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        年齡造假:古代官場的潛規(guī)則

        2021-12-02 16:56:19達(dá)卿
        北方人 2021年21期
        關(guān)鍵詞:作假考核制度做官

        文/達(dá)卿

        在中國古代,官員年齡造假有著很深的歷史淵源。漢武帝時(shí)期,因?yàn)楣俟傧嘧o(hù),官員隊(duì)伍日趨年輕化,幾乎全都是官員子弟。到漢順帝時(shí)期,尚書令左雄上書說:“郡國每年舉孝廉,都是馬上就要授職施政、教化民眾的,應(yīng)該選取那些老成可用之人??鬃臃Q:‘四十不惑;《禮記》稱:‘四十曰強(qiáng),而仕。請(qǐng)從現(xiàn)在起規(guī)定:年齡不滿四十,不得察舉。”這個(gè)建議很快便得到了漢順帝的采納。然而,上有政策,下有對(duì)策,官員制造假年齡,大概正是從這時(shí)開始。

        后來到唐朝時(shí)期,唐玄宗開元二十一年(733)六月發(fā)布了一個(gè)新規(guī)定:“凡人三十始可出身,四十乃得從事?!彼^“出身”,是指獲得做官的資格。官員的年齡再次被列入規(guī)章制度之中。要想做官,還得過年齡這一關(guān),例如韓愈25歲已經(jīng)進(jìn)士及第,可是一直等到35歲才得到正式官職。為了求得及早當(dāng)官,許多人便打起了虛報(bào)年齡的主意。

        還有一個(gè)現(xiàn)象:唐代有為選拔和培養(yǎng)神童而設(shè)置的童子科,考試題目相對(duì)簡單,于是,許多大齡男子便冒充孩童,虛報(bào)年齡應(yīng)試。

        對(duì)于官員年齡造假,古代也出臺(tái)了不少打擊措施。如唐代制定了專門的考核制度,將年齡造假列入道德規(guī)范之一進(jìn)行查察,若發(fā)現(xiàn)官員年齡造假,則給予罷免。

        到了宋代,官員年齡造假又盛。宋代洪邁《容齋四筆·實(shí)年官年》記載:“士大夫敘官閥,有所謂實(shí)年、官年兩說,前此未嘗見于官文書。”由此可見,謊報(bào)年齡的做法在宋代已經(jīng)成為一種官場的潛規(guī)則,甚至人們暗中規(guī)定,在官場上說的年齡為官年(作假),真實(shí)的年齡為實(shí)年。為什么要謊報(bào)年齡呢?這是因?yàn)樗未?guī)定參加科舉考試的讀書人年齡不得超過60歲,少報(bào)年齡,可以多參加幾次科舉考試。同時(shí),宋代規(guī)定為官者70歲退休,少報(bào)年齡中舉做官之后也可以晚點(diǎn)退休。宋代由于沒有嚴(yán)格的考核制度,官吏們只要在任內(nèi)不出錯(cuò)就可升遷,因而各級(jí)官吏茍且因循,坐待升遷,不懼年齡造假受懲治。

        到了清代,官員退休改成60歲,有些官員為了多當(dāng)幾年官,便大肆在自己的檔案“履歷”中作假。清人王士禛《池北偶談》記載:“三十年來士大夫履歷,例減年歲,甚或減至十余年。”而“同人宴會(huì),亦無以真年告人者,可謂薄俗”。當(dāng)官的人即使在同事、老鄉(xiāng)的宴會(huì)之上也不告訴別人自己真實(shí)的年齡?!度辶滞馐贰分械睦蠈?shí)人范進(jìn)也謊報(bào)年齡,他一出場便坦言道:“童生二十歲應(yīng)考,如今考過二十余次……”怎么算也應(yīng)該年近半百了,可是他卻對(duì)外宣稱自己只有三十幾歲。

        清朝沿襲明朝考核制度,考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)為“四格”“八法”,規(guī)定了文官考核制度的內(nèi)容與處分標(biāo)準(zhǔn),其全面性、規(guī)范性與可操作性勝過歷朝考核制度。為了遏制官員年齡造假,還特意將謊報(bào)年齡列入操守一項(xiàng)進(jìn)行考核,一旦發(fā)現(xiàn)年齡造假,便對(duì)該官員予以革職處分。但到了清朝末期,隨著官僚集團(tuán)的日益腐敗,考核制度的作用也愈來愈小,最后名存實(shí)亡。

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