xué)分制度不完善的主要原因仍然是受傳統(tǒng)課程設(shè)置的影響。

（三）師資力量不夠

目前，高校在師資隊(duì)伍資源分配上存在不合理現(xiàn)象，一方面是因?yàn)楦咝?shù)量和規(guī)模的增加，另一方面是因?yàn)榇髮W(xué)生群體自身的問(wèn)題，且部分高校教師對(duì)導(dǎo)師制認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有發(fā)揮自身的工作職責(zé)。大學(xué)生群體個(gè)性化彰顯，教師難以管理學(xué)生，高校導(dǎo)師數(shù)量不足，師生比例不合理，影響師資團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

二、基于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高校管理體制創(chuàng)新對(duì)策

（一）凸顯“以學(xué)生為本”的新型管理理念

首先，教師需要發(fā)揮學(xué)生的自主權(quán)，尊重學(xué)生的獨(dú)立權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、選擇權(quán)等，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立自主學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)學(xué)生自我構(gòu)建知識(shí)體系的能力，為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神奠定知識(shí)基礎(chǔ)。教師需要在日常教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方案制訂中，讓學(xué)生對(duì)教學(xué)全過(guò)程有一個(gè)大概了解，對(duì)于學(xué)校的各項(xiàng)政策和規(guī)章制度，讓學(xué)生及時(shí)了解，對(duì)于各種教學(xué)活動(dòng)組織學(xué)生積極參與。另外，學(xué)校也需要賦予學(xué)生更好的選擇權(quán)，比如選擇選修課，選擇專業(yè)、教師等，且學(xué)校也可以通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)的方式讓學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)能力、教學(xué)方案、教學(xué)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次，教師需要樹(shù)立個(gè)性化教育觀念，大學(xué)生處于人生關(guān)鍵期，他們的思想、認(rèn)知等都是不同的，因此教師在教學(xué)時(shí)需要尊重大學(xué)生群體的個(gè)性差異，根據(jù)不同學(xué)生的教育背景、學(xué)習(xí)能力等科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，科學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)管理，彰顯學(xué)生主體意識(shí)的同時(shí)，也可以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。比如，教師在教學(xué)時(shí)善于激發(fā)學(xué)生的自主意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)，并對(duì)自我發(fā)展進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。

（二）建立學(xué)院制的教學(xué)管理體制

首先，學(xué)校需要確定校級(jí)、院級(jí)的職權(quán)范圍，高校學(xué)院建設(shè)需要本著創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)院管理中心等建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行，并按照職權(quán)統(tǒng)一原則落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。學(xué)校在確定總發(fā)展目標(biāo)后，需要及時(shí)將目標(biāo)細(xì)分至各院、各校級(jí)管理部門中，科學(xué)設(shè)定教學(xué)管理、學(xué)籍管理、學(xué)分管理制度，并建立學(xué)校資源共享制度，從而實(shí)現(xiàn)民主教學(xué)管理制度。其次，學(xué)校需要增加學(xué)院的管理權(quán)，優(yōu)化三級(jí)管理體制，學(xué)校要重點(diǎn)圍繞學(xué)術(shù)研究權(quán)、行政管理權(quán)進(jìn)行下放，并在院級(jí)下設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)校級(jí)和院級(jí)管理的雙向?qū)印Ｗ詈?，學(xué)校要明確教學(xué)管理在學(xué)院的中心地位，對(duì)于院系教學(xué)管理工作，學(xué)校需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)投入，并保證學(xué)院可以定期開(kāi)展教學(xué)研究，推動(dòng)學(xué)院教學(xué)改革切實(shí)進(jìn)行。學(xué)校在保證科技投入和培訓(xùn)投入的基礎(chǔ)上定期給予學(xué)院項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并對(duì)學(xué)科知識(shí)體系匱乏的專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，從而增加管理人員和教學(xué)人員的專業(yè)能力和個(gè)人素質(zhì)。對(duì)于學(xué)院教學(xué)管理學(xué)?？梢越杉?jí)管理模式，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理模式的改革，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)。

（三）建立學(xué)分制的教學(xué)管理制度

首先，學(xué)校需要建立科學(xué)的選課制度，讓學(xué)生有更多的選擇機(jī)會(huì)，從而培養(yǎng)學(xué)生的自覺(jué)學(xué)習(xí)習(xí)慣。選課制是教學(xué)基礎(chǔ)，選擇制度下學(xué)生可以根據(jù)自己的專業(yè)自主選擇課程，并自行安排選修課時(shí)間，以此來(lái)增加自己的學(xué)分。落實(shí)選課制學(xué)校需要適當(dāng)增加選修課總數(shù)量，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)壓縮必須課課時(shí)，以此增加選修課的比例，且學(xué)校也需要鼓勵(lì)教師積極開(kāi)設(shè)新課程，對(duì)于選課，學(xué)校可以允許各學(xué)校之間資源共享，跨校選課，讓學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)資源。另外，對(duì)于選修課學(xué)校也要保證一定的質(zhì)量，合理設(shè)計(jì)考核方式，并在選修課上課方式上加強(qiáng)教師之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最終健全選修課上課質(zhì)量監(jiān)督體系，保證選修課具備一定的教學(xué)成效。其次，學(xué)校需要完善導(dǎo)師制度，尊重學(xué)生的個(gè)性化差異，導(dǎo)師制是保證學(xué)分制順利實(shí)施的關(guān)鍵，導(dǎo)師制可以建立良好的師生關(guān)系，教師在對(duì)學(xué)生指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)，從而根據(jù)學(xué)生需求為學(xué)生量身定制發(fā)展策略。最后，學(xué)校需要完善動(dòng)態(tài)學(xué)制，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。動(dòng)態(tài)學(xué)制是為了全面落實(shí)教學(xué)管理，動(dòng)態(tài)學(xué)制學(xué)生可以集中修學(xué)分，在學(xué)分修滿后學(xué)生可以提前畢業(yè)。對(duì)于如何推行動(dòng)態(tài)學(xué)制需要從這幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，打破專業(yè)門檻限制，對(duì)于不同的專業(yè)需要設(shè)定不同的學(xué)分，并解決轉(zhuǎn)專業(yè)難問(wèn)題，促進(jìn)不同專業(yè)學(xué)生之間主修和輔修的隨機(jī)轉(zhuǎn)化。第二，需要科學(xué)規(guī)定學(xué)習(xí)年限，根據(jù)學(xué)生的特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限。第三，允許學(xué)生休學(xué)或者停學(xué)。

（四）建立完善的師資培訓(xùn)體系

教師是教學(xué)管理體制的核心力量，因此學(xué)校需要加強(qiáng)對(duì)高校教師的培訓(xùn)教育，以此建立完善的師資培訓(xùn)教育體系，旨在提高學(xué)校師資水平和師資力量，更好地保證教學(xué)管理質(zhì)量和水平的提升，對(duì)于高校教師培訓(xùn)需要圍繞業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷資格培訓(xùn)、培訓(xùn)考核等進(jìn)行。對(duì)于業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要確定培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)對(duì)象主要以青年教師為主，骨干教師和學(xué)科教師為輔，并根據(jù)初、中、高三級(jí)培訓(xùn)原則進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于青年教師需要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、個(gè)人素質(zhì)等內(nèi)容的培訓(xùn)，對(duì)于骨干教師鼓勵(lì)他們升學(xué)、獲取更高的學(xué)歷，對(duì)于學(xué)科教師定期對(duì)他們進(jìn)行科研教育，鼓勵(lì)他們積極參與學(xué)術(shù)研討會(huì)，提升他們的學(xué)術(shù)科研能力。對(duì)于培訓(xùn)形式，需要選擇在職培訓(xùn)和行業(yè)進(jìn)修的方式，其可以通過(guò)崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)、單科進(jìn)修、骨干研討會(huì)、培訓(xùn)班、出國(guó)進(jìn)修等方式進(jìn)行。對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容，傳統(tǒng)的培訓(xùn)主要是單一的學(xué)歷培訓(xùn)，在改革要求中需要將學(xué)歷培訓(xùn)向師德培訓(xùn)、學(xué)術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。另外也需要重視培訓(xùn)考核和培訓(xùn)評(píng)估方式，從而推動(dòng)高校師資培訓(xùn)落到實(shí)處，對(duì)于培訓(xùn)評(píng)估主要對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)可行性、培訓(xùn)內(nèi)容先進(jìn)性、培訓(xùn)方式多樣性、培訓(xùn)結(jié)果高效性進(jìn)行評(píng)估。在培訓(xùn)考核和評(píng)估結(jié)束后，學(xué)校需要將考核結(jié)果和評(píng)估結(jié)果納入教師的職稱評(píng)比、教學(xué)績(jī)效考核中，從而激發(fā)教師認(rèn)真對(duì)待培訓(xùn)活動(dòng)。

三、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新人才的培養(yǎng)既是高校本身的職責(zé)，也是社會(huì)各階層發(fā)展自身需要承擔(dān)的職責(zé)，因此需要高校從教學(xué)管理體制上入手，立足于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的理念目標(biāo)，加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新，并結(jié)合當(dāng)前高校教育現(xiàn)狀、教學(xué)管理基礎(chǔ)方法，不斷優(yōu)化教學(xué)管理和創(chuàng)新人才培養(yǎng)之間的關(guān)系，最終為大學(xué)生提供有利的成長(zhǎng)環(huán)境。