張林國 尤美婷

摘 要：文章分析了當前雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合面臨深度融合不到位、人才供需不適匹、協(xié)同發(fā)展有誤區(qū)、雙師型師資素質(zhì)有差距等基本問題，闡述了雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合承載著提高勞動者素質(zhì)、助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的共同社會職責(zé)，校企雙方又是相互依存、合作雙贏、協(xié)同發(fā)展的兩個不同性質(zhì)的經(jīng)濟實體，提出了構(gòu)建校企人財物融合的制度、利益、質(zhì)量等共同體及其制度保障體系，是助推雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合的基本路徑。

關(guān)鍵詞：雙高建設(shè);產(chǎn)教融合;機制研究

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要特征和辦學(xué)模式，是實現(xiàn)中國特色職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的著力點，2019年1月《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：將啟動中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃（下稱“雙高”建設(shè)），4月教育部財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（下稱“雙高”計劃），標志著我國職業(yè)教育“雙高”計劃正式啟動，“雙高”建設(shè)進入建設(shè)階段。2014年教育部等四部委在《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》就提出“堅持產(chǎn)教融合發(fā)展”的基本原則，2017年12月國務(wù)院在《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（簡稱《意見》）做出部署，但在實施高職教育與產(chǎn)教融合過程中，必須面臨高職教育是社會公益性事業(yè)，高職院校是公辦事業(yè)單位，企業(yè)是完全市場化物流和資金流往來的經(jīng)濟實體，要使運行體制與服務(wù)對象截然不同的兩個主體深度合作，必須在地方政府統(tǒng)籌的管理體制下，通過構(gòu)建校企雙方合作共贏機制，推進“雙高”建設(shè)和產(chǎn)教融合共同發(fā)展的基本路徑。

一、雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合面臨的基本問題

《意見》明確：建立行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)融入職教的參與機制，教育部《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》強調(diào)：職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要按產(chǎn)業(yè)需求做好動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，將“提升校企合作水平”納入雙高建設(shè)的重要任務(wù)，成為衡量辦學(xué)治校水平的重要內(nèi)容和雙高建設(shè)水平的重要標志。產(chǎn)教融合是在產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)上發(fā)展起來，基于“產(chǎn)”和“教”融合的人才培養(yǎng)模式，是打破人才培養(yǎng)機構(gòu)與用人單位之間的行業(yè)壁壘，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為目標，校內(nèi)教學(xué)、企業(yè)實習(xí)相融合的人才培養(yǎng)教學(xué)活動，結(jié)合當前高職院校雙高建設(shè)過程，需要進一步精準處理產(chǎn)教融合所面臨的基本問題，調(diào)動校企雙方參與產(chǎn)教融合的積極性。

（一）產(chǎn)教融合沒有深入到位

在產(chǎn)教融合實踐中仍存在“一頭熱”問題，產(chǎn)教沒有深度融合。一是產(chǎn)教融合層面缺乏相關(guān)法律條文和政策規(guī)定，產(chǎn)教融合實踐中，對企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等沒有形成產(chǎn)教共生概念和溝通融合平臺，若職業(yè)院校為主動方，企業(yè)為被動方，則企業(yè)不能實際參與制定人才培養(yǎng)方案，不能深度參與人才培養(yǎng)過程，不能根據(jù)企業(yè)需求提出建議、給出評價，不能平等地融洽銜接畢業(yè)要求，是典型的學(xué)校出“人才”企業(yè)出“職位”的伙伴關(guān)系。二是產(chǎn)教融合缺乏具體政策支撐和保障機制，國家雖出臺相關(guān)激勵政策和措施，地方政府卻未及時制定相關(guān)實施細則，企業(yè)參與產(chǎn)教融合缺乏主動意愿，高職院校沒有真正深入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)了解發(fā)展需求，校企雙方?jīng)]有達成共融共生共興的命運共同體，學(xué)校辦學(xué)功能與企業(yè)經(jīng)濟效能沒有融合的交匯點。三是高職院校和區(qū)域企業(yè)之間沒有穩(wěn)定的合作機制和長效的用人保障，現(xiàn)有運行機制和管理體制不能保證雙方按經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需求進行教學(xué)改革和資源整合，企業(yè)沒有產(chǎn)教融合的參與感、職教價值的獲得感，不想過多地參與產(chǎn)教融合的全程教學(xué)和生產(chǎn)指導(dǎo)，被動追求“廉價”用工。

（二）人才培養(yǎng)與市場需求不相適匹

產(chǎn)教融合是高職教育為企業(yè)高質(zhì)量培養(yǎng)職業(yè)人才的辦學(xué)模式，是高職院校與企業(yè)共同提高人才素質(zhì)的基本途徑，在產(chǎn)教融合實踐中受體制機制等因素影響，人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)存在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上不能完全匹配[1]。一是高職院校和企業(yè)是體制機制均不相同的兩個實體，存在截然不同的利益訴求，高職院校始終以立德樹人為根本，恪守人才的社會公益理念，講求社會效益的最大化;企業(yè)是以逐利為目標，永遠把功利擺在首位，側(cè)重培養(yǎng)人才的實用技能，追求經(jīng)濟利益的最大化，在學(xué)校招生和企業(yè)招工分離下，極易產(chǎn)生人才供給與人才需求的脫節(jié)。二是高職院校和企業(yè)追求人才培養(yǎng)價值存在差異，學(xué)校從社會長遠發(fā)展大局和整體發(fā)展利益的視角出發(fā)，注重培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)、專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì);企業(yè)則希望員工盡快融入工作崗位，為企業(yè)創(chuàng)造價值。三是高職院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)職責(zé)界定上含糊，高職院校設(shè)置專業(yè)人才標準過低，將學(xué)生專業(yè)能力與職業(yè)技能劃歸企業(yè)培養(yǎng)或崗位鍛煉培養(yǎng)，忽視了自身的辦學(xué)功能、辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色，畢業(yè)生只能從事簡單的機械勞動，缺乏專業(yè)核心素養(yǎng)和職業(yè)能力;企業(yè)則只負責(zé)到企業(yè)工作的學(xué)生培養(yǎng)，其他學(xué)生交還給學(xué)校培養(yǎng)。

（三）產(chǎn)教融合助推雙高建設(shè)存在認識誤區(qū)

從已遴選為雙高在建院校所公示建設(shè)方案及其任務(wù)來看，部分院校雙高建設(shè)仍沿用國家示范校、骨干校建設(shè)思路，是“點”的建設(shè)思維，選擇幾個“重點專業(yè)+自選子項目”作為建設(shè)載體，加強幾個“點”的重點項目建設(shè)，忽視了“雙高建設(shè)”是“一加強、四打造、五提升”等項目“面”的內(nèi)核建設(shè)，在建方案存在雙高內(nèi)涵建設(shè)的“維度”和產(chǎn)教融合的“共贏點”等利益機制“面”的認識偏差。在教育理念、辦學(xué)模式、專業(yè)建設(shè)、人才規(guī)劃、培養(yǎng)目標、能力結(jié)構(gòu)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果、教學(xué)管理與畢業(yè)要求達成等未充分體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢、專業(yè)特點，幾乎是用一個標準度量到底，忽視了學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的多樣化需求，不同行業(yè)、不同地域、不同用人單位對行業(yè)性院校與區(qū)域性院校畢業(yè)生的需求差異，職教類型教育的辦學(xué)特色和辦學(xué)職能未能得到充分展示。

（四）雙師型教師質(zhì)量與數(shù)量不足

“雙師型”教師數(shù)量和質(zhì)量是助推高職院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵條件，是保證雙高建設(shè)質(zhì)量的核心要素，是落實產(chǎn)教融合的主力軍，“雙師型”教師是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)質(zhì)素、專業(yè)能力、職業(yè)技能的重要引路人和學(xué)生自主發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)導(dǎo)師。但在雙高建設(shè)中為了凸顯“雙師型”教師隊伍建設(shè)成就，存在未給學(xué)生上過課，也沒有指導(dǎo)專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)的掛名“雙師型”教師，未到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐鍛煉，只接受過專業(yè)實踐培訓(xùn)的掛職“雙師型”教師，給雙高建設(shè)質(zhì)量和后期產(chǎn)教融合成效埋下隱患。

二、雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合承載的共同職責(zé)

雙高建設(shè)在專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)（基地）建設(shè)和教材教法改革等基本任務(wù)中，學(xué)校通過自身努力能夠做到，但人才培養(yǎng)質(zhì)量絕不是校企之間用一紙協(xié)議和加掛一塊合作牌子能做到，必須是合作思路清晰、責(zé)任擔(dān)當分明、合作著力精準的校企深度合作，是互利共贏、優(yōu)勢互補、切實履職的產(chǎn)教融合，是內(nèi)涵發(fā)展、品牌培育、人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻等維度決定的雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合共同體。

（一）校企雙贏是產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)

產(chǎn)教融合是校企雙方相互滲透、互為促進的團隊活動，推進產(chǎn)教融合深度合作，關(guān)鍵是用校企雙方共贏理念，構(gòu)建產(chǎn)教融合的命運共同體，破解合作過程中的不協(xié)同。一是正確看待校企對人才培養(yǎng)的關(guān)注度，高職院校重點關(guān)注人才培養(yǎng)的教育性、社會性、公益性，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才，企業(yè)則關(guān)注培養(yǎng)人才的職業(yè)性、經(jīng)濟性、效益性，產(chǎn)教融合雙方都是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才，企業(yè)是人才培養(yǎng)的終端受益者。二是客觀評價產(chǎn)教融合的價值取向，產(chǎn)教融合需要雙方辯證地看待教育與職業(yè)的價值觀，若脫離職業(yè)價值片面追求教育性，教育就會泛白、虛化，難以培養(yǎng)出德技配位、人崗相適的高質(zhì)量人才，職業(yè)性目標將大打折扣，反之，若偏離教育價值一味去追求職業(yè)性，職業(yè)教育就變成了單純職業(yè)能力或崗位技能培訓(xùn)，很難培養(yǎng)出德藝兼修的高素質(zhì)人才，教育目標也會落空。因此，高職教育是培育人成長的筑基，產(chǎn)教融合是培養(yǎng)才成長的基準，只有產(chǎn)教融合和雙高建設(shè)緊密相融，將職業(yè)教育對接服務(wù)國家戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的職業(yè)特征，培養(yǎng)企業(yè)需要的職業(yè)人才，讓企業(yè)在產(chǎn)教融合中獲得豐厚的利益，實現(xiàn)校企合作雙贏。

（二）產(chǎn)教融合支撐雙高建設(shè)

高職院校辦學(xué)條件在實施國家示范（骨干）校和優(yōu)質(zhì)校等項目建設(shè)中得到了極大的改善，提高了辦學(xué)質(zhì)量，增強了吸引力。一是全面理解職教與普教同等重要，是人力資源開發(fā)的重要組成部分，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局和經(jīng)費投入，集中力量辦好職業(yè)教育，認真落實“職教20條”提出的產(chǎn)教融合“雙元”育人機制和300個具有輻射引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，提高辦學(xué)水平、治校能力與競爭實力。二是高職院校要充分依托“雙高”建設(shè)與產(chǎn)教融合發(fā)展契機，實施師資隊伍素質(zhì)提升、共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地、校企人才雙向流通等舉措，優(yōu)化“雙師型”師資結(jié)構(gòu)，為國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱企業(yè)提供智力支撐和人力資源保障。三是加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量工程建設(shè)，把高職院校建成本地離不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流的技術(shù)創(chuàng)新基地和高素質(zhì)人才基地，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，用雙高建設(shè)成效履行人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)的社會功能和教育價值。

（三）雙高建設(shè)助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

服務(wù)質(zhì)量決定社會地位與聲譽，高職院校把雙高建設(shè)實效轉(zhuǎn)向服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)晉級和經(jīng)濟發(fā)展需求，就能聚焦地方政府的高度關(guān)注、激活更多企業(yè)參與產(chǎn)教融合，構(gòu)建人才供給企和產(chǎn)業(yè)需求的共同體。一是雙高建設(shè)要立足服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域主體經(jīng)濟發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局和人才供給結(jié)構(gòu)，推動專業(yè)建設(shè)有效銜接產(chǎn)教融合，提高人才供給水平和質(zhì)量，支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是雙高建設(shè)要圍繞區(qū)域主體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新核心，以雙高建設(shè)的最新成果服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)開發(fā)、主體經(jīng)濟發(fā)展，用產(chǎn)教融合的發(fā)展成就助推高質(zhì)量人才培養(yǎng)，加快高科技成果推廣應(yīng)用與區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展。三是創(chuàng)新產(chǎn)教融合的載體建設(shè)，以雙高建設(shè)目標為契機，完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人、利益共享的體制機制，吸納政府、企業(yè)參與產(chǎn)教融合和社會力量聯(lián)合辦學(xué)，用區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高水平產(chǎn)教融合基地的輻射作用。

三、雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合機制的基本路徑

雙高建設(shè)通過產(chǎn)教深度融合，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;產(chǎn)教融合是雙高建設(shè)任務(wù)的重要組成部分，是教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈與崗位鏈無縫銜接的辦學(xué)模式創(chuàng)新，校企雙方的社會職責(zé)決定了雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合的基本路徑。

（一）構(gòu)建雙高建設(shè)和產(chǎn)教融合的制度保障體系

雙高建設(shè)是加強高職院校內(nèi)涵建設(shè)和提高人力資源供求質(zhì)量的重要舉措，產(chǎn)教融合是提高高職院校內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量的重要方法，“雙高計劃”提出：創(chuàng)新產(chǎn)教融合發(fā)展模式，用制度深化產(chǎn)教融合的保障機制，用市場機制找準校企合作“共贏”點，提升服務(wù)區(qū)域人才質(zhì)量和供求能力，形成雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合的命運共同體。一是夯實產(chǎn)教融合的法律基礎(chǔ)，以《職業(yè)教育法》為法律基礎(chǔ)，制定國務(wù)院《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》實施細則，完善產(chǎn)教融合治教督學(xué)的法律保障機制，明確產(chǎn)教結(jié)合的發(fā)展方向、社會職責(zé)、基本任務(wù)、實施措施和法律責(zé)任，規(guī)范學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等在產(chǎn)教融合中的法律義務(wù)和主體責(zé)任，確定地方政府推動產(chǎn)教融合的法律責(zé)任。二是加強產(chǎn)教融合的制度建設(shè)，政府用制度搭建產(chǎn)教融合的管理平臺，發(fā)揮政府在產(chǎn)教融合中的主導(dǎo)作用，在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，體現(xiàn)高職院校的辦學(xué)貢獻評價指標，強化高職院校人才供給的核心價值與企業(yè)人才需求的對接作用;用制度保障產(chǎn)教融合“共謀、共建、共享、共管、共贏”的基本責(zé)任，引導(dǎo)雙高建設(shè)成就服務(wù)企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)教融合成果推進雙高建設(shè)，用市場運行機制激勵校企發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建人才培養(yǎng)與使用的雙贏共同體。三是創(chuàng)新產(chǎn)教融合的管理機制，地方政府從服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略提出產(chǎn)教融合的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃設(shè)計、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價與宏觀調(diào)控的實施措施，用政策紅利釋放構(gòu)建雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合的命運共同體，促進校企雙向共同研制人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標準、課程建設(shè)標準和人才質(zhì)量標準，優(yōu)化專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)方案，推動人才質(zhì)量建設(shè)。用制度規(guī)章推進產(chǎn)教深度融合，落實產(chǎn)教供需對接，督促高職院校全面履行立德樹人的主體職責(zé)，對接產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需求，增強雙高建設(shè)和產(chǎn)教融合的責(zé)任感;督促企業(yè)履行產(chǎn)教融合、合作育人的社會職責(zé)，突出項目建設(shè)和崗位需求導(dǎo)向，加強學(xué)生的專業(yè)能力、職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，用人才質(zhì)量助力企業(yè)發(fā)展，提高支持雙高建設(shè)、參與產(chǎn)教融合的獲得感。

（二）構(gòu)建校企人財物融合的制度共同體

“雙高”建設(shè)的任務(wù)之一：在“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職教特色下，支持職業(yè)院校和規(guī)模主體企業(yè)深入開展產(chǎn)業(yè)與教育、職業(yè)與教育、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的跨界深度融合，形成校企人財物與制度的邊界深度相融，構(gòu)建人才培養(yǎng)與人才需求融合的體制機制。一是校企雙方人才融合，雙高建設(shè)背景下產(chǎn)教融合的關(guān)鍵是“人”的深度產(chǎn)教融合，即企業(yè)董事長與高職院校校長雙重身份的跨界融合，企業(yè)董事長是企業(yè)家中的教育家，學(xué)校校長是教育家中的企業(yè)家;是學(xué)校專長教師與企業(yè)能工巧匠的跨界融合[2]，通過兼職雙重身份的兼職取酬激勵措施，鼓勵教師去企業(yè)工作站、能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，改善“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu);學(xué)生雙重身份跨界，學(xué)生是“學(xué)校學(xué)生”，又是“企業(yè)準員工”，融合學(xué)習(xí)與工作界限，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)能力。二是校企雙方財物融合，深化校企合作育人方式和途徑，打破學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)資源要素與企業(yè)實物財產(chǎn)邊界，鼓勵規(guī)模企業(yè)在學(xué)校設(shè)立職工教育培訓(xùn)機構(gòu)，依法履行產(chǎn)教融合的社會責(zé)任，鼓勵企業(yè)利用資本、技術(shù)、設(shè)備和管理等要素參與人才培養(yǎng)過程，鼓勵有條件企業(yè)提供專業(yè)教師實踐、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)等崗位。三是校企雙方制度融合，建立校企雙方教學(xué)資源有償使用管理制度，破解產(chǎn)教融合的用人、分配、取酬等政策障礙，推進現(xiàn)代企業(yè)制度與高職院校管理制度融合，將誘致性人才目標變?yōu)閺娭菩詷藴?、預(yù)期目標改為既定指標、軟性任務(wù)作為剛性目標，形成以人才培養(yǎng)質(zhì)量為標準的評價管理機制。

（三）構(gòu)建雙高建設(shè)和產(chǎn)教融合的利益共同體

高職院校和企業(yè)是兩個經(jīng)營模式、追求目標完全不同的利益主體，地方政府在落實“職教20條”精神和大力支持雙高建設(shè)背景下，完善產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制，用政策激勵構(gòu)建產(chǎn)教融合的價值共同體、利益共同體和行動共同體，破解校企合作“一頭熱”“兩張皮”的基本問題。一是構(gòu)建產(chǎn)教融合的價值共同體，產(chǎn)教融合是雙高建設(shè)任務(wù)之一，雙高建設(shè)離不開產(chǎn)教融合的支持，校企深度融合必須要有價值契合的共同基礎(chǔ)，用價值達成共識、用共贏完成目標，促成雙高建設(shè)和產(chǎn)教融合的共同利益、共同價值和共享價值理念，否則，價值共同體便是空的。二是構(gòu)建產(chǎn)教融合的利益共同體，產(chǎn)教融合是你中有我、我中有你的利益共同體，在實施校企“雙元”育人和人才培養(yǎng)模式上，必須以“互利雙贏、共享共惠”為原則，不斷擴大校企合作利益的交匯面，在給學(xué)校帶來人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升社會效益時，帶給企業(yè)豐厚的人才紅利和經(jīng)濟效益[3]，構(gòu)建學(xué)生獲技能、企業(yè)得人才、學(xué)校促發(fā)展的利益共同體，若企業(yè)沒有獲得辦學(xué)收益和人才受益，企業(yè)就會喪失參與辦學(xué)的動力、激情和主動性，產(chǎn)教融合就會落空。三是建造產(chǎn)教融合的命運共同體，國家啟動“雙高計劃”、實施雙高建設(shè)，高職院校承擔(dān)著培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的辦學(xué)重任，企業(yè)承擔(dān)了助推人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的職教職責(zé)，為國育人育才的社會責(zé)任需要校企融合，需要兩個辦學(xué)主體的同頻共振、同向同行、共同發(fā)力。

（四）構(gòu)建雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合的質(zhì)量共同體

雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合是立足于國家發(fā)展戰(zhàn)略下，搭建產(chǎn)教融合的“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”集群融合、教學(xué)組織、合作育人、合作質(zhì)量等管理制度體系，突出新型學(xué)徒制與現(xiàn)代學(xué)徒制在培養(yǎng)對象、實施主體、培訓(xùn)模式上的發(fā)展創(chuàng)新，明確“雙高計劃”提出“一加強四打造五提升”建設(shè)任務(wù)，尤其是“提升校企合作水平”總?cè)蝿?wù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高勞動者技能水平和職業(yè)素質(zhì)，滿足企業(yè)新招錄用員工和新轉(zhuǎn)崗員工群體需求。一是高度重視產(chǎn)教融合質(zhì)量評價管理，科學(xué)設(shè)置產(chǎn)教融合質(zhì)量的評價標準、評價內(nèi)涵，摒棄過去質(zhì)量評價中過度關(guān)注結(jié)果質(zhì)量、依賴外部問責(zé)、依賴政府定量等弊端，反映經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)院校提出的硬核要求，構(gòu)建雙高建設(shè)與產(chǎn)教融合的質(zhì)量評價指標體系。二是注重評價主體的公平性，組建由行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會和政府參與的多元化質(zhì)量評價監(jiān)管機制，參與制定職業(yè)技能等級標準與現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)能力評價，分析專業(yè)能力在職業(yè)能力中的核心作用，推進學(xué)徒崗位能力課程與“1+X”證書制課程培訓(xùn)的融合。三是慎重評價內(nèi)涵的專業(yè)性，制定政府、企業(yè)、學(xué)校在產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、德技并修過程中促成學(xué)生獲取專業(yè)能力、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”師資建設(shè)成就等職業(yè)化評價內(nèi)容。四是體現(xiàn)指標權(quán)重的時代性，質(zhì)量評價指標的層級權(quán)重要適時反映產(chǎn)教融合的主體職責(zé)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的動態(tài)變化，體現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求、職業(yè)標準與崗位需求、人才標準與社會需求的契合度，力求質(zhì)量評價結(jié)果公平、客觀、科學(xué)，激勵和保護多方的合作利益。五是彰顯評價管理的獨立性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織在產(chǎn)教融合過程中的溝通橋梁、組織協(xié)調(diào)和參與社會職能的管理作用，在高職院校專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)的指導(dǎo)作用，明確行業(yè)組織促進產(chǎn)教融合的主體督導(dǎo)地位和獨立的話語權(quán)威，完善產(chǎn)教融合質(zhì)量評價和管理機制，保證績效評定的公平性、專業(yè)化和獨立性。

參考文獻：

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