執(zhí)法檢查是人大加強法律監(jiān)督、推進法律法規(guī)有效實施的重要手段。只有提高執(zhí)法檢查水平,才能達到預期效果。要提高執(zhí)法檢查成效,應(yīng)突出“六要”。
要查前學法。人大代表來自方方面面,專業(yè)差別大,查前學法十分必要。要針對執(zhí)法檢查內(nèi)容,認真學習領(lǐng)會相關(guān)法律法規(guī),做到有的放矢,這是執(zhí)法檢查的必要前提。
要保持距離。為防止執(zhí)法機關(guān)有意“布置”,人大不能只看“光面”,也要看到“毛面”。在執(zhí)法檢查時,查與受查雙方應(yīng)保持適當距離。人大通過自行組織、不打招呼、不事先通知等方式,以掌握檢查主動權(quán)。
要深入調(diào)查。調(diào)查研究是成事之基。要根據(jù)執(zhí)法檢查的內(nèi)容,走訪執(zhí)法對象,走訪基層單位,走訪廣大群眾,聽民聲、知實情,以更廣泛、更全面地了解情況,這樣有利于找出解決問題的辦法和對策。
要收集匯總。收集到的資料需進行匯總、歸納、提煉,以理清思路,使檢查意見有高度、有依據(jù)、有措施,抓住主要矛盾,針對性、可操作性強,進而得到執(zhí)法機關(guān)的認可和接受。
要審議報告。按照監(jiān)督法規(guī)定,將執(zhí)法檢查報告提請審議。因此,執(zhí)法檢查后,要及時安排審議,提出審議意見,進一步深化執(zhí)法情況監(jiān)督。
要督辦落實。要按照監(jiān)督法的要求,通過適當方式,向代表通報并向社會公布執(zhí)法檢查情況,接受人大代表和社會各界的監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督效果。通過視察、調(diào)查等方式,實施跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出督辦意見。